14123 일반용역 적격심사 세부기준 개정(안)

현 행	개 정	개정 사유
14123 일반용역 적격심사 세부기준 제1조 목적 제 9조 결격사유의 심사 제2조 정의 제10조 낙찰자 결정 제3조 심사대상 제11조 재심사 제4조 제출서류 및 심사자료 요구 등 제12조 부정한 방법으로 심사서류를 제5조 배점기준 및 평가기준 제출한자 및 미제출 한자의 처리 제6조 적용기준 제13조 기타사항 제7조 평가방법 제8조 공동수급체 등에 대한 평가 부 칙 제1조 <생략> 제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. “일반용역”이라 함은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조에 의한 용역 중 「건설기술관리법」 또는 「전력기술관리법」에서 규정한 용역과 그에 준하는 용역을 제외한 나머지 모든 종류의 용역(학술연구용역, 청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역, 정보통신용역, 폐기물처리용역 및 육상운송용역 등)을 총칭하고, 대한석탄공사에서 수행하는 일반용역의 구분은〔별지 제6호〕와 같다. 2 ~ 5. <생략>	14123 일반용역 적격심사 세부기준 제1조 목적 제 9조 결격사유의 심사 제2조 정의 제10조 낙찰자 결정 제3조 심사대상 제11조 재심사 제4조 제출서류 및 심사자료 요구 등 제12조 부정한 방법으로 심사서류를 제5조 배점기준 및 평가기준 제출한자 및 미제출 한자의 처리 제6조 적용기준 제13조 기타사항 제7조 평가방법 제8조 공동수급체 등에 대한 평가 부 칙 제1조 <현행과 동> 제2조(정의) -------------------------------------------------------------------- ---------- 1. ------------------------------------------------------------------------------ --------------------------------------------「건설기술진흥법」---------- -------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 ~ 5. <현행과 동>	o 현행 법령명으로수정

현 행	개 정	개정 사유
6. “육상운송용역”이라 함은 육상운송장비를 이용하여 인원 또는 화물을 운송하는 업무를 도급받아 대행하는 영업(운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함)으로서 운송, 배송, 여행, 연수 용역 및 이에 준하는 용역을 말한다. 7. <생략> 제3조 <생략> 제4조(제출서류 및 심사자료 요구 등) ①<신설> ①적격심사 대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 5일 이내에 다음 각 호의 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 국가종합전자조달(G2B)시스템(이하 "시스템"이라 한다)을 통하여 제출하여야 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에 대해서는 적격심사서류 제출을 생략한다. 1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식) 2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식) 3. 일반용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식) 4. 근로조건 이행확약서 1부(별지 제4호, 제4호의 1 서식) 5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 참조)	6. “육상운송용역”이라 함은 운송장비를 이용하여 인원 또는 화물을 갱내 또는 갱외에서 운송하는 업무를 도급받아 대행하는 영업(운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함)으로서 운송, 배송, 여행, 연수 용역 및 이에 준하는 용역을 말한다. 7. <현행과 동> 제3조 <현행과 동> 제4조(제출서류 및 심사자료 요구 등) ①계약담당직원은 입찰을 집행한 후 예정가격 이하로서 최저가입찰자에게 적격심사서류 제출을 요구해야 한다. 다만, 입찰가격점수를 다른 심사분야의 배점한도와 합산해도 종합평점이 제10조 제1항의 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에 대해서는 적격심사서류 제출 요구를 생략한다. ②제1항에 따라 적격심사서류 제출을 ---------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 다만, 제3호 내지 제5호의 서류는 제5조 제1항 평가기준 심사항목의 평가에 필요한 경우 제출하며, 시설분야용역의 입찰자는 제4호의 서류를 제출하지 않을 경우 부적격으로 처리한다. 1∼3 <현행과 동> 4. 근로조건 이행확약서 1부(별지 제4호) 5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 참조)	o 공사 현실에 맞게 문구 수정 o 실제운용규정 (서류제출 요구 대상의 명확) o 문구수정 o 실제운용규정 (제출서류를 명확히 규정)

