재난안전관리분야

위기관리 매뉴얼 및 재난대응수칙

2017. 11. 11.

	대한석탄공사

순    서

Ⅰ. 위기관리 매뉴얼

1. 위기관리지침(공통)	1

2. 자연재난 위기 현장조치 행동매뉴얼(생산안전실)	13

3. 인위재난 위기 현장조치 행동매뉴얼(생산안전실)	41

Ⅱ. 재난대응수칙

1. 대한석탄공사(본사)	73

2. 장성광업소	155

3. 도계광업소	227

4. 화순광업소	309

1. 위기관리지침(공통)

1-1. 총 칙	1

1-2. 조 직	2

1-3. 문 서	5

1-4. 자 원	6

1-5. 위기관리 활동	8

2. 자연재난 위기 현장조치 행동매뉴얼

2-1. 일반사항	13

2-2. 위기형태 및 경보	20

2-3. 위기관리 기본방향	23

2-4. 위기관리 활동	26

2-5. 위기경보 수준별 조치사항	33

2-6. 위기대응 조치 및 절차	35

2-7. 참고자료	40

위기관리 매뉴얼

Ⅰ

01

일  반  현  황

3. 인위재난 위기 현장조치 행동매뉴얼

3-1. 일반사항	41

3-2. 위기형태 및 경보	45

3-3. 위기관리 기본방향	48

3-4. 위기관리 활동	51
3-5. 위기경보 수준별 조치사항	64
3-6. 위기대응 조치 및 절차	66
3-7. 참고자료	72

위기관리 지침(공통)

01

위기관리 매뉴얼

제1장  총 칙

제1조 목적/ 제2조 적용범위

제3조 정의/ 제4조 위기유형

제5조 위기관리 체계

제2장  조  직

제6조 총괄부서/ 제7조 전담부서

제8조 유관부서/ 제9조 비상대책기구

제10조 비상대책기구의 운용/ 제11조 진단ㆍ평가 기구

제12조 위기관리 임원

제3장  문  서

제13조 위기관리 문서/ 제14조 위기관리 지침

제15조 위기관리 매뉴얼

제4장  자  원

제16조 인적자원/ 제17조 물적자원

제18조 무형자원

제5장  위기관리 활동

제19조 정의/ 제20조 공통활동

제21조 예방활동/ 제22조 대비활동

제23조 복구활동/ 제24조 세부계획의 작성

제25조 지침 및 매뉴얼

제1장  총 칙

제1조(목적) 이 지침은 대한석탄공사(이하 “공사”라 한다) 위기관리 체계 구축 및 운영과 활동에 필요한 기본 방향과 기준을 제공함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) ①이 지침은 공사의 위기관리 체계 구축 및 운영과 위기관리 활동에 적용한다.

②전쟁이나 기타 이에 준하는 사태에 대해서는 본 지침을 적용하지 않는다.

제3조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. 위기라 함은 조직의 핵심요소나 가치에 중대한 위해가 가해질 가능성이 있거나 가해지고 있는 상태를 말한다.

2. 위협이라 함은 위기를 초래하는 핵심적인 원인 또는 요소를 말한다.

3. 위기관리라 함은 위기를 사전에 예방하고 발생에 대비하며 위기 발생시 효과적인 대응 및 복구를 통하여 그 피해와 영향을 최소화함으로써 조기에 위기발생 이전 상태로 복귀시키기 위해 자원을 기획ㆍ조직ㆍ집행ㆍ조정ㆍ통제하는 제반 활동과정을 말한다.

제4조(위기유형) 이 지침에서는 공사의 위기분야 및 유형은 아래와 같이 분류한다.

분야	유형
경영위험	1. 무연탄 수급위기 2. 재무위기 2. 비리위기
보안	1. 정보보안위기 2. 시설보안위기
재난	1. 자연재난 위기(풍수해 등) 2. 인위 재난 위기(가스, 출수, 화재 등)
홍보	1. 홍보위기(오보 또는 왜곡 보도에 따른 기관 이미지 실추)
갈등	1. 환경갈등위기(환경오염 발생시 대규모 민원 등 갈등 발생)

제5조(위기관리 체계) 공사의 위기관리 체계는 공사의 위기관리를 목적으로 구축ㆍ운영하는 시스템으로 조직ㆍ문서ㆍ자원으로 구성되는 기본요소와 그에 수행되는 제반 위기관리 활동으로 구분된다.

제2장  조 직

제6조(총괄부서) ①총괄부서는 공사의 제반 위기관리 업무를 기획 및 조정, 총괄하는 부서로서 위기관리 관련 업무에 관해 경영진 및 의사결정기구를 보좌하며 부서장은 위기관리담당관의 직무를 수행한다.

1. 위기관리 업무지침 수립ㆍ운용

2. 위기관리위원회 운영

3. 전체 매뉴얼 종합관리

4. 위기관리 자원의 종합관리

②공사의 위기관리 총괄부서는 기획조정실에서 담당하며, 위기관리 담당관은 기획조정실장으로 한다.

제7조(전담부서) ①전담부서는 해당 분야 및 유형별 위기관리를 담당하는 부서로서 예상되는 위기에 대하여 예방 및 대비하고, 위기 발생 징후나 발생 사실을 조기에 인지하여 조직체계 및 절차에 따라 신속하게 대응하며, 세부 임무는 다음과 같다.

1. 초기대응반 가동

2. 비상대책본부 운영

3. 해당 매뉴얼 수립ㆍ운용

4. 해당 위기관리의 자원관리

5. 해당 분야 및 유형별 위기관리 활동 전담수행

② 위기 유형별 전담부서는 다음과 같다. <2016. 5. 9 개정>

분야	위기유형	전담부서	유관부서
경영위험	무연탄 수급위기	고객지원팀	기획조정실
	재무위기	재무관리팀	기획조정실
	비리위기	감사실	경영지원실
보안	정보보안위기	정보보안실	전체 부서
	시설보안위기	정보보안실	생산안전실, 기술지원팀
재난	자연재난위기	생산안전실	기술지원팀
	인위재난위기	생산안전실	기술지원팀
홍보	홍보위기	경영지원실	기획조정실
갈등	환경갈등위기	기술지원팀	생산안전실

제8조(유관부서) ①유관부서는 위기관리 활동과 관련하여 총괄․전담부서에 대해 협조 또는 지원하는 부서로서 위기관리 활동 과정에서 총괄․전담부서와 긴밀한 협조관계를 유지하며, 위기상황 발생시 업무 범위내에서 위기 대응활동에 참여한다.

②위기 유형별 유관부서는 상기 제7조 제2항과 같다.

제9조(비상대책기구) 비상대책기구는 위기 상황에 대응하기 위해 긴급 설치하는 한시적 기구로서 위기 대응에 관한 기본방향을 정하고 대책을 수립․시행하는 조직을 말한다.

제10조(비상대책기구의 운용) ①비상대책 기구는 위기관리위원회, 위기대책본부, 초기대응반으로 구분하며, 세부조직은 별표 1과 같다. <2016. 5. 9. 별표 개정>

②비상대책기구의 구성 및 기능은 다음과 각 호와 같다. <2016. 5. 9. 개정>

1. 위기관리위원회(이하 ‘위원회’라 한다)

가. 구 성 <2016. 5. 9. 개정>

(1) 위원장 : 사장

(2) 위  원 : 본부장

(3) 간  사 : 위기관리 총괄부서장

나. 기  능

⑴ 공사의 제반 위기상황에 대한 목표 제시 및 종합적인 대응방향 심의 의결

⑵ 주무기관 및 관계기관 등 대외기관과의 협력 체제 유지

⑶ 기타 위기관리 활동과 관련된 주요사항에 대한 결정

2. 위기대책본부

가. 본부장 : 사장

나. 부본부장 : 위기유형별 전담부서 담당본부장 <2016. 5. 9. 신설>

다. 기 구 : 상황반, 대응반, 지원반, 홍보반 <2016. 5. 9. 개정>

라. 기  능

⑴ 위기관리시스템의 운영 및 집행

⑵ 해당 위기 상황 발생시 전사적 차원의 대응책을 수립․실행

⑶ 위에 대한 상황관리, 응급 대응 및 복구에 필요한 사항 결정

3. 초기 대응반

가. 구 성 : 전담부서 및 전담부서와 밀접한 관련이 있는 유관부서

나. 기  능

⑴ 해당 위기발생시 조직에서 가장 먼저 상황 파악 및 보고․전파

⑵ 위기대책본부 설치, 긴급 대응 등의 초동조치를 수행 <2016. 5. 9. 개정>

⑶ 위에 대한 상황관리, 응급 대응 및 복구에 필요한 사항 결정

③비상대책기구는 위기의 파급 영향이 커 공사의 독자적인 대응에 한계가 있을 경우 대외 유관조직과 긴밀한 협조체계를 구축하여 공동 대응한다.

제11조(진단ㆍ평가기구) ①진단ㆍ평가 기구는 위기관리 체계 운영 및 활동 실태에 대해 정기 또는 수시로 진단․평가하는 조직으로, 정기 또는 수시로 위기관리 체계 운영 및 활동 실태를 진단․평가하여 보완․개선 대책을 수립, 경영진에 제시한다.

②공사의 진단ㆍ평가 기구는 감사실에서 담당한다.

③진단ㆍ평가와 관한 세부사항은 공공기관위기관리지침에 의한다.

제12조(위기관리 임원) ①위기관리 임원은 위기관리 총괄부서를 직접 관장하고, 평상시 공사내 위기관리 업무의 총괄 또는 조정, 경영진에 대한 정기 또는 수시 보고 및 자문 업무를 독립적으로 수행한다.

②공사의 위기관리 임원(CRO : Chief Risk Officer)은 기획관리본부장으로 한다.

제3장  문  서

제13조(위기관리 문서) 위기관리 문서는 공사의 위기관리 방향과 활동의 기준이 되는 문서로서 위기관리 업무지침과 위기관리 매뉴얼로 구분한다.

제14조(위기관리 지침) 위기관리지침은 동시 다발적 또는 복합적인 위기 발생 상황에 대한 전사적 차원의 통합적 위기관리 방향을 제시한다.

제15조(위기관리 매뉴얼) ①위기관리 매뉴얼은 위기관리 지침에서 제시된 위기관리의 방향과 기준 기본사항을 토대로 위기관리 조직의 임무, 역할 그리고 필요한 조치사항 등을 구체적으로 기술한 문서를 말한다.

②위기관리 매뉴얼은 각 유형별 위기관리 활동에 관한 조직과 구성원의 세부적인 행동요령을 규정함으로써 구체적인 활동의 기준이 된다.

③위기관리 매뉴얼은 일반사항, 본문, 부록 또는 참고자료로 구성된다. 일반사항에는 목적, 관련근거, 적용범위를 기술하고, 본문에는 위기형태, 위기대응지침, 판단 및 고려요소, 위기관리 업무수행체계, 위기대 응 조치 및 절차 등을 수록한다. 부록 또는 참고자료는 각종 보고 및 언론보도문 양식, 관련 현황 등을 수록한다.

④ 위기관리 매뉴얼은 다음과 같이 운용한다.

1. 각 위기 유형별로 위기관리 조치내용, 관련부서의 임무와 역할을 명확하게 구체화한다.

2. 각 위기 유형별 위기관리 활동은 공통 및 예방․대비․대응․복구로 구분하여 계획을 수립한다.

3. 각 위기 유형별 전담부서는 위기 유형별 위기관리 활동에 대한 세부계획을 수립하여 위기관리 매뉴얼에 반영하여야 한다.

제4장  자  원

제16조(인적자원) ①인적자원은 모든 위기관리 활동의 핵심 주체로서 공사의 위기관리에 직․간접적으로 필요한 조직 내ㆍ외부의 인력을 말하며 내부 및 외부 인적자원으로 구분한다.

1. 내부 인적 자원은 이사회ㆍ대책기구ㆍ총괄 및 전담부서ㆍ유관부서에 속한 인력으로서 각각의 임무 및 역할에 의거하여 위기관리 업무를 수행한다.

2. 외부 인적 자원은 주무기관ㆍ유관기관ㆍ지자체ㆍ협력업체ㆍ관련단체 등에 속한 인력을 말하며 업무범위, 사전 구축한 협조관계, 매뉴얼 등을 토대로 협력관계를 구축한다.

②인적 자원별로 위기관리에 대한 역할과 책임을 매뉴얼에 명확히 규정하여야 한다.

1. 조직 내부 인적 자원에 대해서는 교육, 점검, 훈련 등을 통해 유사시 대응능력을 확보한다.

2. 평소 각 위기 유형별로 외부기관의 인적 자원을 최대한 확보 및 사용 할 수 있도록 협조관계를 구축한다.

제17조(물적자원) ①물적 자원은 공사의 위기관리 활동에 직․간접적으로 필요한 조직 내외부의 물자를 말한다. 이러한 물적자원은 위기 상황 발생시 신속히 투입되어 위기의 확산을 차단하거나 피해를 최소화하는데 기여한다.

②물적자원은 응급복구 자원, 대체 자원, 수급조절 자원, 긴급 구호 자원, 보상 자원 등으로 구분하여 확보하며 세부내용은 다음과 같다.

종류	내 용
응급 대응/복구자원	ㅇ재무구조/시설ㆍ인명ㆍ시스템/조직신뢰/서비스 기능 등에 중대한 피해 및 부정적 상황이 발생하였을 경우 이에 긴급 대응/복구하기 위해 투입하는 인적ㆍ물적ㆍ금전적 자원
대체자원	ㅇ각종 위기 상황 발생시 내부적으로 확보한 자원을 투입하기 곤란한 경우에 동 자원을 대신하여 투입하는 인적ㆍ물적 자원
수급조절자원	ㅇ공사가 제공하는 서비스와 물자가 위기 상황이나 기타 원인으로 인해 정상적으로 제공되지 못함에 따라 발생하는 피해를 최소화하기 위해 한시적으로 투입하는 물적자원
긴급구호자원	ㅇ공사 관련 시설의 폭발 및 안전사고ㆍ서비스 및 기능마비로 피해를 당한 고객ㆍ인근 주민 등을 긴급 구호 하기 위해 제공하는 물적ㆍ금전적 자원
보상자원	ㅇ서비스 중단ㆍ기능 마비 등으로 피해를 당한 개인 및 집단 등의 보상요구ㆍ소송제기 등과 관련하여 확보ㆍ지급하는 금전적 자원

1. 각 위기유형별 전담부서는 위기관리 활동에 필요한 용도별 물자의 소요를 정확히 파악하여 조직 내외부에서 물자를 사전 확보하고 비축, 관리한다.

2. 각 위기유형별 전담부서는 확보한 물자에 대해 사전에 활용방안을 구체적으로 마련하고 수시로 관리 상태를 확인하여 훈련에 활용하여 위기 상황 발생시 실효적인 활용이 가능하도록 해야 한다.

제18조(무형자원) ①무형자원은 공사의 위기관리에 관한 경영 철학과 의지, 구성원의  역량과 문화 등을 말하며, 위기관리에 관한 경영 철학과 의지는 경영방침 또는 위기관리 업무지침에 반영되어 조직과 구성원의 위기관리 활동의 환경적 기반을 제공한다.

②무형자원의 운용은 다음과 같다.

1. 전 구성원이 ‘위기는 항상 발생할 수 있다’는 인식 속에 위기 관리를 실천하고 그 결과에 대해 다양한 인센티브와 책임을 부여하여 위기관리가 공사 조직의 문화로 정착될 수 있도록 한다.

2. 전 구성원에 대해 위기관리 교육 및 훈련을 실시하며, 학습ㆍ분임토의 등을 통해 개개인의 능력과 위기관리 마인드를 지속적으로 배양한다.

제5장  위기관리 활동

제19조(정의) 공사의 위기관리 활동은 위기 발생시 피해방지를 위한 각 전담부서별 활동을 말하며, 단계별로 공통ㆍ예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구로 구분한다.

제20조(공통활동) 본격적인 예방ㆍ대비ㆍ대응ㆍ복구 활동에 앞서 수행되거나, 전 과정에 걸쳐 지속되어야 할 공통적 기능을 말하며 주요내용은 다음과 같다.

1. 위기유형 및 위협요인의 도출

2. 징후 감시 및 식별․전파

3. 위협 수준의 평가 및 경보

4. 대내외 협조관계의 구축․유지

제21조(예방활동) 위기 요인을 사전에 제거하거나 감소시킴으로써 위기 발생 자체를 억제하거나 방지하기 위한 일련의 활동으로 각 전담부서는 위기유형별 위협요인을 사전에 제거하고 문제를 해소하여야 한다.

제22조(대비활동) 위기 상황 하에서 수행해야 할 제반 사항을 사전에 계획, 준비, 교육, 훈련함으로써 위기 대응 능력을 제고시키고 위기 발생시 즉각적으로 대응할 수 있도록 태세를 강화시켜 나가는 일련의 활동으로 각 전담부서는 다음의 활동을 수행하여야 한다.

1. 위기 발생의 상정과 대응책의 수립

2. 위기 발생시 투입자원의 확보․관리

3. 위기 대응 절차와 조치의 교육과 훈련

4. 제반 대비태세의 점검

제23조(대응활동) 위기 발생시 조직 내외부의 자원과 역량을 효율적으로 활용하고 신속하게 대처함 으로써 피해를 최소화하고 2차 위기 발생 가능성을 감소시키는 일련의 활동으로 다음과 같다. <2016. 5. 9. 신설>

1. 초기 대응 조직 및 비상대책기구의 가동

2. 응급 대응 및 공조체제 가동

3. 대내외 커뮤니케이션 및 홍보의 실시

제24조(복구 활동) 위기로 인해 발생한 피해를 위기 이전의 상태로 회복시키고, 평가에 의한 제도 개선과 운영 체계 보완을 통해 재발을 방지하고, 위기 관리 능력을 보완하는 일련의 활동으로 다음과 같다.

1. 복구자원의 투입

2. 위기관리 활동 평가 및 개선책의 강구

제25조(세부계획의 작성) ①각 위기유형별 전담부서는 각 단계별 위기관리 활동에 대한 세부계획을 작성하여 이를 실무 매뉴얼에 규정하여야 한다.

②각 전담부서는 위기관리 활동에 대한 세부계획을 작성함에 있어 유관부서와 협조하여 작성하고 총괄부서ㆍ관계기관과 협의후 작성을 완료하여야 한다.

제26조(지침 및 매뉴얼) 각 위기유형별 세부 활동에 대하여는 위기관리 지침 및 위기관리 매뉴얼에 따른다.

부       칙

① 이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

【별표 1】전사적 위기 발생시 비상대책기구 구성

						위기관리 위원회						보고			주무기관 산업통상자원부
						위원장 : 사장 위 원 : 임원 간 사 : 총괄부서장						협력			관계기관 국방부 소방방재청 기상청 등
유관조직					전파	본사 위기대책본부
◦연탄공장 ◦발전소 등 협력업체					협조	본부장 : 사장 부본부장 : 전담부서 담당 본부장 간 사 : 전담부서장
상황반 (총괄․전담부서)				대응반 (전담부서)							지원반 (유관부서)						홍보반 (홍보)
<총괄부서> ◦유형별 상황관리 총괄 <전담부서> ◦위기대응 및 복구 상황 관리․보고 ◦대응조직별 상호 협조체계 운영 ◦유관기관 공조체계 운영 등				◦초기 대응반 가동 ◦위기대책본부 소집 및 운영 ◦위기대응 및 복구 계획 수립․시행 ◦현장 투입에 의한 위기대응 및 복구 지휘․지원 ◦현장 지휘소 협조 사항 및 지원사항 파악 등							◦인력․물자 등의 동원 협의, 복구 지원 ◦피해 경감 및 2차 사고 예방조치 지원 ◦보상지원 업무 등						◦유관기관 및 협력업체 홍보채널 운영 ◦위기대응 및 복구 현황 홍보
							권역별 위기대책기구
장성광업소				도계광업소							화순광업소						3개 사무소

02

자 연 재 난  매 뉴 얼

「자연재난 위기」

현장조치 행동매뉴얼

Ⅰ. 일반 사항

1. 개 요

2. 적용 범위

3. 관련 법규

4. 용어 정의

Ⅱ. 위기형태 및 경보

1. 위기형태

2. 위기경보

Ⅲ. 위기관리 기본방향

1. 목 표

2. 방 침

3. 위기관리 체계

Ⅳ. 위기관리 활동

1. 예 방

2. 대 비

3. 대 응

4. 복 구

Ⅴ. 위기관리 수준별 조치사항

1. 위기관리 수준별 상황 및 조치사항

2. 부서별 임무 및 역할

Ⅵ. 위기대응 조치 및 절차

1. 태풍(호우)로 인한 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

나. 조치사항 및 절차

2. 지진으로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

나. 조치사항 및 절차

Ⅶ. 참고자료[관련 기관]

생산안전실

□ 이 매뉴얼은 ｢국가위기관리기본지침(대통령훈령 제124호 및 제229호)｣을 근거로 ｢자연 재난위기｣에 대한 정부의 위기관리 목표와 방향, 의사결정체계, 위기경보체계, 부처·기관의 책임과 역할 등을 규정하고 있음.

I. 일반사항

1. 개 요

이 매뉴얼은 태풍, 호우, 지진으로 인한 인명 및 광산시설물의 피해를 최소화하고 발생한 재난 사태에 대해 체계적인 위기관리(예방-대비- 대응-복구) 및 사소별 활동방향을 규정한 것임.

2. 적용범위

가. 태풍 및 지진 재난 위기관리 업무 수행과 관련되는 석탄공사 모든 부서에 적용

나. 태풍 및 지진으로 인해 발생이 예상되는 재난에 대해 모든 사업소의 대처능력 제고를 위한 제반 활동에 적용

다. 태풍에 동반된 강풍, 호우 등으로 인한 침수, 하천 범람, 지진에 의한 산사태, 매몰 등의 사태로 대규모 재산 및 인명 피해가 발생되거나 예상되어 범정부적 차원의 조치가 필요한 상황에 적용

3. 관련법규

가. 재난 및 안전관리 기본법

나. 자연재해 대책법

다. 광산안전법

라. 재난구호 및 재난 복구비용 부담기준 등에 관한 규정

(대통령령 제25546호)

마. 국가 위기관리 기본지침(대통령훈령 제124호)

바. 자연재난 조사 및 복구계획 수립 지침

사. 민방위 경보 발령․전달 규정 (15개 기관 공동예규)

아. 예보업무 규정(기상청 훈령)

자. 방재기상 업무지침

4. 용어정의

구 분	내 용
위기 관리	국가위기를 사전에 예방하고 발생에 대비하며 위기 발생시에는 효과적인 대응 및 복구를 통하여 그 피해와 영향을 최소화함으로써 조기에 위기 이전 상태로 복귀시키고자 하는 제반 활동
주관 기관	해당 위기에 대한 정부의 위기관리 활동에 있어 主 책임을 지는 기관(대한석탄공사)
유관 기관	해당 위기에 대한 정부의 위기관리 활동에 있어 주관기관의 활동을 지원하고 협조하는 중앙행정기관 및 지방자치단체
실무 기관	위기관리의 대상이 되는 기능․시설을 직접 관리하거나 그 지역을 관할하는 공공기관
위 기 관 리 활 동	① 예방 : 위기 요인을 사전에 제거하거나 감소시킴으로서 위기발생 자체를 억제하거나 방지하기 위한 일련의 활동 ② 대비 : 위기 상황 하에서 수행해야 할 제반 사항을 사전에 계획, 준비, 교육, 훈련함으로써 위기 대응능력을 제고시키고 위기 발생시 즉각적으로 대응할 수 있도록 태세를 강화시켜 나가는 일련의 활동 ③ 대응 : 위기 발생시 국가의 자원과 역량을 효율적으로 활용하고 신속하게 대처함으로써 피해를 최소화하고 2차 위기 발생 가능성을 감소시키는 일련의 활동 ④ 복구 : 위기로 인해 발생한 피해를 위기 이전의 상태로 회복 시키고, 평가 등에 의한 제도개선과 운영체계 보완을 통해 재발을 방지하고 위기관리 능력을 향상시키고자 하는 일련의 활동
위 기 경 보 수 준	① 관심(Blue) : 징후가 있으나 그 활동수준이 낮으며 가까운 기간 내에 국가위기로 발전할 가능성도 비교적 낮은 상태 ② 주의(Yellow) : 징후 활동이 비교적 활발하고 국가위기로 발전될 수 있는 일정수준의 경향성이 나타나는 상태 ③ 경계(Orange) : 징후 활동이 매우 활발하고 전개속도, 경향성 등이 현저한 수준으로서 국가위기로 발전할 수 있는 가능성이 농후한 상태 ④ 심각(Red) : 징후 활동이 매우 활발하고 전개속도, 경향성 등이 심각한 수준으로서 위기발생이 확실시되는 상태
비 상 근 무 체 제	재난발생에 대비하여 중앙재난안전대책본부장(행정안전부장관)이 발령하는 비상근무 단계 ① 준비단계 : 기상 예비특보 또는 주의보 발령으로 재난에 대한 대비체제의 가동이 필요한 단계 또는 중앙본부장이 인정하는 이에 준하는 단계 ② 비상단계 : 기상 경보발령으로 전국 또는 지역적인 재난발생 위험이 상당한 수준에 이르러 중앙대책본부의 재난대비체제를 비상근무체제로 전환하는 단계 또는 중앙본부장이 인정하는 이에 준하는 단계
태 풍	열대저기압 중심부의 최대풍속이 17m/s이상으로 발달하여 태풍으로 명명된 것으로 지역별로 태풍(Typhoon, 북서태평양), 허리케인(Hurricane, 북중미), 사이클론(Cyclone, 인도양)으로 달리 부름.
태 풍 기상특보	① 태풍주의보 : 태풍의 영향으로 폭풍, 호우 또는 해일현상 등이 주의보 기준에 도달할 것으로 예상될 때 ② 태풍경보 : 태풍의 영향으로 폭풍, 호우 또는 해일현상 등이 경보기준에 도달할 것으로 예상될 때
경 보 수 준	① 재해경계경보 : 홍수 예․경보가 발령되거나 자연재해(호우, 폭설, 폭풍, 지진, 해일, 기타 이에 준하는 자연현상에 의한 재해) 또는 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생될 것이 예상 되는 경우 발령 ② 재해위험경보 : 자연재해 또는 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생하였거나 긴박한 상황으로 주민대피 등이 필요한 경우 발령
홍수 예보	① 홍수주의보 : 주의보 경계수위(계획 홍수량의 50%가 흐를 때의 수위)를 초과할 것이 예상되는 경우 ② 홍수경보 : 경보 위험수위(계획홍수량의 70%가 흐를 때의 수위)를 초과할 것이 예상되는 경우
지 진	자연적 원인으로 인해 지구의 표면이 흔들리는 현상으로, 단층면에서 순간적으로 발생하는 변위. 지각 내에 저장되어 있던 왜력이 탄성진동 에너지로 바뀌어 급격히 방출되는 현상.
지진의 척도	① 지진의 규모 : 진원에서 방출된 지진에너지의 양을 나타내며, 지진계에 기록된 지진파의 진폭을 이용하여 계산한 절대적 척도이다. 매그니튜드(magnitude)라는 양으로 정의한다. ② 진도 : 어떤 한 지점에서 인체 감각, 구조물 피해정도에 따라 지진동의 세기를 표시하는 것으로 관측자의 위치에 따라 달라지는 상대적인 척도이다.
대규모 재 난	인명 또는 재산의 피해정도가 매우 크거나 재난의 영향이 사회․경제적으로 광범위하여 효율적인 재난관리를 위해 중앙재난안전대책본부 설치 등 범정부적 조치가 필요한 재난
재 난 예․경보	자연재난 및 인명 또는 재산의 피해가 매우 크고 그 영향이 광범위할 것으로 예상되는 재난에 대해 중앙(지역)대책본부장이 발령 (재난 및 안전관리 기본법 제38조)
재난사태	“극심한 인명 또는 재산의 피해가 발생하거나 발생할 것으로 예상”되어 긴급한 조치가 필요한 경우 선포 (재난 및 안전관리 기본법 제36조) * 행정안전부장관