현 행	개 정	개정 사유
②적격심사대상자는 제1항의 규정에도 불구하고 국가종합전자조달(G2B)시스템으로 제출할 수 없는 경우에는 제1항 각 호의 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제1항의 기한 내에 제출하여야 하며, 국가종합전자조달(G2B)시스템으로 제출하는 경우에도 원본확인 등이 필요한 서류에 대하여는 계약담당직원의 요청에 따라 별도로 제출하여야 한다. ③계약담당직원은 제1항과 제2항에 따라 제출된 심사서류상 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 누락되었거나 제출된 서류 가 불명확하거나 오류가 있어 인지할 수 없는 경우에는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. ④제3항에 따라 보완 요청한 심사서류를 기한 내에 제출하지 않는 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다. 다만, 심사서류 보완한 후에도 종합평점이 낙찰자결정에 필요한 점수에 미달하는 경우에는 낙찰대상에서 제외하고 차 순위 입찰자에 대하여 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다. 제5조(배점기준 및 평가기준) ① 적격심사의 배점기준 및 평가기준은 다음 각 호에 따르되, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제4조 제1항에 따라 기획재정부장관이 정하여 고시하는 금액(세계무역기구 정부조달협정상 물품 및 용역 개방 대상금액) 미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”에 한한다. 이하 “중소기업자간 경쟁제품”이라 한다.)에 참여하는 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」에 따른 소기업 및 소상공인에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 소기업 및 소상공인에 대한 기간계산 등 심사기준일은 제6조 제1호에 따른다.	③적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 제2항에도 ---- ------------------------------------------------------------------- 제2항----- ------------------------------------------------------ 제2항의 -------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ④--------------------제2항과 제3항에 ---------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ⑤제4항에 ------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제5조(배점기준 및 평가기준) ① 적격심사의 배점기준 및 평가기준은 다음 각 호에 따르되, 해당용역 수행능력(이행실적, 기술능력 및 경영상태) 평점은 심사분야별 배점한도를 초과할 수 없다.	o 문구수정, 조항변경 o 조항변경 o 조항변경 o 조문정비 (배점한도 규정, 별표의 단서 삭제)

현 행	개 정	개정 사유
1. ~ 5. <생략> ② ~ ③ <생략> 제6조(적용기준) <생략> 제7조(평가방법) ① <생략> ②이행실적 평가는 다음 각호에 따르되, 세부적용 내용은 [별표 1 부터 별표 5]에 따른다. 1. ~ 3. <생략> 4. 이행실적의 평가는 일반용역이행실적증명서[별지 제3호 서식]에 따라 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 다만, 국내업체가 외국에서 수행한 용역이행실적 또는 외국에 소재하는 업체가 수행한 용역이행실적으로서 공공기관에서 발주한 용역이 아닌 경우에는 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받아 제출하고 세금계산서 등 증빙자료를 생략할 수 있다 ③경영상태 평가는 ‘신용평가 등급에 따른 평가방법’에 따르며, 이의 세부적용내용은 [별표 6]에 따른다. 다만, 「국가계약법 시행령」제26조제1항제5호 바목에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다.	1. ~ 5. <현행과 동> ② ~ ③ <현행과 동> 제6조(적용기준) <현행과동> 제7조(평가방법) ① <현행과 동> ②이행실적 평가는 다음 각호에 따르되, 세부적용 내용은 [별표 1 부터 별표 5의 1]에 따른다. 1. ~ 3. <현행과 동> 4. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서 ---------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ③경영상태 평가는 ‘신용평가 등급에 따른 평가방법’에 따르며, 이의 세부적용내용은 [별표 6]에 따른다. (단서 삭제)	o 누락사항 보완 o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 별표 6에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
④기술능력 평가는 [별표 3] 부터 [별표 5]에서 정한 기준에 따른다. 합병․분할․사업양수도의 경우에는 제2항 제3호에 준하여 평가한다. ⑤~⑥ <생략> 제8조 ~ 제13조 <생략> 부 칙 제1조(시행일) 이 세부기준은 2014년 1월 1일 이후 입찰공고 하는 적격심사 대상 용역부터 적용한다. 제2조(개 정) 이 세부기준은 2015년 1월 1일부터 개정 시행한다.	④---------------------------------------- [별표 5의 1]에서 ------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ⑤~⑥ <현행과 동> 제8조 ~ 제13조 <현행과 동> 부 칙 제1조(시행일) 이 세부기준은 2014년 1월 1일 이후 입찰공고 하는 적격심사 대상 용역부터 적용한다. 제2조(개 정) 이 세부기준은 2015년 12월 1일부터 개정 시행한다.	o 누락사항 보완 o 시행일 적용

현     행

개    정

개정 사유

[별표 1] (제5조 제1항 제1호 관련)

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	30	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		60	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	40	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③ ~ ④ <생략>

[별표 1] (제5조 제1항 제1호 관련)

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	30	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		60	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	40	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③ ~ ④ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 1-1] 배점한도 세부내역 (별표1 관련) 1. 이행실적(배점한도 30점) <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다.	[별표 1-1] 배점한도 세부내역 (별표1 관련) 1. 이행실적(배점한도 30점) <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. <이하 삭제>	o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현     행

개    정

개정 사유

[별표 2] (제5조 제1항 제2호 관련)

시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	10	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	12.5	12.5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	12.5	12.5
	3.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		35	25
Ⅱ.근로조건 이행 계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부	5	5
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가하며, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적(분할실적 포함)에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함.

③ ~ ⑤ <생략>

[별표 2] (제5조 제1항 제2호 관련)

시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	10	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	12.5	12.5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	12.5	12.5
	3.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		35	25
Ⅱ.근로조건 이행 계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부	5	5
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가한다.

다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적(분할실적 포함)에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함.

③ ~ ⑤ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 2-1] 배점한도 세부내역(별표2 관련) 1. 이행실적(배점한도 10점) <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다.	[별표 2-1] 배점한도 세부내역(별표2 관련) 1. 이행실적(배점한도 10점) <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. <이하 삭제>	o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현     행

개    정

개정 사유

[별표 2-2] <생략>

[별표 3] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③ ~ ⑤ <생략>

[별표 2-2] <현행과 동>

[별표 3] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③ ~ ⑤ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 3-1] 배점한도 세부내역(별표 3관련) 1. 이행실적(배점한도 9점) <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> 2. 기술능력(배점한도 1점) <생략>	[별표 3-1] 배점한도 세부내역(별표 3관련) 1. 이행실적(배점한도 9점) <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> 2. 기술능력(배점한도 1점) <현행과 동>	o 인감증명 첨부 폐지

현     행

개    정

개정 사유

[별표 3의 1] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 3의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③ ~ ⑤ <생략>

[별표 3의 1] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 3의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③ ~ ⑤ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 3의 1-1] 배점한도 세부내역 <별표 3의1 관련> 1. 이행실적(배점한도 9점) <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> 2. 기술능력(배점한도 1점) <생략>	[별표 3의 1-1] 배점한도 세부내역 <별표 3의1 관련> 1. 이행실적(배점한도 9점) <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> 2. 기술능력(배점한도 1점) <현행과 동>	o 인감증명 첨부 폐지

현     행

개    정

개정 사유

[별표 4] (제5조 제1항 제4호 관련)

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	가. 기술인력 보유 상황	9	9
		나. 기술 보유상황	1	1
	4.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③ ~ ⑤ <생략>

[별표 4] (제5조 제1항 제4호 관련)

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	가. 기술인력 보유 상황	9	9
		나. 기술 보유상황	1	1
	4.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격 사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③ ~ ⑤ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 4-1] 배점한도 세부내역 (별표 4 관련) 1. 이행실적 <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다. 2. 기술능력 <생략>	[별표 4-1] 배점한도 세부내역 (별표 4 관련) 1. 이행실적 <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. <이하 삭제> 2. 기술능력 <현행과 동>	o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	장비 보유상황	10	10
	4.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① 입찰가격 평점산식

ㅇ평점(점) = 배점한도2×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함

②이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다.  다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다.