□ 지진의 진도

리히터 진 도	진도 값과 현상 [수정 메르칼리 진도계급 (MMI scale ; Modified Mercalli Intensity scale)]
1.0∼2.9	Ⅰ. 특별히 좋은 상태에서 극소수의 사람을 제외하고는 전혀 느낄 수 없다.
3.0∼3.9	Ⅱ. 소수의 사람들, 특히 건물의 위층에 있는 소수의 사람들만 느낀다. 섬세하게 매달린 물체가 흔들린다. Ⅲ. 실내에서 현저하게 느끼게 되는데, 특히 건물의 위층에 있는 사람에게 더욱 그렇다. 그러나 많은 사람들은 그것이 지진이라고 인식하지 못한다. 정지하고 있는 차는 약간 흔들린다. 트럭이 지나가는 것과 같은 진동이 있고 지속시간이 산출된다.
4.0∼4.9	Ⅳ. 낮에는 실내에 서있는 많은 사람들이 느낄 수 있으나, 옥외에서는 거의 느낄 수 없다. 밤에는 일부 사람들이 잠을 깬다. 그릇, 창문, 문 등이 소란하며 벽이 갈라지는 소리를 낸다. 대형 트럭이 벽을 받는 느낌을 준다. 정지하고 있는 자동차가 뚜렷하게 움직인다. Ⅴ. 거의 모든 사람들이 지진동을 느낀다. 많은 사람들이 잠을 깬다. 약간의 그릇과 창문 등이 깨지고 어떤 곳에서는 회반죽에 금이 간다. 불안정한 물체는 넘어진다. 나무, 전선주 등 높은 물체가 심하게 흔들린다. 추시계가 멈추기도 한다.
5.0∼5.9	Ⅵ. 모든 사람들이 느낀다. 많은 사람들이 놀라서 밖으로 뛰어 나간다. 어떤 무거운 가구가 움직이기도 한다. 벽의 석회가 떨어지기도 하며, 피해를 입은 굴뚝도 일부 있다. Ⅶ. 모든 사람들이 밖으로 뛰어 나온다. 설계 및 건축이 잘 된 건물에서는 피해가 무시할 수 있는 정도이지만, 보통 건축물에서는 약간의 피해가 발생한다. 설계 및 건축이 잘못된 부실 건축물에서는 상당한 피해가 발생한다. 굴뚝이 무너지며 운전 중인 사람들도 지진동을 느낄 수 있다.
6.0∼6.9	Ⅷ. 특별히 잘 설계된 구조물에는 약간의 피해가 있고, 일반 건축물에는 부분적인 붕괴와 더불어 상당한 피해가 발생하며, 부실 건축물에는 아주 심한 피해를 준다. 창틀로부터 창문이 떨어져 나간다. 굴뚝, 공장 물품더미, 기둥, 기념비, 벽들이 무너진다. 무거운 가구가 넘어진다. 모래와 진흙이 약간 분출된다. 우물물의 변화가 있다. 차량을 운행하기가 어렵다. 신속하게 대처함으로써 피해를 최소화하고 2차 위기 발생 가능성을 감소시키는 일련의 활동 Ⅸ. 특별히 잘 설계된 구조물에도 상당한 피해를 준다. 잘 설계된 구조물의 골조가 기울어진다. 구조물에 부분 붕괴와 함께 큰 피해를 준다. 지표면에 선명한 금 자국이 생긴다. 지하 송수관도 파괴된다.
7.0 이상	Ⅹ. 잘 지어진 목조 구조물이 부서지기도 하며, 대부분의 석조 건축물과 그 구조물이 기초와 함께 무너진다. 지표면이 심하게 갈라진다. 기차선로가 휘어진다. 강둑이나 경사면에서 산사태가 발생하며, 모래와 진흙이 이동한다. 물이 튀며, 둑을 넘어 흘러내린다. XI. 남아 있는 석조 구조물은 거의 없다. 교량이 부서지고 지표면에 심한 균열이 생긴다. 지하 송수관이 완전히 파괴된다. 지표면이 침하하며, 연약 지반에서는 땅이 꺼지고 지면이 어긋난다. 기차선로가 심하게 휘어진다. XII. 전면적인 피해가 발생한다. 지표면에 파동이 보인다. 시야와 수평면이 뒤틀린다. 물체가 공중으로 튀어 나간다.

※ 규모는 지진이 발생한 지역에서의 규모를 나타내며, 지반이나 건축물의
조건에 따라 규모에 대응하는 진도는 달라질 수 있음

II. 위기형태 및 경보

1. 위기형태

구 분	내 용
강 풍	ㅇ 광산시설물 피해 ㅇ 변전소 및 전기시설물 피해 ㅇ 저탄시설 파손 ㅇ 주택, 건물 및 축대 등 주요시설물 ㅇ 화약류 저장소 관련 시설물 파손 ㅇ 저탄장 복포훼손 및 유실 ㅇ 경석장 시설물 파손 ㅇ 압축기, 동력실 등 피해 ㅇ 사상자 발생 등 인명피해
호 우	ㅇ 광산시설물 피해 ㅇ 변전소 및 전기시설물 피해 ㅇ 저탄시설 파손 ㅇ 주택, 건물 및 축대 등 주요시설물 ㅇ 화약류 저장소 관련 시설물 파손 ㅇ 저탄장 복포훼손 및 유실 ㅇ 도로 및 운반시설물 파손 ㅇ 경석장 시설물 파손 ㅇ 압축기, 동력실 등 피해 ㅇ 사상자 발생 등 인명피해
지 진	ㅇ 광산시설물 피해 ㅇ 변전소 및 전기시설물 피해 ㅇ 저탄시설 파손 ㅇ 주택, 건물 및 축대 등 주요시설물 ㅇ 화약류 저장소 관련 시설물 파손 ㅇ 시설 및 생산갱도 붕락 파손 ㅇ 도로 및 운반시설물 파손 ㅇ 경석장 시설물 파손 ㅇ 압축기, 동력실 등 피해 ㅇ 사상자 발생 등 인명피해

2. 위기경보

구 분	판 단 기 준	비 고
관심 (Blue)	ㅇ 태풍 호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ㅇ 진앙지로부터 150Km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	ㅇ 징후 감시활동
주의 (Yellow)	ㅇ 태풍 호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ㅇ 진앙지로부터 100Km이상 150Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	ㅇ 협조체제 가동
경계 (Orange)	ㅇ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ㅇ 진앙지로부터 50Km이상 100Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	ㅇ 대비계획 점검
심각 (Red)	ㅇ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ㅇ 진앙지로부터 50Km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	ㅇ 즉각 대응태세 돌입

가. 위기경보 수준

주1) 태풍 및 지진재난 위기경보는 상황에 따라 순차에 관계없이, 전국적 또는 지역적으로 발령 가능

주2) 규모 5.0∼5.9 : 모든 사람들이 밖으로 뛰어나오며, 설계 및 건축이 잘된 건물에서는 피해가 무시할 수 있는 정도이지만, 보통 건축물에서는 약간의 피해가 발생하는 강도

나. 위기경보 절차

(1) 주관기관(석탄공사)은 태풍 및 지진 기상정보를 바탕으로 재난(위기) 발생이 예상되는 경우, 그 위협 또는 위험의 수준을 평가 및 판단 결과에 따라 재난 위기경보가 발령되도록 조치

(2) 주관기관은 범정부 차원의 평가와 조치가 요구되는 수준(경계 또는 심각)의 경보를 발령하고자 할 때에는 산업통상자원부와 사전 협의

(3) 주관기관은 위기경보 발령시, 관련 기관과 산업통상자원부에 신속히 통보

(4) 위기 평가시 상황의 심각성, 시급성, 확대 가능성, 전개 속도, 지속기간, 파급효과, 국내의 여론, 정부의 대응능력 등을 고려하여 평가

(5) 공사는 적절한 경보 발령이 이루어 질 수 있도록 위기 징후와 관련된 자료(정보)를 주관기관과 산업통상자원부에 제공

(6) 기타 경보발령에 필요한 사항은 주관기관과 산업통상자원부 등이 협의하여 처리

III. 위기관리 기본방향

1. 목  표

가. 태풍, 호우 및 지진재난 위기 발생시 초기 응급대책을 신속히 실시하고  긴급 지원체계를 효율적으로 가동하여 피해 최소화

나. 정부 부처·기관의 사전예방활동을 강화하고 유관기관 간 공조를 통한 정부의 재난위기 대처능력 제고

2. 방  침

가. 태풍, 호우 및 지진 피해 경감을 위한 관련 제도의 내실 있는 운용

(1) 재해빈도를 고려하여 방재기준의 검토 및 조정

(2) 사전 재해영향성 검토협의 등 대규모 개발사업 시 사전 예방  대책의 수립, 적용

나. 태풍, 호우 경로 및 지진 진앙지 파악, 신속한 경보 및 유관기관 전파

다. 태풍, 호우 및 지진재난 위기에 대한 사전 대비태세의 구비 및 점검

(1) 태풍, 호우 및 지진 관련 유관기관간의 원활한 공조체계 구축 및 점검

(2) 갱내ㆍ외 시설물 점검․정비 및 수방자재 확보, 비축

라. 태풍재난 및 지진 위기 발생시 신속한 응급대책 실시 및 긴급 지원체계 가동

마. 피해지역의 신속한 복구로 피해 최소화

3. 위기관리 체계

가. 비상대책기구

					위기관리 위원회							보고		주무기관 산업통상자원부
					위원장 : 사장 위 원 : 임원 간 사 : 총괄부서장							협력		관계기관 국방부 소방방재청 기상청 등
유관조직				전파	본사 위기대책본부
◦ 연탄공장 ◦ 발전소 등 협력업체				협조	본 부 장 : 사 장 부본부장 : 담당임원 간 사 :전담부서실장
상황반 (기획조정실장)			대응반 (생산안전실장)								지원반 (경영지원실장)					홍보반 (홍보팀장)
<총괄부서> ◦유형별 상황관리 총괄 <전담부서> ◦위기대응 및 복구 상황 관리․보고 ◦대응조직별 상호 협조체계 운영 ◦유관기관 공조체계 운영 등			◦초기 대응반 가동 ◦위기대책본부 소집 및 운영 ◦위기대응 및 복구 계획 수립․시행 ◦현장 투입에 의한 위기대응 및 복구 지휘․지원 ◦현장 지휘소 협조 사항 및 지원사항 파악 등								◦인력․물자 등의 동원 협의, 복구 지원 ◦피해 경감 및 2차 사고 예방조치 지원 ◦보상지원 업무 등					◦유관기관 및 협력업체 홍보채널 운영 ◦위기대응 및 복구 현황 홍보
							권역별 위기대책기구
장성광업소			도계광업소								화순광업소					3개 사무소

나. 부서별 책임/역할

구 분	내 용
총괄부서 (기획조정실)	o 위기수습 총괄 조정․통제 지휘 o 사고수습 대응 계획 수립․시행 o 유관기관 관리 등
전담부서 (생산안전실)	o 대내외 홍보 체계 구축 및 운영에 관한 기획․조정 o 홍보 관련 상황 모니터링 및 종합 o 언론사 및 기자단과의 우호적 관계 유지 o 비상대책본부 소집 및 운영 o 사고수습 총괄 지휘․지원 o 상황 보고 o 현장 지휘소 협조 사항 및 지원사항 파악 등 o 보도자료 (성명서 포함) 작성 및 배포
유관부서 (경영지원실 홍보팀)	o 인력․물자 등의 동원 협의, 복구 지원 o 소관업무에 대한 홍보 계획 수립 및 시행

* <참고> 위기유형별 전담부서, 유관부서(위기관리 지침 제7조)

분야	위기유형	전담부서	유관부서
경영위험	무연탄 수급위기	고객지원팀	기획조정실
	재무위기	재무관리팀	기획조정실
	비리위기	감사실	경영지원실
보안	정보보안위기	정보보안실	전체 부서
	시설보안위기	정보보안실	생산안전실, 기술지원팀
재난	자연재난위기	생산안전실	기술지원팀
	인위재난위기	생산안전실	기술지원팀
홍보	홍보위기	경영지원실	기획조정실
갈등	환경갈등위기	기술지원팀	생산안전실

IV. 위기관리 활동

1. 예 방

가. 재난관리체제

ㅇ 조 직

- 안전관리자 및 안전계원 : 171명

- 안전감독자 및 안전감독계원 : 14명

ㅇ 관장업무

구 분		관 리 사 항
안 전 관리부서	안전관리자 (부소장)	ㅇ 광산안전에 관한 계획의 작성 ㅇ 안전시설의 설치․변경 및 운영 ㅇ 광해의 방지 ㅇ 광산안전규정의 제정 및 변경 ㅇ 안전교육 ㅇ 재해의 원인 조사와 그 대책 ㅇ 안전계원의 지휘 및 감독 ㅇ 기타 중요한 안전사항
	안전계원	ㅇ 각 분야별로 담당하고 있는 업무에 관한 사항을 관리
안 전 감독부서	안전감독자 (안전감독부장)	다음 각호의 사항에 관하여 안전관리자 또는 안전계원에 권고한다. ㅇ 광산시설의 사용․정지․수리․개조 및 이전 ㅇ 채광방법의 개선 ㅇ 기타 안전상 필요한 사항
	안전감독계원	ㅇ 광산내외를 순시하여 광산의 시설, 광업의 실시방법 기타 안전을 위하여 필요한 사항을 조사하여 그 결과를 안전감독자에게 보고 한다

나. 재난위험시설 및 중점관리대상시설

ㅇ 재난위험시설 지정

	사업소	시설명	시설재원	지 정 개소수	지정일자	등급	비고
1	장성광업소	1수갱 갱내 Cage	600HP (117명/회)	1	’99. 3	A	인 원 운반용
2	”	1수갱 갱내 Skip	1,200HP (36명/회)	1	”	B	”
3	”	2수갱 갱내 보조 Cage	100HP (8명/회)	1	”	”	”

ㅇ 중점관리대상시설 현황

	시 설 명	시 설 수	용 도
1	운 반 시 설	36	인원 및 자재운반
2	통 기 시 설	30	작업장 통기
3	배 수 시 설	56	작업장 배수
4	선 탄 시 설	8	무연탄 선탄작업
5	변 전 시 설	7	작업장 전기공급
6	채 탄 시 설 ․ 출수발생개소 ․ 가스발생개소 계	13 18 31	무연탄 생산
합 계		168

2. 대  비

가. 상황실 운영체계

구 분	운 영 현 황	상 황 별
평 시 (당직실)	관리직으로 야간당직 운영	ㅇ 평 시
비상시 (상황실)	간부급을 조장으로 편성 운영	ㅇ 기상 이변시(태풍, 호우, 지진 등) ㅇ 중대사고가 발생하였을 때 ㅇ 기타 본부장 이상의 지시가 있을 때 ㅇ 상부기관의 지시가 있을 때

ㅇ 상황실 운영

- 기상특보(혹한, 폭설, 지진 등) 발령되었을 때

- 중대사고가  발생하였을 때

- 기타 본부장 이상의 지시가 있을 때

- 상부기관의 지시가 있을 때

ㅇ 상황실 위치

- 본  사 : 생산안전실 및 별도 상황실 운영

- 광업소 : 안전감독부, 기획부 또는 광업소 지정장소

- 사업소 : 총무관리부 및 숙직실(야간)

ㅇ 근무요령

- 비상사태 발생시 각 광업소 및 사업소는 신속하게 대처하고            - 진행상황 및 결과를 본사로 보고하여 적극적으로 대응

토록 조치

- 본사는 광업소 상황을 파악하여 적극적인 지원

- 상황 발령시 조편성 비상근무 실시

ㅇ 보 고

- 광업소 및 사업소 : 상황내용을 수시 본사 상황실에 보고

- 본  사 : 상황반장이 익일 종합보고

3. 대  응

가. 재난보고 및 초동대응태세 확립

					사 장
					본 부 장					산업통상자원부
					광업소장					본 사 (안전외주팀)
안전사무소
노동조합					안전관리자					안전감독자
경 찰 서					부장, 과장					안전감독계원
구호대원					안전계원
광물자원공사, 타광산
병 원					목격자

나. 유관기관과의 협조 및 지원체제 구축

기 관 명	협 조 내 용	비 고
한국광물자원공사	기술 및 장비 지원	관련자 위탁교육
한국지질자원연구원	기술지원
산업통상자원부	기술 및 인력지원
병 원	의료지원

다. 긴급 구조․구호대책 추진

ㅇ 광업소 구호대 조직현황

- 장성광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			5개반	5개반	2개반	12개반
인원(명)	1	1	27	25	8	60

- 도계광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			3개반	3개반	3개반	9개반
인원(명)	1	1	16	18	9	45

- 화순광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			2개반	3개반	1개반	6개반
인원(명)	1	1	11	13	7	33

ㅇ 구호대 인원 총괄

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			10개반	11개반	6개반	27개반
인원(명)	3	3	54	56	24	140

라. 현장 재해대책본부 설치 및 운영

ㅇ 비상재해 및 비상사태(태풍, 강우, 강설, 지진 및 기타 긴급사항) 발생 시 신속하고 효율적인 처리대책의 수립과 복구로 피해의 극소화 및 경영의 정상화 도모

□ 광업소

									소 장
									부 소 장 안전감독부장
지 원 반 장						복구반장			행정반장			방호반장				상 황 반 장
자 재			장 비			각 생산부장 공무부장			총무 관리부장			비상 계획관				기 획 부 장
총무 관리부장			공무, 품질부장
														상 황 실			기 상 실			통 신 실
														기 획 부			지질과장			공무부

4. 복  구

가. 합동조사반 구성․운영

ㅇ 자체 조사반 : 재산피해가 적거나 사망자가 발생하지 않았을 경우

ㅇ 합동조사반 : 재산피해가 많거나 사망사고가 발생하였을 경우    산업통상자원부, 한국광물자원공사, 경찰서, 한국지질자원연구원 등으로 구성

나. 배상(보상)대책

ㅇ 인적, 물적 피해 보상을 위한 보상대책반 구성

ㅇ 재난발생원인, 피해상황 등을 위한 조사 실시

※ 피해가 클 경우 합동조사반 구성

(경찰서, 한국지질자원연구원, 산업통상자원부, 광물자원공사 등)

ㅇ 보상대책반을 구성하여 피해자 대표와 합의 추진

ㅇ 합의 내용에 의거 보상금 지급․정산

다. 복구대책반 구성 및 정비

ㅇ 응급복구 : 정상작업을 할 수 있도록 응급조치

ㅇ 장기복구 : 원상복구가 될 수 있도록 완전히 조치

- 피해시설 파악 → 복구예산 산출 → 예산확보  → 시설공사

- 시설 복구시 재난사고 원인을 충분히 검토하여 문제점이

해결될 수 있도록 시설 개선

Ⅴ. 위기경보 수준별 조치사항

1. 위기경보 수준별 상황 및 조치사항

구 분	조 치 사 항	비 고
관심 (Blue)	<태풍 호우> o 여름철 장마 및 태풍 대비 재난안전관리 강화 - 태풍 대비 재난안전관리 강화 공문 시달 - 취약개소 점검, 비상 및 예비자재 확보 계획 수립 <지진> o 비상연락망 확인 o 여진에 대비한 지진 감시 강화	o 점검 및 비상자재 확보 계획 수립
주의 (Yellow)	<태풍 호우> o 재난안전 점검 및 취약개소 보강 - 강풍 호우 취약시설 보강, 배수로 정비 - 갱구 및 침하구역 우수유입 방지대책 시행 - 저탄장 복포작업시행, 경석장 사면안정상태 점검 <지진> o 비상연락망 가동 상황전파 o 여진에 대비한 지진 감시 강화 o 초기상황 보고 : 사장, 감사, 본부장 등	o 점검 및 취약사항 조치 시행
경계 (Orange)	<공통> o 위기대책본부(상황실) 운영 및 비상근무 시행 - 본사 및 권역별 위기대책 기구(광업소 상황실) 운영 - 시설 및 개소별 필수요원 근무조 편성 특별근무 시행 o 신속보고체계 유지 및 주기적 상황 보고 - 피해, 복구상황 즉시 확인 및 보고	o 위기상황 주시 및 대응반 유선대기
심각 (Red)	<공통> o 위기대책본부(상황실) 운영, 전원 비상근무 - 시설 및 개소별 예비요원 현장 대기 및 즉시 투입 o 신속보고체계 유지 및 매시간 보고 - 피해, 복구 진행상황 즉시 확인 및 보고	o 피해발생 응급복구 즉시 시행

2. 부서별 임무 및 역할

구 분	조치사항	비고
관심 (Blue)	<태풍 호우> o (안전외주팀) 여름철 태풍 및 집중호우 대비 재난안전 관리 계획 수립 지시 o (광업소 기획부) 태풍 및 집중호우 대비 점검계획 수립 o (안전감독부) 여름철 취약개소 점검 및 개선 권고 <지진> o (안전감독부) 지진 감지 및 안전외주팀 보고, 여진 감시 o (안전외주팀) 비상연락망 확인	o 점검 및 대책 수립
주의 (Yellow)	<태풍 호우> o (안전외주팀) 여름철 태풍 및 집중호우 대비 재난안전 관리 실태 점검 o (기획부) 여름철 재난안전관리 점검 및 대책 시행 - 취약개소 점검 및 안전관리강화 방안 시행 o (공무부) 송전 및 배수시설 점검, 예비장비 확보 o (생산부) 갱내 배수로 정비, 비상자재 장비 확보 o (품질관리부) 저탄장 복포보강, 경석장 사면안전성 점검 o (총무관리부) 소요자재 구매, 저장품 수량 확보 <지진> o (안전감독부) 비상연락망 가동, 상황전파, 여진 감시강화 o (안전외주팀) 초기상황 보고 : 본부장, 사장, 감사 등	o 사전점검 및 대책 시행
경계 (Orange)	<공통> o (안전외주팀) 광업소 재난대응 태세 이행실태 점검 - 광업소 위기대책본부(상황실) 편성에 따른 본사 위기 대책본부 운영 o (기획부) 위기대책본부(상황실) 운영 및 근무조 편성 o (공무부) 변전소, 중앙제어실, 펌프공 필수인원 배치 o (생산부) 갱구 우수 유입 및 갱도 파손 대비 필수인원 비상근무 o (품질관리부) 출하시설 및 저탄장, 경석장 감시 및 필수인원 대기 o (총무관리부) 비상자재 소요 대비	o 감시 및 즉시 조치
심각 (Red)	<공통> o (본사 안전외주팀) 재난대응 상황 실시간 접수 및 지시 o (기획부) 상황실 근무자 전원 근무 o (공무부) 정전복구 대비 가동인력 전원 출근 및 투입 o (생산부) 갱도보강을 위한 보갱 및 동원가능 채탄원 투입 o (품질관리부) 저탄유실 차단키 위해 장비 및 인력 투입 o (총무관리부) 비상자재 방출	o 대응 자원 확보 및 복구 투입

Ⅵ. 위기대응 조치 및 절차

1. 태풍(호우)로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

ㅇ 열대성저기압이 여름철 해수온도 상승으로 수분이 지속적으로 공급되면서 초대형 태풍으로 발전하여, 일본 오키나와 남동쪽 해상을 거쳐 우리나라 남해안에 상륙 강풍과 집중호우로 피해 발생시킴. 광업시설의 정전으로 배수시설이 가동 중지되고 갱내 수류지 수위증가 및 갱도월수, 갱구 인근하천의 수위상승으로 우수 갱내 유입되는 등 갱내 침수상황 발생함.