④기술능력 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다.

⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 5] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	장비 보유상황	10	10
	4.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① 입찰가격 평점산식

ㅇ 평점(점) = 배점한도5×	(	91		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 94%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 94%인 경우의 점수로 평가)

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 최저평점은 2점으로 함

②이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다.

④기술능력 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다.

⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 신인도항목

조정

o 산식수정

(최저하한율

80.495→87.995)

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 5-1] 배점한도 세부내역(별표 5 관련) 1. 이행실적 <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다. 2. 기술능력(배점한도 10점) <생략>	[별표 5-1] 배점한도 세부내역(별표 5 관련) 1. 이행실적 <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. <이하 삭제> 2. 기술능력(배점한도 10점) <현행과 동>	o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5의 1] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	장비 보유상황	10	10
	4.신인도		(0∼△6)	(0∼△6)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

① <생략>

② 이행실적 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다.

③ ~ ⑤ <생략>

[별표 5의 1] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행 능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5	5
	3.기술능력	장비 보유상황	10	10
	4.신인도		(0.5∼△5)	(0.5∼△5)
	계		40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합계			100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20

<현행과 동>

① <현행과 동>

② 이행실적 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. <이하 삭제>

③ ~ ⑤ <현행과 동>

o 신인도항목

조정

o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 5의 1-1] 배점한도 세부내역(별표 5의1 관련) 1. 이행실적 <표 생략> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 2. ~ 3. <생략> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다. 2. 기술능력(배점한도 10점) <생략>	[별표 5의 1-1] 배점한도 세부내역(별표 5의1 관련) 1. 이행실적 <현행과 동> ※[주] ①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. 1.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실 확인서를 ------------- ------------------------- 2. ~ 3. <현행과 동> ②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. <이하 삭제> 2. 기술능력(배점한도 10점 ) <현행과 동>	o 인감증명 첨부 폐지 o 조문정비 (단서 5조 1항에 반영)

현 행	개 정	개정 사유
[별표 6] (제7조 제3항 관련) 경영상태 평가기준 <표 생략> ※[주] 1.∼2. <생략>	[별표 6] (제7조 제3항 관련) 경영상태 평가기준 <현행과 동> ※[주] 1.∼2. <현행과 동> 3.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조 제1항 제1항 제5항 바목에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다. 4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제4조 제1항에 따라 기획재정부장관이 정하여 고시하는 금액(세계무역기구의 정부조달협정상 물품 및 용역 개방 대상금액) 미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”에 한한다. 이하 “중소기업자간 경쟁제품”이라 한다.)에 참여하는「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」에 따른 소기업 및 소상공인에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 소기업 및 소상공인에 대한 기간계산 등 심사기준일은 제6조 제1호에 따른다.	o 조달청기준 준용 o 현행 제5조 제1항 이기

현     행

개    정

개정 사유

[별표 7] (〔별표 1내지 별표 5〕관련)

신인도 평가기준(공통)

심 사 항 목	평점(점)
A. 최근 1년 이내에 우리공사와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자로서 지체상금이 발생한 계약(단가계약의 경우 납품요구)의 종결 용역(물품)대금 대비 지체상금 부과율에 따라 (1) 5%이상 (2) 2%이상~5%미만 (3) 2%미만	△1.0△0.5△0.25
B. 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 (1)총 제재기간이 2년 이상인 경우 (2)총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만인 경우 (3)총 제재기간이 6월 이상 ~ 1년 미만인 경우 (4)총 제재기간이 6월 미만인 경우	△2.0△1.5△1.0△0.5
C. 최근 1년 이내 아래 사항의 산업재해를 발생한 업체 (1)사망 재해 (2)부상재해 2건 이상 (3)부상 재해 1건	△1.0△0.5△0.25
D. 최근 2년 이내 아래 사항으로 인하여 계약이 해지된 업체 * 임금체불, 최저임금법 위반, 노사관리 부실 * 안전관리 부실, 재해빈발로 공사에 유·무형 손실 초래 * 범법, 기타 불미스런 행위로 공사에 손실 또는 사회적 물의 야기	△2.0