나. 조치사항 및 절차

조치사항	세부 내용
위기상황 접수 및 보고/전파	ㅇ (변전소 근무자) 강풍으로 인해 한전 주공급 전력선로 단선 및 정전 발생 보고 - 전기과장 및 전기계장에게 상황 보고 ㅇ (전기계장)은 전기과장 공무부장에게 유선보고 - 중앙제어실, 압축기실, 선탄 및 경석장 등 주요 전력소요 시설에 정전상황 통보 ㅇ (공무부장)은 안전감독부장 부소장 소장에게 유선보고 - 각 생산부에 정전상황 전파 - 생산부 정전상황에 대비, 침수 및 수위상승에 대응 요청 ㅇ (소장)은 상황실 운영 및 갱내외 태풍 대비 비상근무 지시 - 각 생산부 및 지원부서 태풍 비상근무 태세 전환 - 본사 및 지역안전사무소 유관기관 상황전파 지시
초동조치	ㅇ (본사 안전외주팀장)은 산자부 태풍으로 인한 정전 발생 보고 - 사장 및 임원보고 - 산업부 상황실, 광물자원팀, 석탄산업과 ㅇ (대피작업원)은 갱내 변압기 전기설비 전원 차단, 케이블 분리 - 작업장별 인원점검 및 비상대피 출발 준비 ㅇ (상황반장)은 갱내근로자 전원 신속 대피지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 정전 상황 전파 - 생산부장 보통구호대 소집 및 취업회장 대기 지시 - 공무부장 비상발전기 가동, 배수시설 전력선로 최우선 전력 공급 - 공무부장 한전지사와 협조체계 구축 및 복구 예상시간 요청 - 총무관리부장 지원구호대 및 통제반 구성 지시
긴급대응 조치	ㅇ (본사 안전외주팀장) 본사 상황실 운영 - 사장을 위원장으로 위기대책본부 구성․운영 ㅇ (생산부장) 보통호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 - 각 편별(레벨별) 수류지 수위상승 감시 및 배수시설 작동 상태 관측 - 갱구 우수 유입방지를 위한 모래주머니 제작 및 방수댐 구축 ㅇ (생산부장) 보통구호대 편성 외 잔여인력 갱외 대피 지시 - 갱내관리자 소관구역 근로자 인솔 도보로 갱외 대피 및 인원점검 ㅇ (총무관리부장) 인력 및 환자후송 운행 지원 - 통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원조사 - 지원반 인력수송차량, 환자후송차량 확보 및 대기 - 지원반 긴급소요자재 확보 및 공급 ㅇ (공무부장) 우회 전력선로를 통한 전기공급 협의 - 한전지사와 전력 조기 우회공급 가능성 협의 - 한전 복구작업에 상호 공조 지원체계 유지 ㅇ (공무부) 갱내외 통신 유지 - 갱내 수위관측자와 갱외 상황실간 유선선로 유지 ㅇ (상황실) 갱내외 주요지점 수위변화, 강우량 관측 - 주요시설 침수 진행 및 대응상황 본사 보고
피해복구 조치	ㅇ (공무부장) 광업소 소재구역 태풍통과에 따른 전력공급 재개 - 한전 긴급 복구작업에 의한 전력공급 - 하부구역 펌프공 각 개소 투입 수위확인 후 전원 투입 - 상부구역 수류지 및 펌프장 수위확인 후 원격 전원 투입 - 각 구역 갱내 수류지 및 펌프장 가동시작 ㅇ (생산부장) 갱내 월수에 따른 사갱 유실구간 복구 - 사갱 하부 매몰․침수구간 간이펌프 투입 - 유실사갱 경석매립 및 하부 매몰구역 경석처리 ㅇ (생산부장) 갱내 월수에 따른 사갱 유실구간 복구 - 사갱 하부 매몰․침수구간 간이펌프 투입 - 유실사갱 경석매립 및 하부 매몰구역 경석처리 - 매뉴얼『4. 복구』준용
처리상황 보고	ㅇ (상황반장) 인적, 물적 피해 종합보고 후 상황 종료 - 소장, 본사 상황실 상황종료 보고 - 언론 보도자료 작성 배포
후속 조치	ㅇ (안전감독부장) 사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 태풍 대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

2. 지진으로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

ㅇ 한반도 영남지역 단층대를 중심으로 지진 발생이 증가하고, 6.0이상의 강진이 1분 이상 지속적으로 발생하여 갱내 근로자 및 갱내외 광업시설물을 심각하게 위협하는 지진활동이 발생함.

조치사항	세부 내용
위기상황 접수 및 보고/전파	ㅇ (안전감독부 안전담당) 지진발생 감지 및 진도 확인 - 본사 안전외주팀 상황전파메신저를 통한 진도 및 진앙 확인 - 기획부장에게 갱내근로자 비상대피 건의 ㅇ (안전감독부장)은 부소장 소장에게 갱내 비상대피 건의 - 각 생산부 비상대피상황 전파 ㅇ (소장)은 상황실 운영 및 갱내 대피지시 - 생산부 및 지원부서 갱내 근무자 비상대피 지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 상황전파 지시 ㅇ (생산부장)은 생산과장 생산부장에게 갱내비상대피 지시 - 생산과장 및 계장은 생산부 각구역 피해상황 조사, 대피로 선정 및 전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시 - 갱내 타구역 생산계장과 작업원에게 상황 전파
초동조치	ㅇ (본사 안전외주팀장)은 산업부 지진발생 및 비상대피 시행 보고 - 사장 및 임원보고 - 산업부 상황실, 광물자원팀, 석탄산업과 ㅇ (갱내작업원)은 작업장 인근 대피 중 부상자 응급조치 - 고립자 조사 및 보고 - 불용시설 전원차단 및 케이블 분리 ㅇ (상황반장)은 갱내근로자 전원 신속 대피지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 지진상황 및 비상대피 보고 - 생산부장 각 사갱 인차대기 및 보통구호대 소집 지시 - 공무부장 주선풍기 가동 유지, 붕락 고립구역 송전 차단 - 총무관리부장 지원구호대 및 통제반 구성 지시

나. 조치사항 및 절차

조치사항	세부 내용
긴급대응조치	ㅇ (본사 안전외주팀장) 본사 상황실 운영 - 사장을 위원장으로 위기대책본부 구성․운영 ㅇ (갱내관리자) 고립자 구출 및 부상자 인솔 - 갱내 매몰 및 붕락구역 가스측정 후 고립구역 접근로 개척 - 고립구역 진입 후 사고자 수습, 부상자 응급조치 및 구출 ㅇ (생산부장) 각 사갱 인차운행 권양기운전원 조차원 배치 - 보통구호대 소집 및 취업회장 출동 대기 - 갱내관리자 소관구역 근로자 인솔 갱외 대피 및 인원점검 ㅇ (총무관리부장) 인력 및 환자후송 운행 지원 - 통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원확인 - 지원반 인력수송차량, 환자후송차량 확보 및 대기 - 지원반 긴급소요자재 확보 및 공급 ㅇ (공무부) 주선풍기 가동유지 및 소요장비 지원 - 통신반 현장 회선증설 및 연장, 소요장비의 확보와 투입 ㅇ (상황실) 사고경위 및 진행상황 언론 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포
피해복구 조치	ㅇ (보통구호대) 매몰 및 붕락구역 교체작업 지원 - 손상 전력케이블 교체 및 여진대비 응급조치 시행 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ㅇ (생산부장) 갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행 - 매뉴얼『4. 복구』준용
처리상황 보고	ㅇ (상황반장) 인적, 물적 피해 종합보고 후 상황 종료 - 소장, 본사 상황실 상황종료 보고 - 언론 보도자료 작성 배포
후속 조치	ㅇ (안전감독부장) 지진대응 취약사항 점검 및 보강 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 지진대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

Ⅶ. 참고자료(관련기관)

기 관	부 서	연 락 처
행정안전부	특수재난협력관	044-205-6100
산업통상자원부	산업재난담당관(상황실)	044-203-4002~5
	남부 안전사무소	061-373-2700
	동부 안전사무소	033-552-3652
한국지질자원연구원	연구소	042-868-3096
한국광물자원공사	태백사업소	033-552-1261
	익산마이닝센터	063-862-0041
(주) 경동	상덕광업소	033-541-0071
한국광해관리공단	강원지사	033-550-9100
삼척경찰서 민원실	강원도 삼척시	033-574-3333
태백경찰서 상황실	강원도 태백시	033-581-0113
화순경찰서 상황실	전남 화순군	061-379-4329

03

인 위 재 난  매 뉴 얼

「인위재난 위기」

현장조치 행동매뉴얼

Ⅰ. 일반 사항

1. 개 요

2. 적용 범위

3. 관련 법규

4. 용어 정의

Ⅱ. 위기형태 및 경보

1. 위기형태

2. 위기경보

Ⅲ. 위기관리 기본방향

1. 목 표

2. 방 침

3. 위기관리 체계

Ⅳ. 위기관리 활동

1. 예 방

2. 대 비

3. 대 응

4. 복 구

Ⅴ. 위기관리 수준별 조치사항

1. 위기관리 수준별 상황 및 조치사항

2. 부서별 임무 및 역할

Ⅵ. 위기대응 조치 및 절차

1. 가스로 인한 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

나. 조치사항 및 절차

2. 출수로 인한 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

나. 조치사항 및 절차

3. 화재로 인한 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

나. 조치사항 및 절차

Ⅶ. 참고자료[관련기관]

생산안전실

□ 이 매뉴얼은 ｢국가위기관리기본지침(대통령훈령 제124호 및 제229호)｣을 근거로 ｢인위 재난위기｣에 대한 정부의 위기관리 목표와 방향, 의사결정체계, 위기경보체계, 부처·기관의 책임과 역할 등을 규정하고 있음.

I. 일반사항

1. 개 요

이 매뉴얼은 인적재난으로 인한 인명 및 광산시설물의 피해를 최소화하고 발생한 재난 사태에 대해 체계적인 위기관리 (예방-대비-대응-복구) 및 사소별 활동방향을 규정한 것임.

2. 적용범위

가. 인적재난과 관련된 위기상황의 그 발생유형은 가스재해, 출수 재해, 화재 등 자연재해와 공사 업무와 관련된 재해유형을 말한다.

나. 인적재난에 의한 위기관리 업무 수행과 관련되는 석탄공사 모든 부서에 적용

다. 인적재난에 대해 모든 사업소의 대처능력 제고를 위한 제반 활동에 적용

라. 공사 내에서 발생할 수 있는 대규모 재해인 가스, 출수, 화재등 대규모 재산 및 인명 피해가 발생되거나 예상되어 범정부적 차원의 조치가 필요한 상황에 적용

3. 관련법규

가. 재난 및 안전관리 기본법

나. 광산안전법

다. 재난구호 및 재난 복구비용 부담기준 등에 관한 규정

(대통령령 제25546호)

라. 국가 위기관리 기본 지침(대통령훈령 제124호)

마. 자연재난 조사 및 복구계획 수립 지침

바. 민방위 경보 발령․전달 규정 (15개 기관 공동예규)

사. 예보업무 규정(기상청훈령)

아. 방재기상 업무 지침

4. 용어정의

구 분	내 용
위기 관리	갱내에서 발생하는 재해를 사전에 예방하고 발생에 대비하며 위기 발생시에는 효과적인 대응 및 복구를 통하여 그 피해와 영향을 최소화함으로써 조기에 위기 이전 상태로 복귀시키고자 하는 제반 활동
주관 기관	해당 위기에 공사의 위기관리 활동에 있어 主 책임을 지는 기관(대한석탄공사)
유관 기관	해당 위기에 대해 공사와 업무협조 및 활동을 지원하는 행정 기관 및 지방자치단체
실무 기관	위기관리의 대상이 되는 기능․시설을 직접 관리하거나 그 지역을 관할하는 기관
위 기 관 리 활 동	① 예방 : 위기 요인을 사전에 제거하거나 감소시킴으로서 위기발생 자체를 억제하거나 방지하기 위한 일련의 활동 ② 대비 : 위기 상황 하에서 수행해야 할 제반 사항을 사전에 계획, 준비, 교육, 훈련함으로써 위기 대응능력을 제고시키고 위기발생시 즉각적으로 대응할 수 있도록 태세를 강화시켜 나가는 일련의 활동 ③ 대응 : 위기 발생시 국가의 자원과 역량을 효율적으로 활용하고 신속하게 대처함으로써 피해를 최소화하고 2차 위기 발생 가능성을 감소시키는 일련의 활동 ④ 복구 : 위기로 인해 발생한 피해를 위기 이전의 상태로 회복시키고, 평가 등에 의한 제도개선과 운영체계 보완을 통해 재발을 방지하고 위기관리 능력을 향상시키고자 하는 일련의 활동
위 기 경 보 수 준	① 관심(Blue) : 징후가 있으나 그 활동수준이 낮으며 가까운 기간 내에 국가위기로 발전할 가능성도 비교적 낮은 상태 ② 주의(Yellow) : 징후 활동이 비교적 활발하고 국가위기로 발전될 수 있는 일정수준의 경향성이 나타나는 상태 ③ 경계(Orange) : 징후 활동이 매우 활발하고 전개속도, 경향성 등이 현저한 수준으로서 국가위기로 발전할 수 있는 가능성이 농후한 상태 ④ 심각(Red) : 징후 활동이 매우 활발하고 전개속도, 경향성 등이 심각한 수준으로서 위기발생이 확실시되는 상태
비 상 근 무 체 제	재난발생에 대비하여 중앙재난안전대책본부장(행정안전부장관)이 발령하는 비상근무 단계 ① 준비단계 : 재난에 대한 대비체제의 가동이 필요한 단계 또는 중앙본부장이 인정하는 이에 준하는 단계 ② 비상단계 : 전국 또는 지역적인 재난발생 위험이 상당한 수준에 이르러 중앙대책본부의 재난대비체제를 비상근무체제로 전환하는 단계 또는 중앙본부장이 인정하는 이에 준하는 단계
경 보 수 준	① 재해경계경보 : 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생될 것이 예상되는 경우 발령 ② 재해위험경보 : 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생하였거나 긴박한 상황으로 대피 등이 필요한 경우 발령
대규모 재 난	인명 또는 재산의 피해정도가 매우 크거나 재난의 영향이 사회․경제적으로 광범위하여 효율적인 재난관리를 위해 중앙재난안전대책본부 설치 등 범정부적 조치가 필요한 재난
재 난 예․경보	자연재난 및 인명 또는 재산의 피해가 매우 크고 그 영향이 광범위할 것으로 예상되는 재난에 대해 중앙(지역)본부장이 발령 (재난 및 안전관리 기본법 제38조)
재난사태	“극심한 인명 또는 재산의 피해가 발생하거나 발생할 것으로 예상”되어 긴급한 조치가 필요한 경우 선포 (재난 및 안전관리 기본법 제36조) * 행정안전부장관

II. 위기형태 및 경보

1. 위기형태

구 분	내 용
가 스	o 광산시설물 피해 o 대기중 공기량 부족에 의한 질식 o 자유면 개방에 의한 압축가스 돌출 o 폭발에 의한 갱도화재 및 붕괴 o 발화원(성냥, 라이타, 스파크 등)에 의한 폭발 o 사상자 발생 등 인명피해
출 수	o 광산시설물 피해 o 앞장탄 밀림에 의한 C/C매몰 o 상부 고갱도 붕괴에 의한 갱도 침수 o 작업장 각종 장비 파손 o 사상자 발생 등 인명피해
화 재	o 광산시설물 피해 o 변전소 및 전기시설물 피해 o 압축기, 동력실 등 피해 o 화재시 독성가스 발생에 의한 질식 o 사상자 발생 등 인명피해

2. 위기경보

가. 위기경보 수준

구 분	판 단 기 준	비 고
관심 (Blue)	o 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 o 가스 : 가스발생개소 0.5%이하 지속 발생 o 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 o 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	o 징후 감시활동
주의 (Yellow)	o 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 o 가스 : 가스발생개소 1.0%이하 지속 발생 o 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 o 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	o 대비 조치 시행
경계 (Orange)	o 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 o 가스 : 가스발생개소 1.0%이상 불규칙하게 발생, 설출 분출징후 감지 o 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 o 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	o 대비 조치 강화 우회방안 수립
심각 (Red)	o 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 o 가스 : 가스발생개소 1.0%이상 불규칙하게 발생, 돌출징후 감지 o 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 o 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	o 즉각 대응 우회 및 대체방안 시행

나. 위기경보 절차

(1) 주관기관(석탄공사)은 재난(위기) 발생이 예상되는 경우, 그 위협 또는 위험의 수준을 평가 및 판단결과에 따라 재난   위기경보가 발령되도록 조치

(2) 주관기관은 범정부 차원의 평가와 조치가 요구되는 수준  (경계 또는 심각)의 경보를 발령하고자 할 때에는 산업통상 자원부와 사전 협의

(3) 주관기관은 위기경보 발령시, 관련 기관과 산업통상자원부에신속히 통보

(4) 위기 평가시 상황의 심각성, 시급성, 확대 가능성, 전개 속도지속기간, 파급효과, 국내의 여론, 정부의 대응능력 등을 고려 하여 평가

(5) 공사는 적절한 경보 발령이 이루어 질 수 있도록 위기 징후와 관련된 자료(정보)를 주관기관과 산업통상자원부에 제공

(6) 기타 경보발령에 필요한 사항은 주관기관과 산업통상자원부등이 협의하여 처리

III. 위기관리 기본방향

1. 목  표

가. 재난 위기 발생시 초기 응급대책을 신속히 실시하고 긴급   지원체계를 효율적으로 가동하여 피해 최소화

나. 정부 부처·기관의 사전 예방 활동을 강화하고 유관기관 간    공조를 통한 위기 대처능력 제고

2. 방  침

가. 신속한 초동조치 및 상황 전파ㆍ보고

나. 긴급구조ㆍ구호대책 추진
- 구호대 투입으로 긴급 구호

다. 신속하고 효율적인 처리대책의 수립
- 재해조사로 재해원인 및 처리대책 강구

라. 신속한 응급대책 실시 및 긴급 지원체계 가동
- 물적, 인적 및 장비 등 지원

마. 피해지역의 신속한 복구로 피해 최소화

3. 위기관리 체계

가. 비상대책기구

					위기관리 위원회							보고		주무기관 산업통상자원부
					위원장 : 사장 위 원 : 임원 간 사 : 총괄부서장							협력		관계기관 국방부 소방방재청 기상청 등
유관조직				전파	본사 위기대책본부
◦ 연탄공장 ◦ 발전소 등 협력업체				협조	본 부 장 : 사 장 부본부장 : 담당임원 간 사 :전담부서실장
상황반 (기획조정실장)			대응반 (생산안전실장)								지원반 (경영지원실장)					홍보반 (홍보팀장)
<총괄부서> ◦유형별 상황관리 총괄 <전담부서> ◦위기대응 및 복구 상황 관리․보고 ◦대응조직별 상호 협조체계 운영 ◦유관기관 공조체계 운영 등			◦초기 대응반 가동 ◦위기대책본부 소집 및 운영 ◦위기대응 및 복구 계획 수립․시행 ◦현장 투입에 의한 위기대응 및 복구 지휘․지원 ◦현장 지휘소 협조 사항 및 지원사항 파악 등								◦인력․물자 등의 동원 협의, 복구 지원 ◦피해 경감 및 2차 사고 예방조치 지원 ◦보상지원 업무 등					◦유관기관 및 협력업체 홍보채널 운영 ◦위기대응 및 복구 현황 홍보
							권역별 위기대책기구
장성광업소			도계광업소								화순광업소					3개 사무소

나. 부서별 책임/역할

구 분	내 용
총괄부서 (기획조정실)	o 위기수습 총괄 조정․통제 지휘 o 사고수습 대응 계획 수립․시행 o 유관기관 관리 등
전담부서 (생산안전실)	o 대내외 홍보 체계 구축 및 운영에 관한 기획․조정 o 홍보 관련 상황 모니터링 및 종합 o 언론사 및 기자단과의 우호적 관계 유지 o 비상대책본부 소집 및 운영 o 사고수습 총괄 지휘․지원 o 상황 보고 o 현장 지휘소 협조 사항 및 지원사항 파악 등 o 보도자료 (성명서 포함) 작성 및 배포
유관부서 (경영지원실 홍보팀)	o 인력․물자 등의 동원 협의, 복구 지원 o 소관업무에 대한 홍보 계획 수립 및 시행

* <참고> 위기유형별 전담부서, 유관부서(위기관리 지침 제7조)

분야	위기유형	전담부서	유관부서
경영위험	무연탄 수급위기	고객지원팀	기획조정실
	재무위기	재무관리팀	기획조정실
	비리위기	감사실	경영지원실
보안	정보보안위기	정보보안실	전체 부서
	시설보안위기	정보보안실	생산안전실, 기술지원팀
재난	자연재난위기	생산안전실	기술지원팀
	인위재난위기	생산안전실	기술지원팀
홍보	홍보위기	경영지원실	기획조정실
갈등	환경갈등위기	기술지원팀	생산안전실

IV. 위기관리 활동

1. 예 방

가. 재난 예방활동

ㅇ 본사활동

- 시기별 안전관리 추진계획 수립 시행

시기별	점검기간	점 검 주 안 점
설 연 휴	해 당 시 기	ㅇ 근무기강 확립, 안전사고 예방 ㅇ 갱내ㆍ외 시설물 점검 강화 ㅇ 취약개소 점검 강화 ㅇ 취약사항 시정조치로 안전성 확보
하계연휴	여 름 휴 가
추 석	해 당 시 기
연말연시	연 말, 연 초
동 절 기	11.1 ~ 2.28
해 빙 기	3.1 ~ 4.30
우 수 기	6.1 ~ 9.30

- 본사 종합 안전검열

ㆍ검열시기 : 반기별 1회(2회/년)

ㆍ광업소내 갱내ㆍ외 시설물 전반에 대한 종합 점검

⇒ 취약시설에 대한 안전상 문제점 도출 후 시정 지시

ㅇ 광업소 활동

- 부서별 수시 취약사항 점검으로 작업장 안전성 확보

ㆍ생산부서 : 갱도, 통기라인, 배수시설, 및 운반시설

ㆍ공무부서 : 기계ㆍ전기장치, 시설장비, 선탄시설

- 안전감독부 : 작업장 및 시설의 안전상 미비사항을 도출

하여 관리부에 시정 권고로 작업장 안전성 확보

ㅇ 대외기관 활동

- 산업통상자원부 : 정기 안전검사로 시설물 안전성 강화

- 한국광물자원공사 : 시설물 성능검사 및 완성검사 실시

나. 유형별 책임전담반 지정 운영

탄광의 특수 위험발생 요인을 직접관련된 해당부서에서 집중  관리하여 위험요인 사전 제거로 작업장 안전성 확보

ㅇ 전담반 편성

다. 유형별 재해 방지대책

□ 가스재해

ㅇ 가스점검을 수시로 실시한다.

ㅇ 이상한 냄새, 연기, 소리 등 특이한 사항이 발견되면 즉각 보고 하여 조치토록 한다.

ㅇ 발화구 및 인화물질은 소지하고 입갱하지 않는다.

ㅇ 상시 선풍기 가동 및 통기상태 이상유무를 확인한다.

ㅇ 임의로 고갱도에 출입하지 않는다.

□ 출수재해

ㅇ 출수량 변화상태 수시로 점검한다.

ㅇ 출수 예상지역 선진천공에 의한 상부집적수 유도

ㅇ 케빙시 이중 탄막이 및 탄구 좁혀 시공한다.

ㅇ 배수로 정비 철저히 하여 집적수 형성 방지한다.

ㅇ 작업장 습탄 증감 등 특이사항 발생시 즉각 보고하여 조치

□ 화재재해

ㅇ 전기 시설물 점검 및 보수 철저

ㅇ 전기 시설물 접지 확인점검 철저

ㅇ 장비별 부하전력 점검 및 케이블 규격 확인

ㅇ 각 동력실 방화벽 및 소화기 설치

ㅇ 각 동력실 내ㆍ외부 절연 철저

ㅇ 케이블 접속개소 절연테이핑 철저

라. 재난관리체제

ㅇ 조 직

- 안전관리자 및 안전계원 : 171명

- 안전감독자 및 안전감독계원 : 14명

ㅇ 관장업무

구 분		관 리 사 항
안 전 관리부서	안전관리자 (부소장)	ㅇ 광산안전에 관한 계획의 작성 ㅇ 안전시설의 설치․변경 및 운영 ㅇ 광해의 방지 ㅇ 광산안전규정의 제정 및 변경 ㅇ 안전교육 ㅇ 재해의 원인 조사와 그 대책 ㅇ 안전계원의 지휘 및 감독 ㅇ 기타 중요한 안전사항
	안전계원	ㅇ 각 분야별로 담당하고 있는 업무에 관한 사항을 관리
보 안 감독부서	안전감독자 (안전감독부장)	다음 각호의 사항에 관하여 안전관리자 또는 안전계원에 권고한다. ㅇ 광산시설의 사용․정지․수리․개조 및 이전 ㅇ 채광방법의 개선 ㅇ 기타 안전상 필요한 사항
	안전감독계원	ㅇ 광산내를 순시하여 광산의 시설, 광업의 실시방법 기타 안전을 위하여 필요한 사항을 조사하여 그 결과를 안전감독자에게 보고한다

마. 재난위험시설 및 중점관리대상시설

ㅇ 재난위험시설 지정

	사업소	시설명	시설제원	지 정 개소수	지정일자	등급	비고
1	장성광업소	1수갱 갱내 Cage	600HP (117명/회)	1	’99. 3	A	인 원 운반용
2	”	1수갱 갱내 Skip	1,200HP (36명/회)	1	”	B	”
3	”	2수갱 갱내 보조 Cage	100HP (8명/회)	1	”	”	”

ㅇ 중점관리대상시설 현황

	시 설 명	시 설 수	용 도
1	운 반 시 설	36	인원 및 자재운반
2	통 기 시 설	30	작업장 통기
3	배 수 시 설	56	작업장 배수
4	선 탄 시 설	8	무연탄 선탄작업
5	변 전 시 설	7	작업장 전기공급
6	채 탄 시 설 ․ 출수발생개소 ․ 가스발생개소 계	13 18 31	무연탄 생산
합 계		168

2. 대  비

가. 상황실 운영체계

구 분	운 영 현 황	상 황 별
평 시 (당직실)	관리직으로 야간당직 운영	ㅇ 평 시
비상시 (상황실)	간부급을 조장으로 편성 운영	ㅇ 기상 이변시(태풍, 호우, 강설 등) ㅇ 중대사고가 발생하였을 때 ㅇ 기타 본부장 이상의 간부 지시가 있을 때 ㅇ 상부기관의 지시가 있을 때

ㅇ 상황실 운영

- 기상특보(혹한, 폭설, 우기 등) 발령되었을 때

- 중대사고가 발생하였을 때

- 기타 본부장 이상의 간부 지시가 있을 때

- 상부기관의 지시가 있을 때

ㅇ 상황실 위치

- 본  사 : 생산안전실 및 별도 상황실 운영

- 광업소 : 기획부, 안전감독부 또는 광업소 지정장소

- 사업소 : 총무관리부 및 숙직실(야간)

ㅇ 근무요령

- 비상사태 발생시 각 광업소 및 사업소는 신속하게 대처하고            - 진행상황 및 결과를 본사로 보고하여 적극적으로 대응토록

조치

- 본사는 광업소 상황을 파악하여 적극적인 지원

- 상황 발령시 조편성 비상근무 실시

ㅇ 보 고

- 광업소 및 사업소 : 상황내용을 수시 본사 상황실에 보고

- 본  사 : 상황반장이 익일 종합보고

3. 대  응

가. 재난보고 및 초동대응태세 확립

					사 장
					본 부 장					산업통상자원부
					광업소장					본 사 (안전외주팀)
안전사무소
노동조합					안전관리자					안전감독자
경 찰 서					부장, 과장					안전감독계원
구호대원					안전계원
광자공, 타광산
병 원					목격자

나. 유관기관과의 협조 및 지원체제 구축

기 관 명	협 조 내 용	비 고
한국광물자원공사	기술 및 장비 지원	관련자 위탁교육
한국지질자원연구원	기술지원
산업통상자원부	기술 및 인력지원
병 원	의료지원

다. 긴급 구조․구호대책 추진

ㅇ 광업소 구호대 조직현황

- 장성광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			5개반	5개반	2개반	12개반
인원(명)	1	1	27	25	8	62

- 도계광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			3개반	3개반	3개반	9개반
인원(명)	1	1	16	18	9	45

- 화순광업소

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			2개반	3개반	1개반	6개반
인원(명)	1	1	11	13	7	33

ㅇ 구호대 인원 총괄

구 분	구호대장	구호부대장	특수구호반	보통구호반	지원반	계
반 수			10개반	11개반	6개반	27개반
인원(명)	3	3	54	56	24	140

□ 구호대 편성의 목적

ㅇ 만일의 사태에 대비 구호대를 편성하여 『유비무환』의 자세로 평소에 충분한 사전준비로 재난발생시 탐검과 인명구조, 시설의 복구 등을 신속하게 하기 위함.

□ 구호대 출동이 필요한 재해

ㅇ 가스폭발 또는 탄진폭발, 갱내화재, 석탄의 자연발화, 메탄가스등의 유해가스 정체에서 오는 산소결핍, 유해가스의 발생, 응급구조를 요하는 환자 부상자 발생 등

□ 구호대의 작업

ㅇ 갱내탐검 : 시기를 놓치지 않고 재해현장에 들어가서 상황을   정확하게 판단하고 인명구조, 피해 확대방지, 복구작업 방침 등을 결정하는데 필요한 자료 제공

ㅇ 인명구조작업

ㅇ 통기작업 : 가스 폭발사고일 경우에는 일반적으로 통기장치와 풍문, 풍관, 압기관 등의 부설작업을 하여 통기를 유통시켜 타 작업반의 활동범위를 넓히는 작업

ㅇ 밀폐작업 : 재해의 범위를 가능한 한 일부분으로 국한시키기

위하여 밀폐용 공기주머니, 판자, 흙 등으로 갱도 밀폐

ㅇ 소화작업 : 화재발생 시 진화작업

ㅇ 운반작업 : 갱도 진입 시 장애물 제거 또는 기자재 운반

ㅇ 응급처치작업 : 재해로 인한 부상자에게 의사의 치료를 받기

까지 즉각적이며 임시적인 처치작업을 한다.

□ 광산재해 대책본부

ㅇ 설치장소 : 재해대책본부는 광산현장

ㅇ 임 무

- 긴급 구호활동의 총 지휘 및 구호방법 결정

- 사고에 대한 공식보고와 보도자료 발표

- 구호활동 상황 종합기록/사고수습과 유족 및 재해자 대책

□ 구호대 지휘소 설치

ㅇ 설치장소 : 사고갱도 내ㆍ외 출입이 용이한 장소로서 통신수단이 가능한 곳, 구호대원의 휴식과 준비 및 퇴갱, 구호대원 수용이 가능한 곳이어야 한다.

ㅇ 구호대의 지휘 : 당해 광산의 구호대장이 행하되 지도소의 구호 대장에게 총 지휘를 위임할 수 있다.

ㅇ 구호대지휘 책임자의 임무

- 구호대원과 반장에 대한 예비훈련 및 통솔지휘

- 구호대 및 구호장비의 점검 및 준비

- 입갱할 구호대의 편성 및 입갱 결정

- 갱내 구호대 및 재해대책본부와 통신연락

ㅇ 구호대의 인원구성

- 구호활동반 : 1개반 5인, 최소 2개반 이상으로 구성

- 구호활동 지원반

ㆍ구호장비의 정비, 점검 및 공급 담당반

ㆍ구호대원의 호출, 연락업무, 구호대원에게 음식물 보급

및 기타 서무 담당관

ㆍ재해자의 응급구호, 건강진단 등의 의료 담당반

□ 대장지휘의 요점

ㅇ 이재자의(소재, 상황), 피해범위, 화기유무, 현장에 이르기까지의 갱도상황(수평ㆍ경사의 완급, 단면적, 손상 파괴정도 발판의 양부, 시계의 양부, 온도와 습도, 가스량 등), 통기상황, 여러 시설의 손상파괴 정도 등을 조사 기록하여야 한다.

□ 반장의 유의사항

ㅇ 구호반장의 사명이란 명령을 받은 작업에 대해 반원을 장악하여 정확, 신속, 안전하게 지휘하여 업무를 수행하는 것

라. 현장 재해대책본부 설치 및 운영

ㅇ 비상재해 및 비상사태 발생 시 신속하고 효율적인 처리대책의수립과 복구로 피해의 극소화 및 경영의 정상화 도모

- 광업소

									소 장
									부 소 장 안전감독부장
지 원 반 장						복구반장			행정반장			방호반장				상 황 반 장
자 재			장 비			각생산부장 공무부장			총무관리 부장			비상계획관				기획부장
총무관리 부장			공무, 품질부장
														상 황 실			기 상 실			통 신 실
														기 획 부			지질과장			공무부

4. 복  구

가. 합동조사반 구성․ 운영

ㅇ 자체 조사반 : 재산피해가 적거나 사망자가 발생하지 않았을 경우

- 본사 : 반장(사업본부장), 반원[생산안전실장, 안전외주팀장, 생산개발팀장, 기술지원팀장]

- 광업소 : 반장(부소장), 반원[기획부장, 안전감독부장, 생산부장, 공무(기계, 전기, 수갱, 품질)부장]

ㅇ 합동조사반 : 산업통상자원부, 한국광물자원공사, 경찰서, 한국지질자원연구원 등으로 구성 ⇒ 재산피해가 많거나 사망사고가  발생하였을 경우

나. 배상(보상)대책

ㅇ 인적, 물적 피해 보상을 위한 보상대책반 구성

- 보상대책반 : 생산안전실장, 경영지원실장, 노사협력팀장, 기술

지원팀장, 안전외주팀장

ㅇ 재난발생원인, 피해상황 등을 위한 조사 실시

※ 피해가 클 경우 합동조사반 구성

(경찰서, 한국지질자원연구원, 산업통상자원부, 한국광물자원공사 등)

ㅇ 보상대책반을 구성하여 피해자 대표와 합의 추진

ㅇ 합의 내용에 의거 보상금 지급․정산

다. 복구대책반 구성 및 정비

ㅇ 응급복구 : 정상작업을 할 수 있도록 응급조치

ㅇ 장기복구 : 원상복구가 될 수 있도록 완전히 조치

- 피해시설 파악 → 복구예산 산출 → 예산확보  → 시설공사

- 시설 복구 시 재난사고 원인을 충분히 검토하여 문제점이 해결 될 수 있도록 시설 개선

Ⅴ. 위기경보 수준별 조치사항

1. 위기경보 수준별 상황 및 조치사항

구 분	조치사항	비 고
관심 (Blue)	o 가스 : 갱내에서 메탄가스 발생수준 변화 측정 및 위험성 조사 o 출수 : 갱내 출수개소 증감과 수량변화 측정 및 위험성 조사 o 화재 : 전기시설물 및 화기사용개소 주기적 점검, 방화 설비 확보상태 점검과 보완	o 발생수준 변화 감시
주의 (Yellow)	o 가스 : 전방 암석 중 선진천공 시행 o 출수 : 선진천공 및 이중대피소 설치 o 화재 : 불안전 전기시설물의 조기교체, 방화대 및 화재확산방지구간 안전상태 보완	o 직접조치 시행
경계 (Orange)	o 가스 : 탄중 가스뽑기(K-PGRS) 투입 시행 중앙감시장치 근접 재배치 o 출수 : 출수징후, 수량변화에 즉시 대피 o 화재 : 해당구역 송전중단, 작업중지, 인화물질 및 발화구 반입 차단	o 조치 상향 시행
심각 (Red)	o 가스 : 작업중단, 국부통기 및 원격감시 24시간 시행 o 출수 : 작업중단, 주기적 예찰 활동 o 화재 : 해당구역 출입금지	o 작업중지 및 징후 관찰

2. 부서별 임무 및 역할

구 분	조치사항	비고
관심 (Blue)	o (생산부) 가스 출수 위험구역에 대한 점검과 기록 - 측정변화에 대한 분석과 현장점검 o (공무부) 화재 우려개소 및 요인 분석과 취약개소 보완 o (안전감독부) 위험개소에 대한 감독활동 강화	o 변화 및 징후 감시
주의 (Yellow)	o (생산부) 선진천공기 투입 및 천공 시행 - 인화 및 발화물질 검신 및 교육 강화 o (공무부) 예비 전장품 투입 교체 o (안전감독부) 안전관리 강화 권고 및 현장 시정 조치	o 대비 시행
경계 (Orange)	o (생산부) 탄중 가스뽑기(K-PGRS) 투입 시행 - 갱내 화기사용 중단, 출수막장 대체작업장 확보 및 운영 o (공무부) 필수장비 외 해당구역 송전차단 o (안전감독부) 가스중앙감시장치 근접 재배치 및 모니터링 강화 - 가스뽑기(K-PGRS) 현장 배정 기술 지원	o 대비 강화
심각 (Red)	o (생산부) 가스막장 대체작업장 확보 및 운영 - 작업중지 막장 순회강화, 징후 안전화정도 조사 o (공무부) 해당 장비 및 구역 송전차단 o (안전감독부) 가스중앙감시장치 24시간 원격 감시 - 가스뽑기(K-PGRS) 장비 예비확보 - 작업중지 막장 순회강화 및 취약사항 권고	o 철수 후 감시

Ⅵ. 위기대응 조치 및 절차

1. 메탄가스 돌출로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

ㅇ 채탄작업장 탄층내 메탄가스 발생량이 급격히 상승하고 갱도진동이 느껴져 작업원 전원 대피하였으나, 대피 직후 발생한 가스돌출(폭발)로 인해 갱도매몰, 도괴, 인근작업장 근로자 고립됨.

조치사항	세부 내용
위기상황 접수 및 보고/전파	ㅇ (대피작업원) 생산계장에게 메탄가스 돌출사고 발생 보고 - 인근 작업장 상황전파 ㅇ (생산계장)은 생산과장 생산부장에게 유선보고 - 갱내 타구역 생산계장과 작업원에게 상황 전파 ㅇ (생산부장)은 안전감독부장 부소장 소장에게 유선보고 - 인접 생산부 상황 전파 - 생산부 각구역 대피경로 선정 및 비상대피준비 지시 ㅇ (소장)은 상황실 운영 및 갱내 대피지시 - 인접 생산부 포함, 갱내 비상대피 지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 상황전파 지시
초동조치	ㅇ (본사 안전외주팀장)은 산자부 가스폭발사고 발생 보고 - 사장 및 임원보고 - 산업부 상황실, 광물자원팀, 석탄산업과 ㅇ (대피작업원)은 상황 발생개소 인근 부상․질식자 긴급구호 및 응급조치 - 자기구명기 소지 후 구출 활동, 고립자 조사 및 보고 ㅇ (상황반장)은 갱내근로자 전원 신속 대피지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 가스돌출(폭발) 상황 전파 - 생산부장 각 사갱 인차대기 및 보통구호대 소집 지시 - 공무부장 주선풍기 가동 유지, 상황구역 송전 차단 지시 - 특수구호대장 구호대 소집 및 출동준비 지시 - 총무관리부장 지원구호대 및 통제반 구성 지시

나. 조치사항 및 절차

조치사항	세부 내용
긴급대응 조치	ㅇ (본사 안전외주팀장) 본사 상황실 운영 - 사장을 위원장으로 위기대책본부 구성․운영 - 사업본부장 현장 지휘를 위해 사고 광업소로 출발 ㅇ (특수구호대장) 특수구호대 긴급 소집 - 대원소집 및 조편성 후 갱내 고립자 구조차 출동 - 사고 인접개소 전진기지 구축 - 갱내 사고현장 가스측정 후 화재진압, 고립자 접근로 개척 - 고립구역 진입 후 사고자 수습, 부상자 응급조치 및 구출 ㅇ (생산부장) 각 사갱 인차운행 권양기운전원 조차원 배치 - 보통구호대 소집, 특수구호대 구호활동 지원 - 갱내관리자 소관구역 근로자 인솔 갱외 대피 및 인원점검 ㅇ (총무관리부장) 인력 및 환자후송 운행 지원 - 통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원조사 - 지원반 인력수송차량, 환자후송차량 확보 및 대기 - 지원반 긴급소요자재 확보 및 공급 ㅇ (공무부) 주선풍기 가동유지 및 소요장비 지원 - 통신반 현장 회선증설 및 연장 - 소요장비의 확보와 투입 ㅇ (상황실) 사고경위 및 진행상황 언론 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포
피해복구 조치	ㅇ (보통구호대) 안전조치 후 국부선풍기 증설 및 풍관연장 - 손상 전력케이블 교체, 갱내 조명 및 전력공급 재개 - 메탄가스 돌출구역 통기량 증대하여 가스희석 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ㅇ (생산부장) 갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행 - 매뉴얼『4. 복구』준용
처리상황 보고	ㅇ (상황반장) 인적, 물적 피해 종합보고 후 상황 종료 - 소장, 본사 상황실 상황종료 보고 - 언론 보도자료 작성 배포
후속 조치	ㅇ (안전감독부장) 사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성, 귀책사항 및 귀책자 조사 - 재해사례전파, 재발방지대책 교육

2. 출수로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

ㅇ 채탄작업장 전면에서 짙은 연무와 분진이 발생하고 미세한 갱도 진동이 느껴져 작업원 전원 대피하였으나, 대피 직후 발생한 출수로 인해 갱도매몰, 도괴, 시설물 파손, 인근작업장 근로자 고립됨.

조치사항	세부 내용
위기상황 접수 및 보고/전파	ㅇ (대피작업원) 생산계장에게 출수사고 발생 보고 - 인근 작업장 상황전파 ㅇ (생산계장)은 생산과장 생산부장에게 유선보고 - 갱내 타구역 생산계장과 작업원에게 상황 전파 ㅇ (생산부장)은 안전감독부장 부소장 소장에게 유선보고 - 인접 생산부 상황 전파 - 생산부 각구역 피해상황 조사 대피로 선정 및 비상대피 준비 지시 ㅇ (소장)은 상황실 운영 및 갱내 대피지시 - 인접 생산부 포함, 갱내 비상대피 지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 상황전파 지시
초동조치	ㅇ (본사 안전외주팀장)은 산자부 출수사고 발생 보고 - 사장 및 임원보고 - 산업부 상황실, 광물자원팀, 석탄산업과 ㅇ (대피작업원)은 상황 발생개소 인근 대피 중 부상자 긴급구호 및 응급조치 - 고립자 조사 및 보고 ㅇ (상황반장)은 갱내근로자 전원 신속 대피지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 출수 상황 전파 - 생산부장 각 사갱 인차대기 및 보통구호대 소집 지시 - 공무부장 주선풍기 가동 유지, 상황구역 송전 차단 지시 - 특수구호대장 구호대 소집 및 출동준비 지시 - 총무관리부장 지원구호대 및 통제반 구성 지시

나. 조치사항 및 절차

조치사항	세부 내용
긴급대응조치	ㅇ (본사 안전외주팀장) 본사 상황실 운영 - 사장을 위원장으로 위기대책본부 구성․운영 - 사업본부장 현장 지휘를 위해 사고 광업소로 출발 ㅇ (특수구호대장) 특수구호대 긴급 소집 - 대원소집 및 조편성 후 갱내 고립자 구조차 출동 - 사고 인접개소 전진기지 구축 - 갱내 사고현장 가스측정 후 고립구역 접근로 개척 - 고립구역 진입 후 사고자 수습, 부상자 응급조치 및 구출 ㅇ (생산부장) 각 사갱 인차운행 권양기운전원 조차원 배치 - 보통구호대 소집, 특수구호대 구호활동 지원 - 갱내관리자 소관구역 근로자 인솔 갱외 대피 및 인원점검 ㅇ (총무관리부장) 인력 및 환자후송 운행 지원 - 통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원확인 - 지원반 인력수송차량, 환자후송차량 확보 및 대기 - 지원반 긴급소요자재 확보 및 공급 ㅇ (공무부) 주선풍기 가동유지 및 소요장비 지원 - 통신반 현장 회선증설 및 연장, 소요장비의 확보와 투입 - 출수 인접지역 수류지 수량변화 원격 모니터링 및 제어 ㅇ (상황실) 사고경위 및 진행상황 언론 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포
피해복구 조치	ㅇ (보통구호대) 침수펌프 교체작업 지원 - 손상 전력케이블 교체, 갱내 조명 및 전력공급 재개 - 침수펌프 및 변압기 철거 후 교체투입 지원 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ㅇ (생산부장) 갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행 - 매뉴얼『4. 복구』준용
처리상황 보고	ㅇ (상황반장) 인적, 물적 피해 종합보고 후 상황 종료 - 소장, 본사 상황실 상황종료 보고 - 언론 보도자료 작성 배포
후속 조치	ㅇ (안전감독부장) 사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성, 귀책사항 및 귀책자 조사 - 재해사례전파, 재발방지대책 교육

3. 화재로 대규모 시설 피해 발생

가. 상황

ㅇ 채탄작업장 인근 주운반갱도에 설치된 막장용 유입식 변압기가 과부하로 인해 인입구에 체결된 고압케이블이 폭발․분리되면서 착화되어 화재 발생.

조치사항	세부 내용
위기상황 접수 및 보고/전파	ㅇ (최초 화재발견 작업원) 생산계장에게 화재 발생 보고 - 인근 작업장 상황전파 ㅇ (생산계장)은 생산과장 생산부장에게 유선보고 - 갱내 타구역 생산계장과 작업원에게 상황 전파 ㅇ (생산부장)은 안전감독부장 부소장 소장에게 유선보고 - 인접 생산부 상황 전파 - 생산부 각구역 대피경로 선정 및 비상대피준비 지시 ㅇ (소장)은 상황실 운영 및 갱내 대피지시 - 인접 생산부 포함, 갱내 비상대피 지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 상황전파 지시
초동조치	ㅇ (본사 안전외주팀장)은 산자부 갱내 화재사고 발생 보고 - 사장 및 임원보고 - 산업부 상황실, 광물자원팀, 석탄산업과 ㅇ (대피작업원)은 상황 발생개소 인근 부상․질식자 긴급구호 및 응급조치 - 자기구명기 소지 후 구출 활동, 고립자 조사 및 보고 ㅇ (상황반장)은 갱내근로자 전원 신속 대피지시 - 본사 및 안전사무소 유관기관 가스돌출(폭발) 상황 전파 - 생산부장 각 사갱 인차대기 및 보통구호대 소집 지시 - 공무부장 주선풍기 가동 유지, 상황구역 송전 차단 지시 - 특수구호대장 구호대 소집 및 출동준비 지시 - 총무관리부장 지원구호대 및 통제반 구성 지시

나. 조치사항 및 절차

조치사항	세부 내용
긴급대응조치	ㅇ (본사 안전외주팀장) 본사 상황실 운영 - 사장을 위원장으로 위기대책본부 구성․운영 - 사업본부장 현장 지휘를 위해 사고 광업소로 출발 ㅇ (특수구호대장) 특수구호대 긴급 소집 - 대원소집 및 조편성 후 갱내 고립자 구조차 출동 - 사고 인접개소 전진기지 구축 - 갱내 사고현장 가스측정 후 화재진압, 고립자 접근로 개척 - 고립구역 진입 후 사고자 수습, 부상자 응급조치 및 구출 ㅇ (생산부장) 각 사갱 인차운행 권양기운전원 조차원 배치 - 보통구호대 소집, 특수구호대 구호활동 지원 - 갱내관리자 소관구역 근로자 인솔 갱외 대피 및 인원점검 ㅇ (총무관리부장) 인력 및 환자후송 운행 지원 - 통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원조사 - 지원반 인력수송차량, 환자후송차량 확보 및 대기 - 지원반 긴급소요자재 확보 및 공급 ㅇ (공무부) 주선풍기 가동유지 및 소요장비 지원 - 통신반 현장 회선증설 및 연장 - 소요장비의 확보와 투입 ㅇ (상황실) 사고경위 및 진행상황 언론 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포
피해복구 조치	ㅇ (보통구호대) 화재구역 전력 케이블 포설 및 변압기 교체 지원 - 손상 전력케이블 교체, 갱내 조명 및 전력공급 재개 - 유독가스 배출을 위한 통기량 증대 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ㅇ (생산부장) 갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행 - 매뉴얼『4. 복구』준용
처리상황 보고	ㅇ (상황반장) 인적, 물적 피해 종합보고 후 상황 종료 - 소장, 본사 상황실 상황종료 보고 - 언론 보도자료 작성 배포
후속 조치	ㅇ (안전감독부장) 사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성, 귀책사항 및 귀책자 조사 - 재해사례전파, 재발방지대책 교육

Ⅶ. 참고자료(관련기관)

기 관	부 서	연 락 처
행정안전부	특수재난협력관	044-205-6100
산업통상자원부	산업재난담당관(상황실)	044-203-4002~5
	남부 안전사무소	061-373-2700
	동부 안전사무소	033-552-3652
한국지질자원연구원	연구소	042-868-3096
한국광물자원공사	태백사업소	033-552-1261
	익산마이닝센터	063-862-0041
(주) 경동	상덕광업소	033-541-0071
한국광해관리공단	강원지사	033-550-9100
삼척경찰서 민원실	강원도 삼척시	033-574-3333
태백경찰서 상황실	강원도 태백시	033-581-0113
화순경찰서 상황실	전남 화순군	061-379-4329

재난대응수칙

Ⅱ

1. 대한석탄공사(본사)	73

2. 장성광업소	155

3. 도계광업소	227

4. 화순광업소	309

1. 대한석탄공사(본사)

대한석탄공사 재난대응 표준절차

2017. 11.

	대한석탄공사

02

재난대응수칙(석공)

재난대응 수칙의 목표

목  적

○ 주관기관, 유관기관, 지자체가 모든 재난에 대하여 상황 단계별 임무와 역할을 명확히 이해, 재난에 신속하게 대응하기 위함.