주1. 지체상금부과율(A) ‘2%미만’ 항목과 산업재해(C) ‘부상재해 1건’ 항목에 대한 신인도 감점적용은  2015년 1월 1일부터 적용

[별표 7] (〔별표 1내지 별표 5〕관련)

신인도 평가기준(공통)

심 사 항 목	평점(점)
A. 최근 1년 이내에 우리공사 및 조달청과의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자로서 지체상금이 발생한 계약(단가계약의 경우 납품요구)의 종결 용역(물품)대금 대비 지체상금 부과율에 따라 (1) 5%이상 (2) 2%이상~5%미만 (3) 2%미만	△1.0△0.5△0.25
B. 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 (1)총 제재기간이 2년 이상인 경우 (2)총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만인 경우 (3)총 제재기간이 6월 이상 ~ 1년 미만인 경우 (4)총 제재기간이 6월 미만인 경우	△2.0△1.5△1.0△0.5
< 삭제 >
C. 최근 2년 이내 아래 사항으로 인하여 계약이 해지된 자 * 임금체불, 최저임금법 위반, 노사관리 부실 * 안전관리 부실, 재해빈발로 공사에 유·무형 손실 초래 * 범법, 기타 불미스런 행위로 공사에 손실 또는 사회적 물의 야기	△2.0
D. 최근 2년 이내 수행한 용역에서 근로조건이행확약서를 충실히 이행한 자	+0.5

주1. 지체상금부과율(A) ‘2%미만’ 항목에 대한 신인도 감점적용은 2015년 1월 1일부터 적용

o 형평성 문제로 조정

o 특수조건 재해발생에 따른 계약해지 조항 과 중복되어 삭제

o 근로조건이행

확약서 이행강화를 위해 항목 신설

현     행

개    정

개정 사유

※ [주] “신인도 평가”는 다음 평가기준에 따른다.

Ⅰ. 신인도 평가 총괄

신인도 각 심사항목은 중복하여 평가할 수 있고, 공동수급업체에 해당업체가 포함된 경우에도 동일 적용

Ⅱ. 신인도 심사항목별 세부평가기준

1. “A(납품지연)”항 평가

가. 용역(물품)대금 지급(종결)일자를 기준으로 입찰공고일로부터 최근 1개월 이내에 지체상금을 부과 받은 자인 경우에 감점하며,

나. 지체상금 부과율은 지체상금이 발생된 계약(단가계약의 경우 납품요구)의 종결 용역(물품)대금 대비 지체상금 부과액의 비율로 산정한다.

(적용례) 최근 6개월 이내 3건의 지급(종결)건이 있을 경우

계약번호 (납품요구번호)	계약(납품요구) 종결용역(물품)대	지체상금	지체발생계약 (납품요구) 종결용역(물품)대	지체상금 부과액	지체상금부과율 (비고)
A	7,000,000	350,000	7,000,000	350,000	“A”는 분할납품
	3,000,000	0	0	0
B	20,000,000	0	0	0
C	15,000,000	420,000	15,000,000	420,000
계			22,000,000	770,000	3.5%

* 지체상금 부과율 = 지체상금 부과액/지체발생 계약

(납품요구)종결 용역(물품)대금 = 770,000/22,000,000 = 0.035 = 3.5%

2. “B(부정당업자제재)”항 평가

가. 부정당업자 제재를 받은 자에 대하여는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총제재기간에 따라 해당 배점으로 평가한다. 이 경우 총제재기간은 제재 받은 기간의 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 있는 부정당업자 제재 건의 전체기간을 합산한다.