○ 현행 매뉴얼이 작동할 수 있도록 지휘부, 상황실, 대응부서의 상황단계별 대응절차를 표준화하고,

- 기관별로 재난 대응에 필요한 핵심 기능만으로 구성된 “재난대응 표준절차”와 “재난유형별 대응절차” 마련

○ 모든 재난에 공통적으로 적용되는 협업기능을 추출하여 공통 필수기능으로 규정

	< 주 요 내 용 >
◈ 국가재난관리체계도 ◈ 대한석탄공사 재난대응 프로세스 ◈ 대한석탄공사 부서별 협업기능 ◈ 비상연락망 ◈ 재난유형별 대응절차 - 유형별 재난관리체계 및 대응절차도 - 지휘부, 긴급요원, 대변인 등 단계별 행동절차 - 필수 협업기능(해당부서, 연계기관) - 관계기관의 임무와 역할 - 지휘부 및 관계기관 연락망

국가재난관리 체계도

					대한석탄공사 재난대응 프로세스
구 분			상황접수 및 보고·전파			초 기 대 응		지 수 본 운 영			수 습 복 구
초기대응부서	상황실		상황접수 ⦁재난안전 비상연락망 및 상황실 운영 ⦁초기상황 파악 및 판단 - 사고현황 파악 (원인, 피해내용, 현장조치 사항 등) - 피해확대 가능성 파악 상황전파 및 보고 ⦁사장·본부장 및 실·팀장에게 유·무선보고 (주요사고 및 재난) ⦁관련 소관과 및 재난대응 유관기관에 상황 전파 - 산업부 종합상황실, 행정안전부, 안전사무소 등 ⦁재난유형별 협업부서 유·무선보고 (주요사고 및 재난) ⦁필수요원 비상소집 - 특수구호대, 일반구호대, 지원반	➩		⦁추가 피해상황 파악 ⦁현장 대처상황 및 대응태세 확인 ⦁주요인사 상황실 방문시 브리핑	➩	⦁피해 및 대처상황 실시간 모니터링 ⦁단계별/시간별 상황전파 ⦁관계 기관 동향 보고 (사장·본부장) ⦁지방사고수습본부 가동에 따른 확대 개편 (상황실) - 조편성 비상근무 체제 실시 ⦁주요인사 상황실 방문시 브리핑		➩	⦁피해 및 복구상황 모니터링 ⦁단계별/시간별 상황전파 ⦁주요인사 상황실 방문시 브리핑
				➩		⦁상황정보 인수 및 재난상황 추가 파악 - 피해규모 및 현장 대응상황 파악 (해당 광업·사업소 및 유관기관 등) - 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 지시 및 확인 - 피해확대 예방조치 지시 및 확인 ⦁대처 상황보고서 작성 및 전파 ⦁상황판단회의 소집 및 개최 - 위기경보 단계수준 평가 및 발령 ⦁위기경보 발령에 따른 후속조치 이행 - 응급대책 실시 및 긴급 지원체계 가동 - 지방사고수습본부 설치 및 운영 - (필요시) 구호대 지휘소 설치 및 운영	➩	⦁지방사고수습본부 운영 - 사고수습대책회의 준비 - 피해시설 긴급복구 및 피해 확대방지 조치 - 중앙사고수습본부와 업무협의 - 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련 ⦁구호대 통솔지휘 - 응급처치작업, 필요 기자재 운반 및 장애물 제거작업 - (필요시) 인명구조작업, 소화작업 ⦁주요인사 피해현장 방문 자료 작성 ⦁대처 상황보고서 작성 및 보고		➩	⦁합동조사반 구성 및 운영 - 사고원인 조사 및 재발방지 대책 마련 - (필요시) 협조기관 합동조사반 구성 ⦁복구대책반 구성 및 운영 - 피해복구(보상) 대책 마련 ⦁위기상황 조치결과 종합정리 및 전파 ⦁주요인사 현장방문시 자료 작성
	재난 대응 소관 부서
			⦁피해 광업‧사업소 담당부장·담당과장·담당자 정위치 ⦁초기상황 파악 및 판단 - 사고내용 및 피해상황 파악(심각성, 시급성, 확대 가능성, 전개 속도, 지속기간 등) ⦁초동조치 및 상황 보고
사 장 · 본 부 장			초기상황 확인 ⦁초기상황 확인 (보고 : 상황실) - 인명 피해현황 및 조치상황 파악 - 주요시설 피해현황 및 현장 조치상황 파악 - 관계기관·지자체장과 유선통화, 추가상황 파악 조치사항 지시 ⦁긴급조치사항 지시 - 현장 지휘체계 확립 - 인명피해 최소화 방안 강구 - 2차 피해 확산 방지대책 강구	➩		상황판단회의 ⦁상황판단회의 결과 점검 - 인명 피해현황 및 조치상황 확인 - 주요시설 피해현황 및 현장조치 상황 확인 - 지방사고수습본부 가동여부에 대한 결정 관계기관 대책회의 ⦁현장대응 지원을 위한 필요사항 확인 - 인력, 장비, 물자, 기술, 의료, 행‧재정적 등	➩	지방사고수습본부 지휘 ⦁지방사고수습본부 총괄 지휘 - 긴급구조‧구호대책 지시 - 재해원인 조사 및 처리대책 강구 지시 - 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시 - 인력, 장비, 물자 등 수급대책 마련 지시 ⦁(필요시) 정부 부·처 장·차관 방문시 재난대처상황 브리핑 ⦁(필요시) 정부 부·처 장·차관 현장방문시 수행		➩	피해수습 지원 ⦁피해현황 조사 및 복구지원 지시 - 신속한 피해복구 지원 - 사고원인 규명 및 재발방지를 위한 대책 마련 지시 ⦁현장방문 및 수습상황 점검 ⦁(필요시) 재해자, 이재민 구호 등 생활안정 조치 지시
담당 실·소장			⦁초기상황 확인 및 초동대응 지휘 ⦁상황실·소관부서에 긴급조치 지시	➩		⦁자체 상황판단회의 주재 및 결과 보고(사장‧본부장) ⦁관계 기관 등의 현장 대처상황 확인 - 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원 ⦁관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청	➩	⦁사장·본부장 보좌, 지수본 운영 - 지수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검 ⦁사고수습 지원에 관한 관계기관 간 협의		➩	⦁정부 부·처 장·차관 및 사장·본부장 피해현장 방문시 수행 ⦁응급복구 등 수습상황 점검 ⦁피해복구 지원 가능자원 (물적, 인적 등) 파악·지원
홍보팀장			⦁상황보고 확인 - 언론 모니터링 등 보도내용 확인	➩		⦁(필요시) 보도자료 작성 및 브리핑 실시 ⦁현장대변인과 핫라인 유지 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응	➩	⦁단계별 대처상황 브리핑 및 보도자료 배포 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응		➩	⦁단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	생산안전실		경영지원실	경영정보팀, 정보보안실	기술지원팀	기술지원팀	경영지원실
연계부처	행정안전부, 기상청, 산업부, 시‧도청 등		행정안전부, 산업부, 시‧도청 등	미래부, 경찰청 등	한전, 광물자원공사, 광해관리공단 등	산업부, 한전 등	국방부, 경찰청, 소방청 등
주요 업무	<재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 등> ◦ 위기대책본부 운영시 상황관리 업무 ◦ 상황판단회의 준비 ◦ 긴급재난문자, 기상특보 등 언론매체 활용 재난상황 모니터링 ◦ 초기 대응 및 상황전파･보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장상황관리관 및 전문대응팀 파견 ◦ 중대본‧중수본 대응 태세 점검 ◦ 중수본 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영 ◦ 재난대처요령 등 대국민 홍보 요청 ◦ 상황 보고서 작성, 보고‧전파		<재난발생지역 이재민 구호, 세제․금융지원 등 생활안정 지원> ◦ 재해자, 이재민 현황 파악‧관리 ◦ 이재민 구호기금, 임시거처 제공 ◦ 인적, 물적, 피해 보상대책 지원 ◦ 이재민 공공시설 확보 및 생필품 지원	<재난현장 정보통신체계 운영> ◦ 통신시설 피해상황 소통상황 파악 ◦ 통신시설 긴급복구 지원 및 복구현황 파악 ◦ 정전에 통신시설 전력 공급대책 마련 ◦ 비상통신, 방송 송출 협조	<피해시설 응급복구, 재발방지 조치> ◦ 피해상황 파악 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 응급복구 조치 지원 ◦ 전문인력 등 기술지원 ◦ 재난 발생 원인조사 및 재발방지 대책 협력추진	<에너지 공급시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급시설 피해상황 파악 ◦ 에너지 공급 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지수급 등에 관한 계획 수립·시행 ◦ 태풍‧호우, 폭발, 화재 등 2차 피해 확대 예방 활동 ◦ 에너지 단절시 국민행동요령 홍보	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 국방부 협력체계 가동 요청 ◦ 구호작업 및 수습 협력추진 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 피해지역 부족 인력‧장비에 대한 타지역 자원 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색,구조.구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	고객지원팀	경영지원실	생산안전실	경영지원실	생산안전실	생산안전실	홍보부
연계부처	국토부, 경찰청, 시‧도청 등	복지부, 국방부 등	환경부, 시‧도청 등	행자부 등	경찰청, 시‧도청 등	국방부, 경찰청, 소방청 등	문체부, 방통위 등
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 및 교통두절 지역 출입통제 유관기관에 협조 요청 ◦ 피해현장 주변지역 교통통제	<재난대응을 위한 의료서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 협조 요청 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 등 유관기관에 협조 요청	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 임시 적환장 운영, 재난폐기물 반입‧선별 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 등 협조 요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리	<자원봉사자 동원 및 배정, 민간 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 안전관리 등 유관기관 협조요청	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 사상자 신원 파악	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 피해지역 수색·구조·구급 파악 및 지원 ◦ 필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) 요청 ◦ 현장 응급의료소 설치‧운영	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 ◦ 오보 및 유언비어 대응

대한석탄공사 부서별 협업기능

재난대응 비상연락망

	<대한석탄공사>						<대한석탄공사 재난대응부서>								<대한석탄공사 주요간부>
○ 사 장 ・Tel : 033-749-0601 ○ 기획관리본부장 ・Tel : 033-749-0603 ○ 사업본부장 ・Tel : 033-749-0604					⇐	○ (본사) 안전외주팀장 : 033-749-0693 ○ (본사) 안전부장 : 033-749-0717 ○ (장성) 기획부장 : 033-580-2340 ○ (도계) 기획부장 : 033-540-2201 ○ (화순) 기획부장 : 061-370-2275 ○ (본사) 숙직실 근무자 : 033-749-0750							⇒	○ 생산안전실장 : 033-749-0680 ○ 기획조정실장 : 033-749-0610 ○ 경영지원실장 : 033-749-0650 ○ 정보보안실장 : 033-749-0761 ○ 장성광업소장 : 033-580-2200 ○ 도계광업소장 : 033-540-2121 ○ 화순광업소장 : 061-370-2200 ○ 연 구 소 장 : 033-749-0740
						※ 주 요 과 장 ○ (본사) 안전과장 : 033-749-0718 ○ (장성) 기획과장 : 033-580-2341 ○ (도계) 기획과장 : 033-540-2202 ○ (화순) 기획과장 : 061-370-2276
					⇙	⇓
		<산 업 부>							<산업부 종합상황실>							<행정안전부>
○ 장 관 • Tel 044-203-5000 비서실장 : 044-203-5003 장관비서관 : 044-203-5004 행정사무관 : 044-203-0000 주무관 : 044-203-5109 ○ 1차관 ・Tel 044-203-5001 공업사무관 : 044-203-5006 비서관 : 044-203-5016,11														【중앙재난안전상황실 : 3220, 5503】 【소방상황실 : 5119】 ※ 일반전화는 국번 2100으로 통일
						【비상안전기획관 : 044-203-5570】 [상황실 근무자] 044-203-4003, 4004
														○ 장 관 • Tel 02-2100-3000~3001 비서실장 : 02-3100~3001 서기관, 주무관 : 02-3100~3001 ○ 차 관 ・Tel 02-2100-3100 서기관 : 02-2100-3101 ○ 중앙재난안전상황실장 ・Tel 044-205-1500 담당관 : 044-205-1510
						※ 주 요 과 장 ○ 산업재난담당관 : 044-203-5580 ○ 에너지안전과장 : 044-203-5130 ○ 석유산업과장 : 044-203-5220 ○ 가스산업과장 : 044-203-5230 ○ 전력산업과장 : 044-203-5240 ○ 원전산업관리과장 : 044-203-5320 ○ 입지총괄과과장 : 044-203-4430
	<강원도>							<전라남도>									<유관기관>
○ 동부안전 사무소 033-552-3652 ○ 삼척경찰서 033-574-3532 ○ 태백경찰서 033-581-0113 ○ 건설방재국 방재담당관 033-249-3822, 2916														○전력공사 비상안전처 061-345-8831 ○전력공사 재난관리팀 061-345-8601~26 ○한국광물자원공사 안전지원팀 033-736-5721, 5000 ○한국광해관리공단 사업기획처 033-902-6410, 6700 ○한국지질자원연구원 연구소 042-868-3260 ○(주)경동 상덕광업소 033-541-0071
						○ 남부안전 사무소 061-373-2700 ○ 화순경찰서 061-374-2669 ○ 건설방재국 방재과 061-286-7520, 7524

대한석탄공사 재난유형별 대응절차

【 유형 : 자연재난 위기(태풍·호우) 】

2017 . 11 .

	대한석탄공사

유형 :태풍․호우		주관부처 : 행정안전부		관리번호 : 01

관련 매뉴얼		◦「자연재난(태풍·호우) 위기」 현장조치 행동매뉴얼 : 행정안전부	◦「태풍 재난」 위기대응 실무 매뉴얼 : 행정안전부, 산업부, 국토부, 경찰청 등

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

재난관리 체계도	자연재난(태풍·호우) 대응 표준절차도

Ⅱ		대한석탄공사 자연재난 위기대응 프로세스(태풍·호우)

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

지수본 운영단계

수습‧복구 단계

•풍수해[태풍‧호우]상황 실시간 모니터링 및 기상특보 상황전파

•추가 피해상황 및 피해 확대가능성 파악

•광업‧사업소 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•피해 및 복구상황 실시간 모니터링

•풍수해[태풍‧호우]상황 실시간 모니터링 및 기상특보 상황전파

•관계 기관 동향 보고 (사장‧본부장)

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

홍보부장

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

재난관리

실․소장

•초기상황 확인 (보고 : 상황실)

•상황실·재난대응부서에 긴급조치 지시

사

장

․

본

부

장

•피해 및 복구상황 모니터링

•피해 및 복구현황 일일 상황 보고

•단계별 유관기관 상황전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

초기상황 확인

•자연재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 상황실)

- 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- 주요 시설 안전조치 및 통제현황

- (필요시) 관계기관·지자체장과 유선통화, 추가상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

초

기

대

응

부

서

상

황

실

재난안전관리부서

•광업‧사업소 담당팀장, 담당과장‧담당자 정위치

•주요시설‧장비, 인명 초기 피해상황 판단 및 보고

- 피해발생 현황 등

기상상황접수

•풍수해[태풍‧호우] 발생정보 파악

- 기상청 또는 행정안전부로부터 풍수해 발생 파악

- 태풍‧호우 예비 특보 및 주의보 상황 모니터링

상황전파 및 보고

•사장‧본부장, 실‧팀장 유선보고 (상황실 운영)

•광업‧사업소 유‧무선 상황 전파

- 태풍‧호우 상황, 재난대응사항 시달

•피해 발생시 산업부, 안전처 등 유관기관 전파

•필수요원 비상소집

상황판단회의

•상황판단회의 결과 점검 및 지수본 가동 여부 검토

- 지방사고수습본부 가동여부 결정

- 소관과 긴급조치 및 협조요청 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

•협업기능별 대처 및 조치계획 확인 (보고 : 협업담당자)

지방사고수습본부 지휘

•지방사고수습본부 총괄 지휘

- 긴급구조‧구호대책 지시

- 재해원인 조사 및 처리대책 강구 지시

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 인력, 장비, 물자 등 수급대책 마련 지시

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 수행

•지방사고수습본부 운영

- 사고수습대책회의 준비

- 피해시설 긴급복구 및 피해 확대방지 조치

- 중앙사고수습본부와 업무협의

- 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련

•구호대 통솔지휘

- 응급처치작업, 필요 기자재 운반 및 장애물 제거작업

•사장‧본부장 보좌, 지방사고수습본부 운영

- 지수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의

•(필요시)보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•자체 상황판단회의 주재 및 결과보고(사장‧본부장)

•관계 기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•상황정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 및 확인

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•위기평가회의 결과에 따른 후속조치 이행

- 지방사고수습본부 설치 및 운영

- 관련 협업기관에 협조 요청

- (필요시) 구호대 지휘소 설치 및 운영

피해수습 지원

•피해현황 조사 및 복구지원 지시

- 신속한 피해 응급조치 추진 지시

- 사고원인 규명 및 재발방지를 위한 대책마련
지시

•현장방문 및 수습상황 점검

- 지자체 협조사항 점검

•(필요시) 재해자, 이재민 구호 등 생활

안정 조치 지시

•합동조사반 운영

- 전반적 피해조사 및 재발방지 대책 수립‧시행

•복구대책반 운영

- 응급복구 추진상황 실태파악, 조기복구 추진

•피해 및 수습상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 현장방문시 자료 작성

•청부 부‧처 장‧차관 및 사장‧본부장 피해현장

방문시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

- 수습‧응급복구 부족자원 등 파악‧지원

•이재민 구호대책 등 점검

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

Ⅲ		대한석탄공사 자연재난 위기 부서별 협업기능(태풍·호우)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	생산안전실		경영지원실	경영정보팀, 정보보안실	생산안전실, 기술지원팀	기술지원팀	경영지원실
연계부처	행정안전부, 기상청, 산업부, 시‧도청 등		행정안전부, 산업부, 시‧도청 등	미래부, 경찰청 등	한전, 광물자원공사, 광해관리공단 등	산업부, 한전 등	국방부, 경찰청, 소방청 등
주요 업무	<재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 등> ◦ 지방사고수습본부 운영시 상황관리 업무 ◦ 상황판단회의 준비 ◦ 태풍‧폭우진행 및 피해 상황 파악‧전파 및 보고 ◦ 초기 대응 및 상황전파･보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장상황관리관 및 전문대응팀 파견 ◦ 중대본‧중수본 대응 태세 점검 ◦ 중수본 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영 ◦ 재난대처요령 등 대국민 홍보 요청 ◦ 상황 보고서 작성, 보고‧전파		<재난발생지역 이재민 구호, 세제․금융지원 등 생활안정 지원> ◦ 재해자, 이재민 현황 파악‧관리 ◦ 이재민 임시주거용 조립주택 지원 ◦ 인적, 물적, 피해 보상대책 지원 ◦ 이재민 공공시설 확보 및 생필품 지원 ◦ 재난지원금, 복권기금 등 지원	<재난현장 정보통신체계 운영> ◦ 통신시설 피해상황 소통상황 파악 ◦ 통신시설 긴급복구 지원 및 복구현황 파악 ◦ 정전에 통신시설 전력 공급대책 마련 ◦ 비상통신, 방송 송출 협조	<피해시설 응급복구, 재발방지 조치> ◦ 피해상황 파악 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 응급복구 조치 지원 ◦ 전문인력 등 기술지원 ◦ 재난 발생 원인조사 및 재발방지 대책 협력추진	<에너지 공급시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급시설 피해상황 파악 ◦ 에너지 공급 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지수급 등에 관한 계획 수립·시행 ◦ 태풍‧호우, 폭발, 화재 등 2차 피해 확대 예방 활동 ◦ 에너지 단절시 국민행동요령 홍보	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 국방부 협력체계 가동 요청 ◦ 구호작업 및 수습 협력추진 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 피해지역 부족 인력‧장비에 대한 타지역 자원 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색,구조.구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	고객지원팀	경영지원실	생산안전실	경영지원실	생산안전실	생산안전실	홍보부
연계부처	국토부, 경찰청, 시‧도청 등	복지부, 국방부 등	환경부, 시‧도청 등	행자부 등	경찰청, 시‧도청 등	국방부, 경찰청, 소방청 등	문체부, 방통위 등
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 태풍‧폭우로 인한 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 및 교통두절 지역 출입통제 유관기관에 협조 요청 ◦ 피해현장 주변지역 교통통제	<재난대응을 위한 의료서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 협조 요청 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 등 유관기관에 협조 요청	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 임시 적환장 운영, 재난폐기물 반입‧선별 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 등 협조 요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리	<자원봉사자 동원 및 배정, 민간 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 안전관리 등 유관기관 협조요청	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 사상자 신원 파악	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 피해지역 수색·구조·구급 파악 및 지원 ◦ 필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) 요청 ◦ 현장 응급의료소 설치‧운영	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 ◦ 오보 및 유언비어 대응

Ⅳ		관계기관 주요 임무 [자연재난 위기(태풍·호우)]

부 처	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	태풍정보 발표시(피해발생 우려시)	태풍주의보·경보 발령(피해발생시)
행정안전부	․보강근무 실시(상황실,자연재난대응과) ․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 중앙재난안전대책본부 가동 여부 결정 ․관계부처 및 지자체 대책회의 개최(필요시) ․태풍 진로에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․중앙재난안전대책본부 운영, 상황보고 및 전파원 ․지자체장회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) ․재난방송의 요청 ․언론 브리핑 및 대국민 담화문 발표 ․재난사태 선포 건의(필요시)	․중앙재난안전대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․특별재난지역건의 및 검토(중앙안전관리위원회 개최) ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(정부합동조사단 구성, 운영) ․복구비 지원 및 지방세 감면, 재해구호기금 및 물자의 모금․분배 ․육·해상 수색 및 구조, 사후처리 ․대응상황 종합평가를 통한 개선사항 발굴
행정자치부		․필요시 전 공무원 비상근무 발령 ․민간 자원봉사자 운영, 관리	․지역주민 세금감면 등 재정적 지원 검토 ․민간 자원봉사자 지원 및 국민성금 검토(필요시)
기상청	․태풍호우에 대한 기상정보 생산 및 전파	․태풍진로에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․대언론 및 대국민 브리핑 실시(필요시)
기획재정부		․피해에 대한 예산 및 세제지원 등에 대한 지원계획 수립	․피해 주민, 기업체에 대한 예산 및 세제 지원
문체부	․재난시 국민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원	․태풍 발생 관련 정부의 대처상황, 계획 등의 홍보 ․국가적 혼란 상황발생시 대국민 홍보	․태풍 피해발생 관련 정부의 복구상황 등의 홍보지원
교육부	․응급 수업대책 수립 및 학생안전대책 수립확인	․학교 휴업 및 등·하교 시간 조정 실시 ․학교시설의 이재민 대피시설로 제공	․학교시설 등의 피해시설 응급 복구 ․학교시설물을 이용한 이재민 장기 수용 협조
국방부	․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지	․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원	․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 피해발생지역의 예비군 훈련 조정
농림축산 식품부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․농경지 및 농작물의 보호와 관리 ․비닐하우스 등 농림시설과 가축보호대책 조치	․양·배수장 가동 및 저수지·방조제 수문 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진	․농작물, 가축, 농업시설물 등 수습·복구 ․농기계 무상수리, 복구계획 수립 시달 ․농축산물 수급안정을 위한 대책 추진
산림청	․산사태 취약지역 및 임도피해 우려지역 점검 ․휴양객 대피,등산로 통제 및 휴양시설물 피해예방 조치 ․산사태 위험관리시스템에 의한 예측정보 제공 및 관리	․산사태 취약지역 및 임도피해 우려지역 예찰활동 ․휴양객 대피,등산로 통제 및 휴양시설물 순찰강화 ․산사태 발생시 응급 복구 지원	․산사태 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진
산업통상 자원부	․전력·가스·석유시설 및 산업공단 등 각종 산업시설의 안전관리 실태 확인 및 재난대응체계 파악 ․주민생활편의시설 조기복구를 위한 유관기관 협조체계 구축·확인	․전력·가스·석유 등의 공급중단지역에 대한 응급복구 실시 ․소관시설물 조기복구를 위한 유관기관 협조체계 가동책 추진	․전력, 가스, 석유 등의 생활편의 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 광역지원체계 가동
미래창조 과학부·방송 통신위원회	․중앙재난대책본부-미래부·방통위-방송사간 협조체계 구축	․통신두절 지역 소통 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원	․재난방송의 요청 및 지속홍보 협조 ․재난대책본부-미래창조과학부·방송통신위원회-방송사간 재난방송 지원
보건복지부	․긴급의료지원 대책 수립 ․재해지역 방역 점검	․응급의료 지원체계의 가동 및 지원 ․재해지역 방역대책 활동 강화	․응급의료 지원체계의 구축 및 활용 ․재해지역 방역대책 추진
환경부	․국립공원 탐방객 관리․통제 ․비상시 먹는 물 공급대책 등 급수계획 수립 ․재해쓰레기 수거 및 폐기물 처리계획 수립	․국립공원 탐방객 관리․통제기능 강화, 고립인명 구조 ․비상시 먹는 물 공급대책 및 상하수도 시설 응급 복구 ․재해쓰레기 수거 및 폐기물 처리대책 추진	․쓰레기 처리 및 비상급수 대책 시행
국토교통부	․태풍·호우로 인한 교통두절시 교통소통대책 수립 ․취약지 하천시설물의 점검, 확인 ․수해복구공사현장 피해재발 방지 조치	․하천 및 댐 홍수량 조절․관리(홍수예보발령 등) ․교통두절시 응급복구 및 긴급 교통소통대책 실시 ․항공기, 철도 등 운항통제 및 현황 파악	․도로, 철도 비행장 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진
해양수산부	․선박대피 및 항만시설 안전관리 조치 ․수산 증·양식시설 및 어망·어구 등의 안전조치 ․어항시설의 보호대책 강구	․항만하역 및 선박 입․출항 통제 ․수산 증·양식시설 및 어망·어구등의 안전조치 점검, 강화 ․소형어선 육지인양 홍보	․수산 증·양식시설 응급복구 및 폐사 어류 제거 ․어항,항만 시설 응급복구 추진 ․침몰선박 인양 등 피해선박 응급 복구 및 해양쓰레기 처리
경찰청	․인명구조 및 실종자 수색활동 지원태세 유지 ․재난피해발생지역 질서 및 치안유지 계획 수립	․재해지역 교통통제 및 치안유지 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원	․태풍피해 발생지역의 치안유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원

Ⅴ		비상연락망

□ 재난관련 정부부처 및 기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
행정안전부	지진방재관리과 재난관리정책과 중앙재난안전상황실	044)205-5190 044)205-5110, 5128 044)205-1500, 1540, 1541
기획재정부	비상안전기획관	044)215-2689
교 육 부	비상안전담당관 교육시설과 학교안전총괄과	044)203-6192 044)203-6298 044)203-6893
미래창조과학부	비상안전기획관 통신자원정책과	02)2110-2167 02)2110-1949
외 교 부	재외국민보호과 재외국민안전과 다자협력인도지원과 비상계획담당관	02)2100-8094 02)2100-8207 02)2100-8364 02)2100-7212
통 일 부	인도개발협력과	02)2100-5934
국 방 부	군수기획관리과 재난관리지원과	02)748-5708 02)748-5773
문화체육관광부	비상안전기획관실	044)203-2290
농림축산식품부	비상안전기획관 농업기반과	044)201-1476 044)201-1861
산업통상자원부	산업재난담당관	044)203-5586
보건복지부	재난안전TF	044)202-2652
환 경 부	비상안전담당관실 수도정책과 공원생태과	044)201-6492 044)201-7115 044)201-7319
국토교통부	수자원정책관실 비상안전기획관실 수자원개발과(댐) 하천운영과 철도운행안전과 첨단도로안전과	044)201-3593 044)201-4571 044)201-3611 044)201-3628 044)201-4608 044)201-3922
해양수산부	해사안전관리과(총괄) 종합상황실(상황) 항만개발과(항만) 어촌어항과(어항) 해양환경정책과(오염) 해사안전정책과(선박) 항만운영과(물류) 소득복지과(수산)	044)200-5856 044)200-5890 044)200-5931 044)200-5656 044)200-5287 044)200-5819 044)200-5780 044)200-5472
경 찰 청	치안상황실 위기관리계	02)3150-1234 02)3150-2856

기 관	부 서	연 락 처
기 상 청	예보정책과 지진화산감시과 항공기상청 관측예보과	02)2181-0493, 0504 02)2181-0794,5 032)740-2811~2
문 화 재 청	안전기준과	042)481-4820~2,4931
산 림 청	산불방지과	042)481-4258
조 달 청	운영지원과	070)4056-7041
원자력안전위원회	안전정책과 원자력안전과 안전기준과 방사선안전과 방재환경과 원자력통제과	02)397-7264 02)397-7287 02)397-7304, 7307 02)397-7337 02)397-7353~7356 02)397-7374~5
방송통신위원회	창조기획담당관	02)2110-1318
식품의약품안전처	소비자위해예방정책과	043)719-1723
국가안보실	위기관리센터	02)770-2892~3
국무조정실	안전환경정책관실	044)200-2343
한국전력공사	재난관리팀 계통운영팀 배전계통팀 종합상황실	061)345-8831 061)345-4711 061)345-4811 061)345-8613
한국수자원공사	물관리센터	042)629-3452~3
한국도로공사	도로처 재난안전처	054)811-2511 054)811-2721
한국농어촌공사	비상안전계획실	061)338-5286
한강홍수통제소	예보통제관	02)590-9932
국립공원관리공단	방재관리부	02)3279-2822
한국가스안전공사	재난관리처(안전지원부) (상황관리부) (종합상황실)	043)750-1380, 1382~6 043)750-1370~3 043)750-1300~2
한국전기안전공사	안전기준처(재난안전부) (재해관리부) (종합상황실)	063)716-2312~6 063)716-2330~1 063)716-2117~9
한국안전보건공단	전문기술총괄실 총괄조정팀	052)7030-592
한국시설안전공단	재난관리팀	031)910-3631

□ 시․도 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강 원	방재과	033)249-3821
전 남	자연재난과	061)286-3722

□ 재난안전관리 유관기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	안전보안처 재난관리부	061-345-8834 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야) 061-345-4193
한국전기 안전공사	안전관리처 재난안전부	063-716-2331~4 063-716-2117~9	063-716-9627 063-716-9644
한국 가스공사	안전품질실 재난안전관리팀	053-670-0407~10(주) 053-670-0500(야)	053-670-0419(주) 053-670-6999(야)
한국가스 안전공사	재난관리처 안전지원부	043-750-1371 043-750-1300~4	043-750-1926 043-750-1926
대한석탄공사	생산안전실 안전외주팀	033-749-0717 033-749-0750	033-749-0685 033-749-0756
한국광물 자원공사	비상계획실	033-736-5296 033-736-5050	033-736-5974 033-736-5051
한국가스 기술공사	안전품질실	042-600-8244 042-600-8100/8110	042-600-8235 042-600-8111
한국광해 관리공단	사업기획실	033-902-6401	033-902-6429

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습본부장]

대한석탄공사

사장

성명

백창현

연락처

033-749-0601

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 총괄

- 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 총괄 : 심각단계시 지수본         구성, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고대책본부 공조 총괄 : 사고수습 사전협의, 협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲자연재난 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해
복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난
[태풍‧호우]
분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습부본부장]

대한석탄공사

사업본부장

성명

김순경

[기획관리본부장 겸임]

연락처

033-749-0604

(033-749-0603)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 총괄

- 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 총괄 : 심각단계시 지수본      구성, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고대책본부 공조 총괄 : 사고수습 사전협의, 협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲자연재난 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해
복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난
[태풍‧호우]
분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리실장]

대한석탄공사

생산안전실장

[각 광업소 소장]

성명

심순희

(장성 : 황복영)

[도계 : 안상정]

[화순 : 박연규]

연락처

033-749-0680

(장성:033-580-2200) [도계:033-540-2121] [화순:061-370-2200)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 업무

- 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시 및 확인

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 : 심각단계시 지수본 구성 및    운영, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 업무협의

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 각 반별 업무 총괄

▲자연재난 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해 복구, 사고    원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난

[태풍‧호우]

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시 확인
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧통솔지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리팀장]

대한석탄공사

안전외주팀장

[각 광업소 부소장]

성명

이기민

(장성 : 이기재)

(도계 : 김흥찬)

(화순 : 구태홍]

연락처

033-749-0693

(장성 : 033-580-2202)

(도계 : 033-540-2123)

(화순 : 061-370-2204)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 업무

- 시기별 안전관리대책 수립 시행, 추진실적 점검, 조치실적      점검

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 운영,     상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난 사고 사후영향조사 : 신속한 피해 복구,    사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

자연재난

[태풍‧호우]

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리부장]

대한석탄공사

안전부장

[각 광업소 기획부장]

성명

민동기

(장성 : 정운교)

(도계 : 권태중)

(화순 : 김기범]

연락처

033-749-0717

(장성 : 033-580-2340)

(도계 : 033-540-2201)

(화순 : 061-370-2275)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 업무

- 기상상황 모니터링, 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품       비축

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 운영, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난 사고 사후영향조사 : 신속한 피해 복구, 사고원인    조사 및 재발방지대책 마련 등

자연재난

[태풍‧호우]

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리과장]

대한석탄공사

안전과장

[각 광업소 기획과장]

성명

이경재

(장성 : 이주복)

(도계 : 김동기)

(화순 : 손성원]

연락처

033-749-0718

(장성 : 033-580-2341)

(도계 : 033-540-2202)

(장성 : 061-370-2276)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[태풍‧호우] 사고 사전예방 지원업무

- 기상상황 실시간 모니터링, 일일 상황보고 및 기상특보 상황
전파, 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 구성, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난 사고 사후영향조사 : 신속한 피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

자연재난

[태풍‧호우]

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･태풍 빈발 시기 ･우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 ･일일 상황보고 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･태풍 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때	･풍수해[태풍‧호우]상황 및 기상특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･기상특보에 따른 긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인
심각 (Red)	･태풍경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실 할 때	･지방사고수급본부 구성･운영지원 ･구호대 운영지원

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

대한석탄공사 재난유형별 대응절차

【 유형 : 자연재난 위기(지진) 】

2017 . 11 .

	대한석탄공사

유형 : 지진		주관부처 : 행정안전부(지진방재과)		관리번호 : 02

관련 매뉴얼		◦「자연재난 위기」현장조치 행동매뉴얼 : 행정안전부	◦「지진재난」위기대응 실무매뉴얼 : 안전처, 기상청, 미래부, 국방부, 교육부, 문체부,농식품부, 산업부, 복지부, 고용부, 환경부, 국토부, 해수부, 원안위, 경찰청, 방통위, 문화재청(17개 기관)

Ⅰ		지진재난 관리 체계도 및 절차도

<재난관리 체계도>
<지진>	<지진해일>

Ⅱ		대한석탄공사 자연 재난(지진) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습‧복구 단계

상

황

실

초

기

대

응

부

서

재난안전관리부서

자진재난 상황접수

•지진재난 발생정보 파악

- 기상청 또는 행정안전부로부터 풍수해 발생 파악

- NDMS 및 기상청 웹사이트 등의 주기적인 확인

상황전파 및 보고

•사장‧본부장, 실‧팀장 유선보고 (상황실 운영)

•광업‧사업소 유‧무선 상황 전파

- 지진 재난대응사항 전파

•피해 발생시 산업부, 안전처 등 유관기관 전파

•필수요원 비상소집

•광업‧사업소 담당팀장, 담당과장‧담당자 정위치

•주요시설‧장비, 인명 초기 피해상황 판단 및 보고

- 피해발생 현황 등

•피해 및 복구상황 실시간 모니터링

•관계 기관 동향 보고 (사장‧본부장)

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

•지방사고수습본부 운영

- 사고수습대책회의 준비

- 피해시설 긴급복구 및 피해 확대방지 조치

- 중앙사고수습본부와 업무협의

- 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련

•구호대 통솔지휘

- 응급처치작업, 필요 기자재 운반 및 장애물 제거작업

•피해 및 복구상황 모니터링

•피해 및 복구현황 일일 상황 보고

•단계별 유관기관 상황전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

•(필요시)합동조사반 운영

- 전반적 피해조사 및 피해감소 대책 수립‧시행

•복구대책반 운영

- 응급복구 추진상황 실태파악, 조기복구 추진

•피해 및 수습상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 현장방문시 자료 작성

사

장

․

본

부

장

재난관리

실․소장

초기상황 확인

•지진재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 상황실)

- 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- 주요 시설 안전조치 및 통제현황

- (필요시) 관계기관·지자체장과 유선통화, 추가상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

중앙사고수습본부 지휘

•중앙사고수습본부 총괄 지휘

- 긴급구조‧구호대책 지시

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 인력, 장비, 물자 등 수급대책 마련 지시

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 수행

피해수습 지원

•피해현황 조사 및 복구지원 지시

- 신속한 피해 응급조치 추진 지시

- 지진피해 경감 대책마련 지시

•현장방문 및 수습상황 점검

- 지자체 협조 요쳥사항 점검

•(필요시) 재해자, 이재민 구호 등 생활

안정 조치 지시

•초기상황 확인 (보고 : 상황실)

•실․팀별 역할분담과 긴급조치 및 대응 지시

•사장‧본부장 보좌, 중앙사고수습본부 운영

- 중수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검

•사고수습 지원에 관한 실․팀 간 협의

•청부 부‧처 장‧차관 및 사장‧본부장 피해현장

방문시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

- 수습‧응급복구 부족자원 등 파악‧지원

•이재민 구호대책 등 점검

•피해 발생 상황 및 추가 피해 가능성 파악

•광업‧사업소 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•상황정보 인수 및 추가 상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 및 확인

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•위기평가회의 결과에 따른 후속조치 이행

- 지방사고수습본부 설치 및 운영

- 관련 협업기관에 협조 요청

- (필요시) 구호대 지휘소 설치 및 운영

상황판단회의

•상황판단회의 결과 점검 및 중수본 가동 여부 검토

- 중앙사고수습본부 가동여부 결정

- 소관과 긴급조치 및 협조요청 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

•협업기능별 대처 및 조치계획 확인 (보고 : 협업담당자)

•자체 상황판단회의 주재 및 결과보고(사장‧본부장)

•협조부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청

홍보팀장

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•(필요시)보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

지수본 운영단계

Ⅲ		대한석탄공사 부서별 협업기능[자연재난(지진)]

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설 응급복구	⑤ 에너지 기능 복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	생산안전실		경영지원실	경영정보팀, 정보보안실	생산안전실, 기술지원팀	기술지원팀	고객지원팀 경영지원실
연계부처	행정안전부, 기상청, 산업부, 시‧도청 등		행정안전부, 산업부, 시‧도청 등	미래부, 경찰청 등	한전, 광물자원공사, 광해관리공단 등	산업부, 한전 등	국방부, 경찰청, 소방청 등
주요 업무	<재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 등> ◦ 지방사고수습본부 운영시 상황관리 업무 ◦ 상황판단회의 준비 ◦ 지진 피해상황 파악‧전파 및 보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관부서에 상황전파 ◦ 현장상황관리관 및 전문대응팀 파견 ◦ 중대본‧중수본 대응 태세 점검 ◦ 중수본 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영 ◦ 재난대처요령 등 대국민 홍보 요청 ◦ 상황 보고서 작성, 보고‧전파		<재난발생지역 이재민 구호, 세제․금융지원 등 생활안정 지원> ◦ 재해자, 이재민 현황 파악‧관리 ◦ 이재민 임시주거용 조립주택, 재해구호물자, 부족물자 지원 요청 ◦ 임시주거시설 배정, 재해구호물자 및 부족물자 지원 ◦ 재난지원금 등 지원	<재난현장 정보통신체계 운영> ◦ 지진재난 관리를 위한 통신시설 긴급복구 지원 및 복구현황 파악 ◦ 정전에 의한 통신시설 전력 공급대책 마련 ◦ 비상통신, 방송 송출 협조	<피해시설 응급복구, 재발방지 조치> ◦ 피해상황 파악 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 응급복구 조치 지원 ◦ 전문인력 등 기술지원 ◦ 재난 발생 원인조사 및 재발방지 대책 협력추진	<에너지 공급시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급시설 피해상황 파악 ◦ 광업시설 에너지 공급 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지수급 등에 관한 계획 수립·시행	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 국방부 협력체계 가동 요청 ◦ 구호작업 및 수습 협력추진 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 피해지역 부족 인력‧장비에 대한 타지역 자원 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색,구조.구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	고객지원팀	경영지원실	경영지원실	경영지원실	생산안전실	생산안전실	홍보부
연계부처	국토부, 경찰청, 시‧도청 등	복지부, 국방부 등	환경부, 시‧도청 등	행자부 등	경찰청, 시‧도청 등	국방부, 경찰청, 소방청 등	문체부, 방통위 등
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 피해현장 주변지역 교통통제 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 및 교통두절 지역 출입통제 유관기관에 협조 요청	<재난대응을 위한 의료서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 협조 요청 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 등 유관기관에 협조 요청 ◦ 사상자 신원 파악	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 임시 적환장 운영, 재난폐기물 반입‧선별 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 등 협조 요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리	<자원봉사자 동원 및 배정, 민간 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 안전관리 등 유관기관 협조요청	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 피해지역 수색·구조·구급 파악 및 지원 ◦ 필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) 요청 ◦ 현장 응급의료소 설치‧운영	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 ◦ 오보 및 유언비어 대응

Ⅳ		자연재난(지진) 대응 관계기관 주요 임무

부 처	주 요 임 무
	사전대비	초동조치	중수본･중대본
국방부	·지진발생시 지원가능 인력장비 현황 파악 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·군장비 활용, 피해현황 및 응급조치 실시 및 지원현황 파악 ·인명구조 및 후송, 경계·작전 등에 관한 사항 검토 ·지진재난 수습을 위한 인력 장비 지원	·지진재난 수습을 위한 인력 장비 지원 ·비상경계근무 실시 ·군병원 지원
교육부	·초·중·고교 지진 발생시 행동요령 교육 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·학교 피해시설 피해현황 파악 및 응급조치 ·학생·교직원 대피를 위한 연락 및 보호자 인계시스템 가동 ·이재민 수용을 위한 학교시설물 점검 및 확인 지시	·임시 휴교 및 지진발생지역 특별교육대책 수립시행 ·학교 피해시설 피해현황 파악 및 복구조치 ·학교 및 교육기관을 이용한 이재민 장기수용 협조
원자력 안전위원회	·원자력발전소 및 연구용 원자로 내진대책 수립 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·원자력발전소 및 연구용 원자로 안전점검 실시 ·원전시설 피해시 피해 확인 및 응급복구 실시 ·방사선비상(백색) 발령 및 상황 전파 ·원전 피해 확산 방지 대책 강구 및 시행	·위기징후 변화양상 모니터링, 연합정보센터 대응활동 지원 ·방사능 재난 총괄 조정 및 현장대응 활동 지휘ㆍ통제 (청색발령 → 중앙방사능방재대책본부/현장지휘센터) ·국가 환경 방사능 감시체계 운영 ·원전 피해 확산 방지 대책 강구 및 시행
문화체육 관광부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·문화·체육·관광 등 소관시설 피해 확인 및 응급복구 실시 ·가용매체 활용 국민행동요령 홍보	·정부의 지진재난 대응 및 복구활동 홍보 지원 ·비상홍보상황실 운영
농림축산 식품부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·농∙축산물 방역 등의 지원 등에 관한 사항 ·피해 농업기반시설물에 대한 응급조치	·농∙축산물 방역 등의 지원 등에 관한 사항 ·농업시설물 피해조사 및 복구계획 수립·지원
산업통상 자원부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·라이프라인 조기 복구를 위한 유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검 ·긴급에너지 지원 계획 수립	·긴급에너지 지원 실시 ·전력설비, 가스설비, 석유설비 등의 피해상황 파악 및 긴급복구 지원 ·국가기간시설에 대한 전력 응급복구 지원	·이재민 수용시설에 대한 전력, 가스 등의 안정적 공급을 위한 안전점검 등 지원 ·사고 현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원
고용노동부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·대응 조직 운영, 작업중지 및 근로자 대피 ·해안가 대형 사업장 점검 실시 및 작업인원 대피	·사고조사반 운영 및 피해사업장 복구 기술지원 ·재난으로 소실된 안전보건시설 파악 및 복구비용 지원 ·신속한 산재요양 서비스 지원 ·산재보험료 납부기한 연장 등 피해사업장 자금부담 경감
환경부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·피해지역 비상급수 및 하수처리 대책 마련 ·상하수도 피해시설물, 매립지 등 폐기물처리시설 응급복구 지원 ·화학사고 발생시 조치 및 대응 ·국립공원 탐방객 단계별 통제 등 조치	·피해지역에 대한 비상급수 및 하수처리 대책 ·이재민 수용시설에 대한 식용수 및 하수처리계획 ·육상 환경오염물질 상황 및 처리 실태 관리 ·사고 현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원
국토교통부	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검 ·내진설계기준에 의한 내진성능 평가·보강 추진	·긴급수송용 교통수단 및 사고수습 중장비 지원 ·도로,철도,비행장,공동구,댐 등 대규모 주요 시설물 피해 응급 복구	·해안지역 복구사업에 필요한 인력 및 장비 동원 ·긴급수송용 교통수단·사고수습 중장비 지원 ·소관시설 건축물 출입통제 및 이재민 구호 수용시설 지정 안내

부 처	주 요 임 무
	사전대비	초동조치	중수본･중대본
해양수산부	·수산시설 피해 최소화를 위한 관리요령 홍보 ·수산 증·양식시설, 어항시설 사전점검 실시 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·항만 등 대규모 주요 시설물 피해에 대한 응급 복구 ·재난발생지역 해상 통제상황 파악 및 긴급수송 지원 ·항만동정 파악, 선박대피 및 선박 입출항 통제 등 유도 ·유조선에 의한 유류사고 발생시 국제기구(IOPC Fund)에 통보	·연안 복구사업 등에 필요한 인력 및 장비 지원 ·해상 환경오염물질 상황 및 처리 실태 관리 ·피해 항만시설 대체 인접항만 지정 운영 ·수산 관련 의료․복구․보상업무 지원
보건복지부	·긴급 의료지원 준비태세 확립 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·사상자 및 부상자의 응급의료 지원체계의 신속 가동 ·현장 응급의료소 설치∙운영 지원 ·소관분야의 각종 시설물에 대한 피해상황 파악 및 지원	·혈액의 안정적 공급 ·수인성 감염병 관리 지원 ·현장 응급의료소 설치∙운영 지원
기상청	·지진 등 관련정보 제공 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·긴급방송 요청 ·여진 발생 등 지진상황의 관측∙분석 및 신속 전파 ·지진해일 상황의 관측∙분석 및 신속 전파 ·대국민 유감지진 신고자료 수집․정리	·지진해일 관측자료 수집․정리 ·지진․지진해일 발생 상황에 대한 언론 모니터링 및 대응
산림청	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검 ·지진해일 대비 해안방재림 조성	·산불진화 및 산사태 대응에 대한 조치 시행	·산불․산사태원인조사단 긴급 구성․운영
경찰청	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·인명구조를 위한 인력 및 장비의 동원 ·실종자 수색 및 사망자 신원 확인 ·재해현장 교통통제 및 각종 치안유지 활동 등 ·재난지역에 대한 현장통제	·On-off Line 상 유언비처 차단 ·사상자 후송병원 주변 교통관리 및 응급환자 후송 시 에스코트 지원 ·이재민 구호소 치안 관리
문화재청	·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·문화재 피해 현황 파악 및 응급조치 ·동산문화재 도난방지 및 안전대책 강구	·국가지정문화재 지진재난대책 총괄 및 조정 ·지진재난 피해 문화재 긴급 보수 ·문화재 2차피해 방지를 위한 안전점검 및 구조안전정밀진단
방송통신 위원회	·소관 정보통신분야 피해 예방 조치 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·방송재난대책지원반 설치 운영 ·재해상황 및 수습상황 신속전파(TV, 라디오) ·방송시설 피해상황 파악 및 응급조치 지원 ·재해발생지역의 통신소통 원활화 지원 ·중요 통신시설의 피해상황파악 및 응급 대책 ·비상 통신 및 방송 송출 대책 시행 및 대국민 홍보 강화	·재해상황 및 수습상황 신속전파(TV, 라디오) ·재해발생지역의 통신소통 원활화 지원 ·중요 통신시설의 피해상황파악 및 응급 대책 ·비상 통신 및 방송 송출 대책 시행 및 대국민 홍보 강화
미래창조 과학부	·소관 정보통신분야 피해 예방 조치 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·중요 통신시설의 보호 및 긴급 복구 ·유료방송사의 방송 시설 보호 및 복구 ·재난방송 실시(국민행동 요령 안내 등)	·중요 통신시설의 보호 및 긴급 복구 ·유료방송사의 방송 시설 보호 및 복구 ·재난방송 실시(국민행동 요령 안내 등)
금융위원회	·지진발생에 따른 전산분야에 따른 대책 마련 ·소관분야 시설물에 대한 대비태세 확인·점검 ·유관기관간의 비상연락망 등 공조체계 확인·점검	·위기상황대응반/재해복구센터 가동 및 신속한 재해 복구 점검	·위기상황대응반/재해복구센터 가동 및 신속한 재해 복구 점검

Ⅴ		비상연락망

□ 재난관련 정부부처 및 기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
행정안전부	지진방재관리과 재난관리정책과 중앙재난안전상황실	044)205-5190 044)205-5110, 5128 044)205-1500, 1540, 1541
기획재정부	비상안전기획관	044)215-2689
교 육 부	비상안전담당관 교육시설과 학교안전총괄과	044)203-6192 044)203-6298 044)203-6893
미래창조과학부	비상안전기획관 통신자원정책과	02)2110-2167 02)2110-1949
외 교 부	재외국민보호과 재외국민안전과 다자협력인도지원과 비상계획담당관	02)2100-8094 02)2100-8207 02)2100-8364 02)2100-7212
통 일 부	인도개발협력과	02)2100-5934
국 방 부	군수기획관리과 재난관리지원과	02)748-5708 02)748-5773
문화체육관광부	비상안전기획관실	044)203-2290
농림축산식품부	비상안전기획관 농업기반과	044)201-1476 044)201-1861
산업통상자원부	산업재난담당관	044)203-5586
보건복지부	재난안전TF	044)202-2652
환 경 부	비상안전담당관실 수도정책과 공원생태과	044)201-6492 044)201-7115 044)201-7319
국토교통부	수자원정책관실 비상안전기획관실 수자원개발과(댐) 하천운영과 철도운행안전과 첨단도로안전과	044)201-3593 044)201-4571 044)201-3611 044)201-3628 044)201-4608 044)201-3922
해양수산부	해사안전관리과(총괄) 종합상황실(상황) 항만개발과(항만) 어촌어항과(어항) 해양환경정책과(오염) 해사안전정책과(선박) 항만운영과(물류) 소득복지과(수산)	044)200-5856 044)200-5890 044)200-5931 044)200-5656 044)200-5287 044)200-5819 044)200-5780 044)200-5472
경 찰 청	치안상황실 위기관리계	02)3150-1234 02)3150-2856