(적용례) 입찰공고일이 ‘10년 10월 9일인 입찰 건에 대하여 해당 적격심사대상자가 ’07년 11월20일부터 12개월간 부정당업자 제재를 받고, ‘09년 5월 20일부터 3개월간 부정당업자 제재를 받은 경우 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 2건이 존재하므로 전체 제재기간을 합산하여 총제재기간은 15개월, 평점은 -1.5점으로 평가한다.

<현행과 동>

현     행

개    정

개정 사유

[별지 제1호] ～ [별지 제4호]

<생략>

[별지 제5호]

제출서류목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	별지 제1호 별지 제2호
이행실적	3	- 일반용역이행실적증명서	납품기관 (수요기관), 석탄공사 또는 관련협회	별지 제3호
경영상태	4	- 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 - 최초 결산서 및 기업진단 보고서	당해 공인회계사 관할세무서 확인
근로조건 이행계획	5	- 근로조건 이행확약서	신청자	별지 제4호
기술능력	6 7 8	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료 - 장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관 관계기관
신인도	9	- 신인도 평가 관계 증빙자료	관계기관
결격사유	10	- 부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있는 경우 등 재무위험 내용	관계기관

[별지 제1호] ～ [별지 제4호]

<현행과 동>

[별지 제5호]

제출서류목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	별지 제1호 별지 제2호
이행실적	3	- 일반용역이행실적증명서	납품기관 (수요기관), 석탄공사 또는 관련협회	별지 제3호
경영상태	4	- 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 - 최초 결산서 및 기업진단 보고서	당해 공인회계사 관할세무서 확인
근로조건 이행계획	5	- 근로조건 이행확약서	신청자	별지 제4호
기술능력	6 7 8	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료 - 장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관 관계기관
신인도	9	- 신인도 평가 관계 증빙자료 근로조건이행확약서 준수 확인서	관계기관	별지 제7호
결격사유	10	- 부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있는 경우 등 재무위험 내용	관계기관

o 신인도 평가를 위한 근로조건이행확약서 준수 확인서 제출

현     행

개    정

개정 사유

[별지 제6호]

일반용역의 구분

구분	내 용	작 업 명	비 고
학술연구	과학연구용역,학술,연구,조사,검사,평가,개발 등
시설분야	시설경비용역	시설경비
	시설물 관리용역	객실관리, 사환, 안전등관리, 충전작업, 폐수방지, 공압장비관리, 펌프운전, 보일러관리, 욕장관리, 선탄작업, 분석작업, 탄차관리, 압축기운전, 교환, 경석판매, 배수관리, 철쉬공곡
정보통신	정보 수집,가공,저장,검색,송신,수신 등
폐기물처리	쓰레기,연소재,오니 등 폐기물 처리
육상운송	운송장비를 이용한 인원 및 화물 운송 업무	수갱작업, 운반작업, 갱내운탄, 갱외운탄, 경석처리작업, 차량운반, 송탄 및 경석처리(도계), 중기운전, 화차적재, 티플러작업, 용재작업(갱목운반, 갱목치장, 갱목제재)

[별지 제6호]

<현행과 동>

현     행

개    정

개정 사유

[별지 제7호]

근로조건 이행확약서 준수 확인서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				조달청등록번호
	증명서용도		일반용역 적격심사 신청용		제 출 처				대한석탄공사
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
확약서 이행내용	용 역 명				구 분			학술연구( ), 시설관리( ), 경비( ), 정보통신( ), 폐기물( ), 기타( )
	용역개요
	계 약 내 용				확약서 이행 내역
	계약번호 (계약일자)	계약기간		계약금액	인건비 지급(백만원)					근로기준법 이행
					예정가격×낙찰률		실지급임금			준수	미준수
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 확약서 이행 내역은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다. ③ 인건비 지급란은 연차수당 및 퇴직금을을 제외한 금액입니다.

o 신인도 평가를 위한 양식 신설