기 관	부 서	연 락 처
기 상 청	예보정책과 지진화산감시과 항공기상청 관측예보과	02)2181-0493, 0504 02)2181-0794,5 032)740-2811~2
문 화 재 청	안전기준과	042)481-4820~2,4931
산 림 청	산불방지과	042)481-4258
조 달 청	운영지원과	070)4056-7041
원자력안전위원회	안전정책과 원자력안전과 안전기준과 방사선안전과 방재환경과 원자력통제과	02)397-7264 02)397-7287 02)397-7304, 7307 02)397-7337 02)397-7353~7356 02)397-7374~5
방송통신위원회	창조기획담당관	02)2110-1318
식품의약품안전처	소비자위해예방정책과	043)719-1723
국가안보실	위기관리센터	02)770-2892~3
국무조정실	안전환경정책관실	044)200-2343
한국전력공사	재난관리팀 계통운영팀 배전계통팀 종합상황실	061)345-8831 061)345-4711 061)345-4811 061)345-8613
한국수자원공사	물관리센터	042)629-3452~3
한국도로공사	도로처 재난안전처	054)811-2511 054)811-2721
한국농어촌공사	비상안전계획실	061)338-5286
한강홍수통제소	예보통제관	02)590-9932
국립공원관리공단	방재관리부	02)3279-2822
한국가스안전공사	재난관리처(안전지원부) (상황관리부) (종합상황실)	043)750-1380, 1382~6 043)750-1370~3 043)750-1300~2
한국전기안전공사	안전기준처(재난안전부) (재해관리부) (종합상황실)	063)716-2312~6 063)716-2330~1 063)716-2117~9
한국안전보건공단	전문기술총괄실 총괄조정팀	052)7030-592
한국시설안전공단	재난관리팀	031)910-3631

□ 시․도 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강 원	방재과	033)249-3821
전 남	자연재난과	061)286-3722

□ 재난안전관리 유관기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	안전보안처 재난관리부	061-345-8834 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야) 061-345-4193
한국전기 안전공사	안전관리처 재난안전부	063-716-2331~4 063-716-2117~9	063-716-9627 063-716-9644
한국 가스공사	안전품질실 재난안전관리팀	053-670-0407~10(주) 053-670-0500(야)	053-670-0419(주) 053-670-6999(야)
한국가스 안전공사	재난관리처 안전지원부	043-750-1371 043-750-1300~4	043-750-1926 043-750-1926
대한석탄공사	생산안전실 안전외주팀	033-749-0717 033-749-0750	033-749-0685 033-749-0756
한국광물 자원공사	비상계획실	033-736-5296 033-736-5050	033-736-5974 033-736-5051
한국가스 기술공사	안전품질실	042-600-8244 042-600-8100/8110	042-600-8235 042-600-8111
한국광해 관리공단	사업기획실	033-902-6401 010-9584-6501(재난휴대폰)	033-902-6429

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습본부장]

대한석탄공사

사장

성명

백창현

연락처

033-749-0601

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[지진]발생 피해예방 총괄

- 지진발생 대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 총괄 : 심각단계시 지수본 구성,    상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고대책본부 공조 총괄 : 사고수습 사전협의, 협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해 복구,      피해조사 및 지진피해 경감대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[지진] 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습부본부장]

대한석탄공사

사업본부장

성명

김순경

(기획관리본부장 겸임]

연락처

033-749-0604

(033-749-0603)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[지진] 발생 피해예방 실무 총괄

- 지진대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 실무 총괄 : 심각단계시 지수본    구성, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고수습대책본부 공조 실무 총괄 : 사고수습 사전협의,
협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해 복구,    사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리실장]

대한석탄공사

생산안전실장

[각 광업소 소장]

성명

심순희

(장성 : 황복영)

[도계 : 안상정]

[화순 : 박연규]

연락처

033-749-0680

(장성:033-580-2200) [도계:033-540-2121] [화순:061-370-2200)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연재난[지진] 발생 피해예방 업무

- 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시 및 확인

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 : 심각단계시 지수본 구성 및    운영, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 업무협의

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 각 반별 업무 총괄

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 총괄 : 신속한 피해 복구,    지진 피해방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧통솔지휘

개인별 대응 임무카드

□자연재난[지진] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리팀장]

대한석탄공사

안전외주팀장

[각 광업소 부소장]

성명

이기민

(장성 : 이기재)

(도계 : 김흥찬)

(화순 : 구태홍]

연락처

033-749-0693

(장성 : 033-580-2202)

(도계 : 033-540-2123)

(화순 : 061-370-2204)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연 재난[지진]사고 사전예방 업무

- 기상특보, NDMS 모니터링, 사고대비 인력 충원, 장비 관리,     물품 비축

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 운영,     상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 : 신속한 피해 복구, 지진    피해 방지대책 마련 등

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영

개인별 대응 임무카드

□자연재난[태풍‧호우] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리부장]

대한석탄공사

안전부장

[각 광업소 기획부장]

성명

민동기

(장성 : 정운교)

(도계 : 권태중)

(화순 : 김기범]

연락처

033-749-0717

(장성 : 033-580-2340)

(도계 : 033-540-2201)

(화순 : 061-370-2275)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연 재난[지진]사고 사전예방 업무

- 기상특보, NDMS 모니터링, 사고대비 인력 충원, 장비 관리,     물품 비축

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 운영,     상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력 및 연락

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 : 신속한 피해 복구, 지진    피해 방지대책 마련 등

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영 실무

개인별 대응 임무카드

□자연재난[지진] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리과장]

대한석탄공사

안전과장

[각 광업소 기획과장]

성명

이경재

(장성 : 이주복)

(도계 : 김동기)

(화순 : 류주환]

연락처

033-749-0718

(장성 : 033-580-2341)

(도계 : 033-540-2202)

(장성 : 061-370-2276)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲자연 재난[지진]사고 사전예방 지원업무

- 기상특보 NDMS 실시간 모니터링, 일일 상황보고 및 지진     특보 상황전파, 사고대비 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 구성,     상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력 및 연락 실무

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲자연재난(지진) 발생 사후영향조사 : 신속한 피해 복구,
사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등 실무

자연재난

[지진]분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･150km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 ･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전 예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･100km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･기상청 웹사이트, NDMS 지진 발생 특보 모니터링 강화 ･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･50km이상 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･긴급복구지원체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･50km이하 거리의 진앙지에서 진도규모 5.0이상 지진 발생	･지방사고수급본부 구성･운영지원 ･구호대 운영지원 실무 지원

개인별 대응 임무카드

□자연재난[지진] 대응 기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

대한석탄공사 재난유형별 대응절차

【 유형 : 인위재난 위기(가스, 출수, 화재) 】

2017 . 11 .

	대한석탄공사

유형 :가스 출수 화재		주관부처 : 고용노동부		관리번호 : 03

관련 매뉴얼		◦인위재난(가스 출수 화재) 위기관리 표준매뉴얼 : 고용노동부	◦인위재난(가스 출수 화재)위기 현장조치 행동 매뉴얼 : 고용노동부, 산업부, 국토부, 경찰청 등

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

재난관리 체계도	대규모 인적사고 대응 표준절차도

Ⅱ		대한석탄공사 인위재난(가스 출수 화재) 위기 대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

지수본 운영단계

수습‧복구 단계

•추가 피해상황 및 피해 확대가능성 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

•피해 및 복구상황 실시간 모니터링

•단계별/시간별 상황전파

•대처상황보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

홍보부장

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

재난관리

실․소장

•초기상황 확인 (보고 : 상황실)

•상황실·재난대응부서에 긴급조치 지시

사

장

․

본

부

장

초기상황 확인

•초기상황 확인 (보고 : 상황실)

- 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- 소방서장‧지자체장과 유선통화, 추가상황 파악

조치사항 지시

•필요시 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 군‧경 등 긴급 구조 지원요청

초

기

대

응

부

서

상

황

실

재난안전관리부서

•안전감독부 부장, 담당과장 정위치

•초기상황 파악 및 판단

- 사고 규모, 고립 인원 파악 등

- 초기대응 인력․장비 투입 현황

상황접수

•초기상황 파악 및 판단

- 사고현황 파악(원인, 피해내용, 현장조치사항 등)

- 피해 확대 가능성 판단

상황전파 및 보고

•사장‧본부장, 실‧팀장 유선보고 (상황실 운영)

•관련 협업부서 유‧무선 상황 전파

•산업부, 안전처 등 유관기관 전파

•필수요원 비상소집

- 사고 광업소 특수구호대, 일반구호대, 지원반

상황판단회의

•피해현황, 현장조치 사항, 대응태세 확인

•상황판단회의 결과 점검

- 지방사고수습본부 가동여부 결정

- 소관과 긴급조치 및 협조요청 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

관계기관 대책회의 주재(필요시)

•현장대응 지원을 위한 필요사항 확인

지방사고수습본부 지휘

•피해확산 방지 및 조기수습을 위한 특별지시

•지방사고수습본부 총괄 지휘

- 긴급구조‧구호대책 지시

- 인력, 장비, 물자 등 수급대책 마련 지시

- 희생자 가족 심리지원 및 부상자 치료

- 희생자 장례지원, 합동분향소 설치

- 이재민 및 희생자 가족 임시 거주시설 지원

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 정부 부‧처 장‧차관 방문시 수행

•지방사고수습본부 운영

- 인명 피해 및 구조현황 파악

- 구조인력‧장비 투입 상황, 피해확산 여부 등 파악

- 의료지원반 현장 추가 파견

•구호대 통솔지휘

- 응급처치작업, 필요 기자재 운반 및 장애물 제거작업

- 인명구조, (필요시) 소화작업

•사장‧본부장 보좌, 지방사고수습본부 운영

- 지수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의

•(필요시)보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•자체 상황판단회의 주재 및 결과보고(사장‧본부장)

•관계 기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•상황정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 구조 인력‧장비 투입 현황

•상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•재난대응 실태 분석‧보고(과장→실‧소장→사장‧본부장)

- 사망자, 부상자, 고립 인원 파악

- 2차 피해방지를 위한 주민 대피, 확산 전망 등

•관계기관 대책회의 개최 준비

•상황판단회의 및 관계기관 대책회의 후속조치 이행

- 구호대 지휘소 설치 및 운영 등

피해수습 지원

•피해현황 조사 및 복구지원 지시

- 신속한 피해 응급조치 추진 지시

- 사고원인 규명 및 재발방지를 위한 대책
마련 지시

•현장방문 및 수습상황 점검

•희생자, 이재민 구호 등 생활안정 조치
지시

•청부 부‧처 장‧차관 및 사장‧본부장 피해
현장 방문시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

- 수습‧응급복구 부족자원 등 파악‧지원

•이재민 구호대책 등 점검

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료

배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•합동조사반 운영

- 전반적 피해조사 및 재발방지 대책 수립‧시행

•복구대책반 운영

- 사업장 긴급 안전점검 실시 및 조기복구 추진

•피해 및 수습상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 현장방문시 자료 작성

•피해 및 복구상황 모니터링

•피해 및 복구현황 일일 상황 보고

•단계별 유관기관 상황전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑

Ⅲ		대한석탄공사 인위재난 부서별 협업기능(가스 출수 화재)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 재난자원 지원	⑥ 의료 및 방역 서비스
주관부서	생산안전실		경영지원실	경영정보팀, 정보보안실	생산안전실, 기술지원팀	경영지원실	경영지원실
연계부처	행정안전부, 기상청, 산업부, 시‧도청 등		행정안전부, 산업부, 시‧도청 등	미래부 등	한전, 광물자원공사, 광해관리공단 등	국방부, 경찰청, 소방청 등	복지부, 국방부 등
주요 업무	<재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 등> ◦9개 협업기능 지원·조정 ◦인명구조 상황 파악․전파 및 보고(장․차관, BH, 총리실 등) ◦상황판단회의 준비 ◦현장상황관리관 및 전문대응팀 파견 ◦중수본․지대본 대응태세 점검 ◦중앙대책본부 가동시 상황관리 총괄 ◦인명 및 재산 피해 최소화를 위한 중앙대책본부장 긴급 특별지시 ◦재난사태 선포(필요시) ◦상황 보고서 작성, 보고‧전파		<재난발생지역 이재민 구호, 세제․금융지원 등 생활안정 지원> ◦ 재해자, 이재민 현황 파악‧관리 ◦ 이재민 임시주거용 조립주택 지원 ◦ 인적, 물적, 피해 보상대책 지원 ◦ 이재민 공공시설 확보 및 생필품 지원 ◦ 재난지원금, 복권기금 등 지원	<재난현장 정보통신체계 운영> ◦통신시설 파손에 따른 통신두절 상황 긴급 복구 ◦긴급 통신수단 지원	<피해시설 응급복구, 재발방지 조치> ◦ 피해상황 파악 ◦ 사고현장 응급복구활동 및 장비‧인력‧물자 등 지원 ◦ 응급복구 조치 지원 ◦ 전문인력 등 기술지원 ◦ 재난 발생 원인조사 및 재발방지 대책 협력추진	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비·인력 부족 파악 ◦주민보호·방재를 위한 인력 및 장비지원 ◦긴급수송용 교통수단 제공, 사고수습을 위한 중장비 동원정보 제공	<재난대응을 위한 의료서비스 지원 등> ◦응급진료 비상체계 운영 ◦현장의료지휘소 설치 ◦응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원
기능	⑦ 사회질서유지	⑧ 수색,구조.구급	⑨ 재난수습홍보
주관부서	생산안전실	생산안전실	홍보부
연계부처	경찰청, 시‧도청 등	국방부, 경찰청, 소방청 등	문체부, 방통위, 고용부 등
주요 업무	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 사상자 신원 파악	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦현장 수색, 구조·구급상황 파악 및 지원 ◦필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) ◦현장 응급의료소의 설치·운영 ◦위험물 보관시설 등의 긴급점검 및 수송통제	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동담화문 발표 ◦ 오보 및 유언비어 대응

Ⅳ		관계기관 주요 임무 [인위재난(가스 출수 화재)]

부 처	사전대비	초동조치	중수본･중대본
고용 노동부	․사업장 위험공정 정보관리 및 공유 ․언론동향 모니터링 및 위험요소 발견시 즉시 조치 ․범정부적 사업장 대규모 인적사고 재난대응 시스템 구축 및 유지 ․위험상황신고실 운영 강화	․사고신고 접수 및 보고․전파 ․위기관리평가회의 개최(사고수습본부 설치 검토) ․사고원인조사 및 대책수립 ․사업장 작업중지명령, 감독 등을 통한 2차 사고 등의 피해 예방 ․유사사고 예방을 위한 동종 업종․설비 등의 안전보건관리 강화	․사업장 대규모 인적사고 수습활동 총괄 ․본부에 중앙사고수습본부, 지역에 지역사고수습본부 설치․운영 ․현장 수습조정관 파견 ․기술적인 사고원인 조사(유관기관 합동조사) ․사고 후 영향 조사 ․정부의 대처노력 대국민 홍보(중대본과 공동)
행정안전부	․유관기관과 연계한 상황모니터링 및 전파체계 유지 ․재난대응 전문인력 및 구조인력 확보 ․경보시스템 구축 및 재난방송 협조체계 구축	․고용노동부 및 재난현장과 연계한 위기상황 모니터링 및 보고․전파 ․소관부서 및 관련지자체 등에 전파 ․중앙대책본부 가동 여부 검토 ․중앙긴급구조통제단 운영 검토	․중앙대책본부 운영 ․중앙긴급구조통제단 운영(재난현장 소방력 집중 배치) ․피해사업장 및 인근지역 지자체 사고수습을 위한 행․재정 지원검토 ․관계부처 및 지자체 대책회의 개최(필요시) ․재난사태 선포(중앙안전관리위원회 심의) ․특별재난지역 선포 검토․건의(중앙안전관리위원회 심의, 대통령 선포) ․언론브리핑 및 대국민 담화문 발표(중수본과 공동)
경찰청		․사고조사 ․현장통제 지원	․사고지역 진출입 통제소 운영 ․폴리스라인 설치 및 주민 교통통제 ․사고조사
국방부		․사고지역 내 신속대응팀 출동 및 구조활동 지원	․신속대응팀 지원(구조 및 복구활동) ․응급환자 수송을 위한 헬기지원 및 인명구조를 위한 인력, 장비지원 ․사고피해 응급환자 치료지원(군 의무부대) ․복구작업 관련 인력․장비 지원
보건 복지부		․응급진료 비상진료체계 운영(복지부, 시도 및 시군구 등)	․응급진료 비상진료체계 가동(시도 및 시군구)
국토 교통부		․긴급수송용 교통수단 제공 ․사고수습을 위한 중장비 동원 정보 제공 ․현장사고조사 협조	․긴급수송용 교통수단 제공 ․사고수습을 위한 중장비 동원 정보 제공 ․현장사고조사 협조 ․사고지역 건축․토목 시설물 안전성 검사
미래창조 과학부			․국내외 긴급 통신수단 지원
기획 재정부			․피해주민 및 기업대상 세제 및 금융 지원
지자체	․관할지역 사업장 현황 파악 및 관리 ․위험공정 보유사업장 홍보․계도 및 지도․점검 ․사업장에 대한 점검 실시(관계기관 합동점검시 참여) ․안전관련 지침 및 예방규정 등 이행실태 확인 ․비상사태 시 주민(근로자 포함)보호대책 및 전파방법 마련 ․산업단지내 업체 안전관리실태 확인	․지역긴급구조통제단 설치․운영 ․응급환자 후송 및 긴급 구조활동 ․사고지역 방재활동 ․지역재난안전대책본부 설치 가동(인근사업장 근로자 포함 주민대피 검토 및 설시) ․인근사업장 근로자 포함 인근주민 대피명령	․지역긴급구조통제단 설치․운영 ․응급환자 후송 및 긴급 구조활동 ․사고지역 방재활동 ․지역재난안전대책본부 및 현장통합지원본부 가동 ․피해현황 파악 및 사상자, 이재민 보호

Ⅴ		비상연락망

□ 재난관련 정부부처 및 기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
행정안전부	지진방재관리과 재난관리정책과 중앙재난안전상황실	044)205-5190 044)205-5110, 5128 044)205-1500, 1540, 1541
기획재정부	비상안전기획관	044)215-2689
교 육 부	비상안전담당관 교육시설과 학교안전총괄과	044)203-6192 044)203-6298 044)203-6893
미래창조과학부	비상안전기획관 통신자원정책과	02)2110-2167 02)2110-1949
외 교 부	재외국민보호과 재외국민안전과 다자협력인도지원과 비상계획담당관	02)2100-8094 02)2100-8207 02)2100-8364 02)2100-7212
통 일 부	인도개발협력과	02)2100-5934
국 방 부	군수기획관리과 재난관리지원과	02)748-5708 02)748-5773
문화체육관광부	비상안전기획관실	044)203-2290
농림축산식품부	비상안전기획관 농업기반과	044)201-1476 044)201-1861
산업통상자원부	산업재난담당관	044)203-5586
보건복지부	재난안전TF	044)202-2652
환 경 부	비상안전담당관실 수도정책과 공원생태과	044)201-6492 044)201-7115 044)201-7319
국토교통부	수자원정책관실 비상안전기획관실 수자원개발과(댐) 하천운영과 철도운행안전과 첨단도로안전과	044)201-3593 044)201-4571 044)201-3611 044)201-3628 044)201-4608 044)201-3922
해양수산부	해사안전관리과(총괄) 종합상황실(상황) 항만개발과(항만) 어촌어항과(어항) 해양환경정책과(오염) 해사안전정책과(선박) 항만운영과(물류) 소득복지과(수산)	044)200-5856 044)200-5890 044)200-5931 044)200-5656 044)200-5287 044)200-5819 044)200-5780 044)200-5472
경 찰 청	치안상황실 위기관리계	02)3150-1234 02)3150-2856

기 관	부 서	연 락 처
기 상 청	예보정책과 지진화산감시과 항공기상청 관측예보과	02)2181-0493, 0504 02)2181-0794,5 032)740-2811~2
문 화 재 청	안전기준과	042)481-4820~2,4931
산 림 청	산불방지과	042)481-4258
조 달 청	운영지원과	070)4056-7041
원자력안전위원회	안전정책과 원자력안전과 안전기준과 방사선안전과 방재환경과 원자력통제과	02)397-7264 02)397-7287 02)397-7304, 7307 02)397-7337 02)397-7353~7356 02)397-7374~5
방송통신위원회	창조기획담당관	02)2110-1318
식품의약품안전처	소비자위해예방정책과	043)719-1723
국가안보실	위기관리센터	02)770-2892~3
국무조정실	안전환경정책관실	044)200-2343
한국전력공사	재난관리팀 계통운영팀 배전계통팀 종합상황실	061)345-8831 061)345-4711 061)345-4811 061)345-8613
한국수자원공사	물관리센터	042)629-3452~3
한국도로공사	도로처 재난안전처	054)811-2511 054)811-2721
한국농어촌공사	비상안전계획실	061)338-5286
한강홍수통제소	예보통제관	02)590-9932
국립공원관리공단	방재관리부	02)3279-2822
한국가스안전공사	재난관리처(안전지원부) (상황관리부) (종합상황실)	043)750-1380, 1382~6 043)750-1370~3 043)750-1300~2
한국전기안전공사	안전기준처(재난안전부) (재해관리부) (종합상황실)	063)716-2312~6 063)716-2330~1 063)716-2117~9
한국안전보건공단	전문기술총괄실 총괄조정팀	052)7030-592
한국시설안전공단	재난관리팀	031)910-3631

□ 시․도 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강 원	방재과	033)249-3821
전 남	자연재난과	061)286-3722

□ 재난안전관리 유관기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	안전보안처 재난관리부	061-345-8834 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야) 061-345-4193
한국전기 안전공사	안전관리처 재난안전부	063-716-2331~4 063-716-2117~9	063-716-9627 063-716-9644
한국 가스공사	안전품질실 재난안전관리팀	053-670-0407~10(주) 053-670-0500(야)	053-670-0419(주) 053-670-6999(야)
한국가스 안전공사	재난관리처 안전지원부	043-750-1371 043-750-1300~4	043-750-1926 043-750-1926
대한석탄공사	생산안전실 안전외주팀	033-749-0717 033-749-0750	033-749-0685 033-749-0756
한국광물 자원공사	비상계획실	033-736-5296 033-736-5050	033-736-5974 033-736-5051
한국가스 기술공사	안전품질실	042-600-8244 042-600-8100/8110	042-600-8235 042-600-8111
한국광해 관리공단	사업기획실	033-902-6401	033-902-6429

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습본부장]

대한석탄공사

사장

성명

백창현

연락처

033-749-0601

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 총괄

- 사고대비 안전관리, 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 총괄 : 심각단계시 지수본 구성,
구호대 소집 지시, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고대책본부 공조 총괄 : 사고수습 사전협의, 협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한
피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[지방사고수습부본부장]

대한석탄공사

사업본부장

성명

김순경

[기획관리본부장 겸임]

연락처

033-749-0604

(033-749-0603)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 총괄

- 사고대비 안전관리, 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 총괄 : 심각단계시 지수본 구성,
구호대 소집 지시, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 지시 등

▲중앙사고대책본부 공조 총괄 : 사고수습 사전협의, 협력요청 등

▲언론보도 및 정부 부‧처장 보고 총괄 : 사고상황 전파 등

복구단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한

피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력요청 총괄 : 재난합동조사단 협력요청 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리실장]

대한석탄공사

생산안전실장

[각 광업소 소장]

성명

심순희

(장성 : 황복영)

[도계 : 안상정]

[화순 : 박연규]

연락처

033-749-0680

(장성:033-580-2200) [도계:033-540-2121] [화순:061-370-2200)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 총괄

- 사고대비 안전관리, 인력 충원, 장비 관리, 물품 비축 지시 및 확인

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 : 심각단계시 지수본 구성 및 운영,    구호대 소집 지시, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 업무협의

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 각 반별 업무 총괄

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 총괄 : 신속한
피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재난복구 협력사항 확인 : 재난합동조사단 협력요청 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치 지시 확인
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧통솔지휘

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리팀장]

대한석탄공사

안전외주팀장

[각 광업소 부소장]

성명

이기민

(장성 : 이기재)

(도계 : 김흥찬)

(화순 : 구태홍]

연락처

033-749-0693

(장성 : 033-580-2202)

(도계 : 033-540-2123

(화순 : 061-370-2204)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 업무

- 정기 및 특별 안전점검 수립 시행, 광산안전 취약분야 중점
관리 계획 수립, 장비 및 인력운영의 적정성 검토

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 : 심각단계시 지수본 구성 및 운영,    구호대 소집, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲ 인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 : 신속한 피해
복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리부장]

대한석탄공사

안전부장

[각 광업소 기획부장]

성명

민동기

(장성 : 정운교)

(도계 : 권태중)

(화순 : 김기범]

연락처

033-749-0717

(장성 : 033-580-2340)

(도계 : 033-540-2201)

(화순 : 061-370-2275)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 업무

- 사고대비 안전관리, 일일 상황보고, 인력 충원, 장비 관리, 물품
비축 실무

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 가동 : 심각단계시 지수본 구성 및 운영,    구호대 소집, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검 보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 : 신속한 피해
복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･운영강화 ･구호대 구성‧운영 실무

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

개인별 대응 임무카드

[재난안전관리과장]

대한석탄공사

안전과장

[각 광업소 기획과장]

성명

이경재

(장성 : 이주복)

(도계 : 김동기)

(화순 : 류주환]

연락처

033-749-0718

(장성 : 033-580-2341)

(도계 : 033-540-2202)

(장성 : 061-370-2276)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사전예방 지원업무

- 사고대비 안전관리, 일일 상황보고, 사고대비 인력 충원, 장비     관리, 물품 비축실무 지원

대응단계

▲지방사고수습본부(지수본) 운영 : 심각단계시 지수본 구성 및    운영, 구호대 소집, 상황점검 및 대책지시, 상황반 가동점검     보고 등

▲중앙사고수습본부와 협력 및 연락 실무

복구단계

▲지방사고수습본부 운영 : 구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲인위재난(가스 출수 화재) 사고 사후영향조사 : 신속한 피해
복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

인위재난

(가스․출수․화재)분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･작업장 시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비	･유관기관과의 협조사항 검토 ･사전예방활동 및 안전조치
주의 (Yellow)	･작업장 시설물 안전성 미 확보에 의한 재해발생 우려	･유관기관과 협조체제 가동 ･24시간 상황보고체계 가동
경계 (Orange)	･안전관리 상태가 극히 불량하여 사고시 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때	･긴급구호체계 가동 ･관계부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청
심각 (Red)	･재해가 발생되고 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때	･지방사고수급본부 구성･운영지원 ･구호대 운영지원 실무 보좌

개인별 대응 임무카드

□ 인위재난 대응기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화	Fax
산업통상자원부	산업재난담당관(종합상황실)	044-203-4002~4	044-203-4790
국가안보실	위기관리센터	02-770-2335	02-770-4787
대통령비서실	재난안전비서관실	02-770-4260	02-770-4798
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2342	044-200-2367
행정안전부	재난상황실	044-205-1500 044-205-1510	044-205-4094 044-205-5590
기획재정부	농림해양예산과	044-215-7355	044-215-8051
교육부	비상안전담당관실	02-2100-6189〜92	02-2100-6193
방송통신위원회	정보보안팀	02-2110-1314	02-2110-0135
국방부	재난관리자원과	02-748-5795	02-748-5778
	재난상황실	02-748-3181～4	02-748-5795
미래창조과학부	비상안전기획실	02-2110-2165	02-2110-0278
문화체육관광부	비상안전기획관실	044-203-2280	044-203-3458
농림축산식품부	비상안전기획관	044-201-1471～4	044-868-7909
보건복지부	비상안전기획관실	044-202-2391～3	044-202-3922
환경부	자연자원과	044-201-7221	02-201-7235
국토교통부	홍수대책상황실 종합교통조정과	044-201-4679 044-201-3793	044-201-5528 044-201-5582
해양수산부	비상안전담당관	044-200-5191	044-200-5199
기상청	예보정책과	02-2181-0494	02-847-4419
산림청	산사태방지과	042-481-8844	042-472-3223
농촌진흥청	재해대응과	063-238-1040	063-238-1780
경찰청	위기관리센터	02-3150-2856	02-3150-2661
한국철도공사	종합운영상황실	042-615-4762	042-472-3079
한국수자원공사	물관리센타	042-629-3463	042-629-3489
한국도로공사	재난안전처	054-811-2711	054-811-2709
한강홍수통제소	예보통제과	02-590-9930	02-590-9949
한국시설안전공단	생활시설안전실	031-910-4124	031-910-4175

□ 재난관리기관 비상연락망

기 관 명	관련 부서	연 락 처
		전 화(주, 야)	Fax(주, 야)
한국 전력공사	비상안전처 재난관리팀	061-345-8831 (주) 061-345-8601~26 (야)	061-345-8839 (주) 061-345-8648~9 (야)
한국광물 자원공사	안전지원팀	033-736-5721 033-736-5000	033-736-5726 033-736-1268
한국광해 관리공단	사업기획처	033-902-6410 033-902-6700	033-902-6559

2. 장성광업소 재난대응수칙

재난대응 표준절차

2017 . 10.

	대한석탄공사
	장 성 광 업 소

02

재난대응수칙(장성)

재난대응 수칙의 목표

목  적

○ 주관부서, 관련부서가 모든 재난에 대하여 상황 단계별 임무와 역할을 명확히 이해, 재난에 신속하게 대응하기 위함.

○ 현행 매뉴얼이 작동할 수 있도록 지휘부, 상황실, 대응부서의 상황단계별 대응절차를 표준화하고,

- 부서별로 재난 대응에 필요한 핵심 기능만으로 구성된 “재난대응 표준절차”와 “재난유형별 대응절차” 마련

○ 모든 재난에 공통적으로 적용되는 협업기능을 추출하여 공통 필수기능으로 규정

	< 주 요 내 용 >
◈ 장성광업소재난관리체계도 ◈ 장성광업소재난대응 프로세스 ◈ 장성광업소부서별 협업기능 ◈ 비상연락망 ◈ 재난유형별 대응절차 - 유형별 재난관리체계 및 대응절차도 - 지휘부, 긴급요원, 대변인 등 단계별 행동절차 - 필수 협업기능(해당부서, 연계부서) - 관련부서의 임무와 역할 - 지휘부 및 관련부서 연락망

장성광업소 재난관리 체계도

					장성광업소 재난대응 프로세스
구 분			상황접수 및 보고·전파			초 기 대 응		종 수 본 운 영			수 습 복 구
초기대응부서	종합상황실		상황접수 ⦁종합상황실 24시간 상시 운영 ⦁초기상황 파악 및 판단 - 사고현황 파악 (피해내용, 현장조치 사항 등) 상황전파 및 보고 ⦁상황 접수 비상연락망가동 ⦁사장, 본부장, 안전실장 ,팀장 에게 유·무선보고 ⦁산자부 등 유관기관에 상황 전파 ⦁구호요원 비상소집 (상황근무 요원 증원 등)	➩		⦁ 피해상황 파악 ⦁재해 부서 현장 대처상황 및 대응태세 확인 ⦁ 초기 판단회의 개최 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑 (종합상황실)	➩	⦁피해 및 대처상황 실시간 모니터링 ⦁단계별 / 시간별 상황파악 ⦁관계 기관 재해 지급 보고 (남부광산안전사무소) ⦁종합사고수습본부 가동 인력 지원 (종합상황실) - 상황지원반 비상근무 실시		➩	⦁피해 및 복구상황 모니터링 ⦁단계별 상황전파 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑
				➩		⦁사고 상황 정보 입수 및 피해상황 파악 - 피해규모 및 현장 대응상황 파악 (관련 부서 등에 전파) - 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 지시 ⦁광산 특수 구호대 구호활동 요청 ⦁초기 상황판단회의 개최 대응절차 마련 - 위기경보 단계수준 결정 및 발령 ⦁초기상황판단회의 결과에 따른 후속조치 이행 - 2차 피해 확산 방지 노력	➩	⦁종합사고수습본부 운영 지원 (본부장 : 소장) - 사고수습대책회의 준비 - 피해시설 긴급복구 지시 및 확대방지 조치 - 현장사고대책 상황실 운영 - 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련 ⦁광산 특수구호대 구호작업 지원 ⦁주요인사 피해현장 방문 시 브리핑 준비 - 현장 사고 원인, 대응 조치 자료 작성		➩	⦁사고 합동조사반 구성 및 운영지원 ⦁사고원인 조사 및 재발방지 대책 마련 ⦁피해복구 대책반 구성 운영 ⦁사장 및 주요인사 현장 방문 시 브리핑 준비
	재난 대응 소관 부서
			⦁재해 관련 부장 과장· 담당자 정위치 ⦁초기상황 파악 및 보고 ⦁초기 대응조치 - 안전지대 대피명령 및 기타 시설물 안전조치 - 사고내용, 피해상황 파악, 구호조치 요청 - 자체 구호반 출동 구호조치
소 장 · 부 소 장			초기상황 확인 ⦁초기상황 인지 (보고 : 종합상황실) - 인적, 물적 피해현황 및 현장 대응조치 시달 - (필요시) 관계기관· 구호 협조 요청, 추가 진행상황 파악 조치사항 지시 ⦁ 긴급 구호조치 지시 - 현장 지휘체계 확립 - 인명피해 최소화 방안 강구 - 2차 피해 확산 방지대책 강구	➩		(초기상황판단회의) ⦁초기대응상황 진행사항 점검 - 인적, 물적 피해현황 및 현장조치 상황 점검 - 종합사고수습본부 가동여부에 대한 결정 - 현장 구호 대응조치 지원 - 인력, 장비, 물자, 기술, 행정지원 등 ⦁(필요시) 유관기관에 협력 요청	➩	종합사고수습본부 지휘 ⦁종합사고수습본부 총괄 지휘 - 사고수습대책회의 주재 - 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시 - 긴급자재, 장비 수급대책 마련 지시 ⦁VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑 - (필요시) 대언론 보도자료 작성		➩	피해수습 지원 ⦁피해현황 조사 및 복구지원 대책 마련 - 신속한 피해복구 지원 - 재해원인 규명 및 재발방지를 위한 대책 마련 지시 ⦁현장방문 및 수습상황 점검 - (필요시) 재해자, 이재민 생활안정 지원
담당 부서			⦁초기상황 대처 초동 대응 지휘 ⦁자체 응급구호반 편성 출동 - 인원, 구호자재 지원	➩		⦁자체 상황판단회의 주재 대응 방안 마련 ⦁관련 부서 등 현장 대응 상황 확인 - 현장대응 구호지원을 위한 필요사항 지원 ⦁관계부서 지원 협력요청	➩	⦁종합사고 수습본부 지원 - 종수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검 ⦁사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 ⦁특수 구호반 구호작업 지원		➩	⦁유관기관장 방문 시 수행 ⦁응급복구 등 수습상황 점검 ⦁피해복구 인력 지원
총무 부서			⦁현장 진행 상황보고 확인 - 언론 모니터링 보도내용 점검	➩		⦁(필요시) 보도자료 작성 및 브리핑 실시 ⦁현장 상황실과 핫라인 유지 - 응급 환자 발생시 후송준비	➩	⦁단계별 대처상황 브리핑 및 보도자료 배포 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응 - (필요시) 대언론 보도자료 준비		➩	⦁단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비 - 언론 모니터링 및 오보 대응

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	안전감독부		총무관리부	공무부	공무부, 생산부서	품질관리과	기획부
주요 업무	<재난대책관리활동 총괄 조정 지원> ◦ 재난 대책본부 운영 시 상황관리 업무 ◦ 현장상황 접수, 보고 상황전파 ◦ 현장 초기 대응조치 시달 ◦ 비상연락망가동 및 특수구호대 소집(구호 활동) ◦ 관련 부서에 초기 대응 지시 ◦ 종합사고수습본부 구성 시 종합상황실 운영 ◦ 유관기관 재난상황 보고 및 지원요청(필요시) ◦ 상황보고서 작성 전파		<재난발생지역 이재민 구호, 행정 민원처리> ◦ 재해구호물자 지원 등 유관기관 상호협력체계 유지 ◦ 이재민 생활안정 지원 ◦ 피해지역 주민행정 지원 ◦ 자원봉사 인력 관리	<재난현장 정보통신 운용> ◦ 정전 발생 시 주요 통신시설 안전시설물 긴급복구 지원 ◦ 갱내 주요 통신시설 우선 복구 ◦ 기술 인력, 복구 장비 지원	<피해시설 응급복구> ◦ 안전시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 피해현장 수습활동 지원 및 인력, 장비 기술지원 ◦ 주요시설물 2차 피해확산 보호조치 강구	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 피해지역 에너지 수급계획 수립·시행 ◦ 에너지 수급 피해시설 긴 급 복구 지원 ◦ 태풍 호우 폭발 화재 등 으로 2차 피해 방지노력 ◦ 복구장비 정비 지원	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 재난대책본부운영 지원 ◦ (필요시)외부기관 복구 인력. 장비 협조요청 ◦ 구호작업 및 수습 지원 ◦ 사고현장 응급복구활동 재정 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색, 구조. 구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	품질. 총무관리부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 점검 및 통행 통제 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 등 출입통제 ◦ 유관기관 교통편의 협조요청	<재난대응을 위한 공중보건 및 방역서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원반 운영 ◦ 응급환자 후송 지원 ◦ 재난지역 방역 서비스 지원 ◦ 재난지역 구호물자 인력지원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비동원 유관기관에 협조요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리 지원	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 동원 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 후생관리	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 재난지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 재난지역 구호활동 지원	<인명구조, 응급처치, 실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 재난지역 수색·구조, 유관기관과 협조 ◦ (필요시) 관련기관, 광산 안전센타 등 지원요청	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 주민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 준비 ◦ 오보 및 유언비어 대응

부서별 협업기능

재난유형별 대응절차

【 자연재난 : 태풍·호우】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	장 성 광 업 소

유형 : 태풍·호우		주관부서 : 기획부		관리번호 : 1

관련 매뉴얼		◦「자연재난위기(태풍·호우)」 현장 조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦위기관리 매뉴얼 : 대한석탄공사

Ⅰ		재난관리 체계도

Ⅱ		장성광업소 자연재난(태풍·호우) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습.복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•풍수해(태풍․호우) 발생정보 파악

- 기상청으로부터 풍수해 발생 기상특보 입수

- 태풍․호우 예비특보 상황 모니터링

상황전파 및 보고

•소장, 부소장, 담당부서 유선보고(상황실 운영)

•비상연락망 가동 (종합상황실-24시간 운영)

•피해발생시 산업부 등 유관기관 전파

•복구인원 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•광업소 주요시설, 인력, 장비 피해상황 파악보고

- 피해발생 현황 등 자료 작성

•피해 및 복구상황 모니터링 (계속)

•단계별 유관기관 상황전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•재난사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

•재난사고수습본부 설치 대책회의 후속조치 이행

- (필요시) 중대본에 협조요청 및 연락관 파견

- (필요시) 산하 공공기관 직원, 산업부 파견요청

•광업소 피해시설 복구를 위한 인적‧물적 자원 지원

- 인력, 장비, 물자지원 조달방안 강구

•피해시설 응급복구대책 시행‧지원

•피해 및 복구상황 모니터링

•단계별 유관기관 상황전파

•피해 및 복구현황 상황보고

•합동조사반 설치운영

- 전반적 피해조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

•이재민 수용시설에  에너지공급 대책 마련

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

(기획부장)

초기상황 확인

•자연재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 광업소 주요시설 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- (필요시) 관계 기관장·지자체장 등과 유선통화로 현장상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

종합사고수습본부 지휘

•광업소 사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

•VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

피해수습 지원

•광업소 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 사고.피해 원인 규명 및 재발방지를 위한 대책

마련 지시

•현장방문 수습상황 점검

•(필요시) 재해자. 이재민 구호생활 안정 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해상황 파악보고 (상황실)

•광업소 주요시설 소관과에 긴급조치 및 대응 지시

•소장, 부소장 보좌 광업소사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 및 현장대응팀 파견 검토 등

•(필요시)  광산특수 구호대 파견

•VIP 피해현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•이재민 구호대책 등 점검

•향후 복구대책 수립

•추가 피해상황 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑 (종합상황실)

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

- (필요시) 종합사고수습본부 설치·운영 준비

•구호 실무요원 비상소집

초기상황판단회의

•초기상황판단회의 결과 점검 및 종수본 가동 여부 검토

- 종합사고수습본부 가동여부 결정

- 현장 상황관리관 및 전문대응팀 파견 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

- 관계 유관기관 및 지자체 대처상황 점검

•위기대책회의(상황판단회의) 주재

•관계 산하기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(총무과장)

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

재난수습본부 운영단계

Ⅲ		장성광업소 자연재난 부서별 협업기능(태풍·호우)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	기획부		총무관리부	공무부, 기획부	안전감독부, 공무부 수갱부	품질관리부	기획부
주요 업무	< 재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ TV, 인터넷 등 언론매체 활용 재난상황 실시간 모니터링 ◦ 태풍. 폭우 진행 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장안전관리 대응팀 파견 ◦ 종합사고수습본부 구성시 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영		<재난발생지역 이재민 구호, 생활안정 지원> ◦ 이재민 발생 파악·관리 ◦ 임시 주거시설 및 재해구호물자 지원 ◦ 인적. 물적 피행 보상대책 마련 ◦ 이재민 공공시설 확보 생필품 지원 ◦ 이재민 재해자 민원처리	<재난현장 구조․수습기관 간 정보통신체계 운영> ◦ 재난현장 긴급통신체계 가동 ◦ 통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 추진 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 공공·사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 응급복구 추진사항 관리 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급 저장시설 피해상황 파악 방지 조치 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지 수급 계획 수립 ◦ 피해 발생지역 복구 지원체계 가동 현황 파악	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비·인력 부족지역 파악․지원 ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 인근부대 협력체계 가동 ◦ 긴급 구매물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타 지역 자원 요청
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색, 구조. 구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부. 공무부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ◦ 교통두절 지역 출입통제 ◦ 통행 해소시기 예측 관리 ◦ 피해지역 출입통제	<재난대응을 위한 의료, 방역서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 ◦ 피해지역 방역반 가동 ◦ 의료 및 방역물자, 장비 동원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 발생 현황 파악 관리 ◦ 생활쓰레기 처리 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 처리현황 관리	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 민간자원봉사 장비·인력 지원 요청 및 관리 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 관리 ◦ 자원봉사자 안전관리 ◦ 자원봉사자 급식지원	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 사상자 신원 파악 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 ◦ 교통통제 및 현장통제	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 피해지역 수색·구조·구급 상황파악 및 지원 ◦ 환자 발생에 따른 응급치료 및 치료 전문병원 긴급후송 ◦ 필요시 광산 특수구호반 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등)	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동 담화문 발표(해당 부처와 공동대응)

Ⅳ		자연재난 관계부서 주요 임무(태풍·호우)

부 서	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	태풍정보 발표시(피해발생 우려시)	태풍주의보·경보 발령(피해발생시)
기획부	․보강근무 실시(기획부 상황실 설치) ․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 광업소 재난 안전 대책본부 가동 여부 결정 ․광업소, 지자체 합동 대책회의 개최(필요시) ․태풍 진로에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파 ․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지 ․갱내근로자 비상대피 건의(소장)	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 상황보고 및 전파 (24시 비상근무) ․합동 대책 회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) - 응급 복구반 가동 지원, ․재난방송 및 피해지역 출입 통제(차량, 인원) ․집중호우 발생 시 갱내 작업자 대피지시 (갱외) ․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원 ․갱내근로자 전원 신속 대피 지시 ․갱내외 주요지점 수위변화, 강우량 관측 - 주요시설 침수 진행 및 대응상황 본사 보고	․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․각 부서 응급 복구반 소집 피해지역 긴급 파견 ․복구장비 인력 추가 배치 지원 요청 ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(합동조사단 구성, 운영) ․응급구호장비 출동 지원 ․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 예비비 편성 지원
총무관리부	․태풍호우에 대한 기상정보 생산 및 전파 - 상황실설치 운영 지원 ․재난시 주민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원 ․	․필요시 전 직원 비상근무 발령 ․일반 자원봉사자 운영, 관리 ․태풍진로에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․위험구역 출입통제 (차량, 인원) ․피해에 대한 지원계획 수립 ․태풍 발생 관련 지자체의 대처상황, 계획 등 협조요청 ․응급 의료 지원체계 지원 ․통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원조사 ․긴급소요자재 확보 및 공급 ․지원구호대 및 통제반 구성 지시	․이재민 생활안정대책 등 지원 검토 ․일반 자원봉사자 봉사 활동지원 ․피해 주민, 직원에 대한 민원처리 지원 ․태풍 피해발생 관련 지자체 복구상황 등의 홍보지원
공무부 수갱부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․안전시설물의 보호와 관리대책 강구 ․전기 시설물(통신장비) 보호대책 조치 ․갱외시설물 피해 우려지역 점검 ․강풍 폭우로 인한 시설물 피해예방 조치 ․긴급복구 자재 준비	․양·배수장 가동 상태 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진 ․2차 피해 우려지역 예찰활동 및 기능인력 지원 ․취약개소 관리자 순회 점검 강화 ․피해지역 발생 시 응급 복구 지원 ․통신두절 지역 소통 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원 ․우회 전력선로를 통한 전기공급 협의 - 한전지사와 전력 조기 우회공급 가능성 협의 - 한전 복구작업에 상호 공조 지원체계 유지 ․ 복구반 구성 지시	․안전관리 시설물 우선 수습·복구 ․피해시설물 안전점검 실시 ․피해 시설물 안정을 위한 대책 추진(긴급 복구물자 투입) ․긴급 피해 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진 ․광업소 소재구역 태풍통과에 따른 전력공급 재개 - 한전 긴급 복구작업에 의한 전력공급 - 하부구역 펌프공 각 개소 투입 수위확인 후 전원 투입 - 상부구역 수류지 및 펌프장 수위확인 후 원격 전원 투입 - 각 구역 갱내 수류지 및 펌프장 가동 시작
품질관리과	․선탄 및 각 저탄 시설의 안전점검 - 도계, 흥전 저탄장 유실 방지대책 강구 ․긴급 복구장비 점검 ․	․무연탄 수송로 피해지역에 대한 응급복구 실시 ․운탄시설물 조기복구를 위한 관련부서 협조체계 가동 ․선탄장 각 저탄시설 2차 피해 예방조치 강구	․선탄, 운반 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 지자체와 장비협력 체계 가동 ․무연탄 안정 수급계획 수립
발생부서 (생산부)	․태풍·호우로 인한 교통두절시 소통대책 수립 ․취약지 안전시설물의 점검, 확인 ․집중호우 대비 월수대책 조치 ․자체 비상연락망 가동(24시 비상근무) ․현장 재난 상황실 가동(갱내 상황 수시 점검) ․갱외 운반시설 점검 ․전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시	․갱내 배수 펌프장 상태 점검 ․교통두절시 응급복구 대책 수립 ․갱내 작업장 현황 파악 ․정전대비 갱내 비상 대피로 확보 및 퇴갱 대책 수립 ․갱구 월수예방 대책 강구 ․대피작업원은 갱내 변압기 전기설비 전원차단, 케이블 분리 ․보통구호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 취업회장 대기 지시 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 - 수류지 수위상승 감시 및 배수시설 작동 상태 관측 - 갱구 우수 유지방지를 위한 모래주머니 제작 및 방수댐 구축	․도로 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급 복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진 ․갱외 안전시설물 긴급복구 우선 지원 ․자체 비상대응팀 구성 운영 ․ 갱내 월수에 따른 사갱 유실구간 복구 - 사갱 하부 매몰·침수구간 간이펌프 투입 - 유실사갱 경석매립 및 하부 매몰구역 경석처리
안전감독부 공 무 부	․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 - 광산 특수 구호대 소집 ․재난피해발생지역 복구 지원	․위험지역 교통 및 인원 통제 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 ․2차 피해 예상지역 집중 안전 조치 ․(필요시) 유관기관 복구 구호장비 지원 요청 ․특수구호대 출동준비 지시	․태풍피해 발생지역의 질서유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원 ․현장 피해상황 집계 및 수습 ․향후 복구대책 수립 ․사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 태풍 대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 033-553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍 장 의	033-550-9400
부소장	5급	최 종 기	033-550-9403
안전관	6급	이 준 복	033-552-3652
안전관	8급	장 성 운	033-552-3652
안전관	8급	송 영 훈	033-552-3652
주무관	7급	최 훈 기	033-552-3652
기 능		양 승 철	033-552-3652
기 능		박 석 향	033-552-8666

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                   FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
태백시청	안전총괄과	550-3021
태백경찰서	장성지구대	581-8112
태백소방서	장성119 안전센터	581-6119
장성동 사 무 소	안전총괄	550-2606
한국전력	태 백 지 사	552-7154
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센터	552-1261

재난유형별 대응절차

【 자연재난 : 지진 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	장 성 광 업 소

유형 : 지 진		주관부서 : 기획부		관리번호 : 2

관련 매뉴얼		◦「자연재난 위기(지진)」 현장 조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦위기관리 매뉴얼 : 대한석탄공사

Ⅰ		재난관리 체계도

Ⅱ		장성광업소 자연재난(지진) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

재난수습본부 운영단계

수습.복구 단계

•추가 피해상황 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑 (종합상황실)

•피해 및 복구상황 모니터링 (계속)

•단계별 유관기관 상황전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•재난사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

대변인

(총무과장)

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

- 필요시 브리핑 준비

재난관리

부서장

(기획부장)

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해상황 파악보고 (상황실)

•광업소 주요시설 소관과에 긴급조치 및 대응 지시

소

장

․

부

소

장

초기상황 확인

•자연재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 광업소 주요시설 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- (필요시) 관계 기관장·지자체장 등과 유선통화로 현장상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

초

기

대

응

부

서

상

황

반

소

관

과

•담당과장, 담당자 정위치

•광업소 주요시설, 인력, 장비 피해상황 파악보고

- 피해발생 현황 등 자료 작성

상황접수

•풍수해(지진) 발생정보 파악

- 기상청으로부터 지진 발생 기상특보 입수

- 지진 예비특보 상황 모니터링

상황전파 및 보고

•소장, 부소장, 담당부서 유선보고(상황실 운영)

•비상연락망 가동 (종합상황실-24시간 운영)

•피해발생시 산업부 등 유관기관 전파

•복구인원 비상소집

초기상황판단회의

•초기상황판단회의 결과 점검 및 종수본 가동 여부 검토

- 종합사고수습본부 가동여부 결정

- 현장 상황관리관 및 전문대응팀 파견 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

- 관계 유관기관 및 지자체 대처상황 점검

종합사고수습본부 지휘

•광업소 사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

•VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

•상황보고서 작성 및 보고

•재난사고수습본부 설치 대책회의 후속조치 이행

- (필요시) 중대본에 협조요청 및 연락관 파견

- (필요시) 산하 공공기관 직원, 산업부 파견요청

•광업소 피해시설 복구를 위한 인적‧물적 자원 지원

- 인력, 장비, 물자지원 조달방안 강구

•피해시설 응급복구대책 시행‧지원

•소장, 부소장 보좌 광업소사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 및 현장대응팀 파견 검토 등

•(필요시)  광산특수 구호대 파견

•보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•위기대책회의(상황판단회의) 주재

•관계 산하기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

- (필요시) 종합사고수습본부 설치·운영 준비

•구호 실무요원 비상소집

•피해 및 복구상황 모니터링

•단계별 유관기관 상황전파

•피해 및 복구현황 상황보고

•합동조사반 설치운영

- 전반적 피해조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

•이재민 수용시설에  에너지공급 대책 마련

•VIP 피해현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•이재민 구호대책 등 점검

•향후 복구대책 수립

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

피해수습 지원

•광업소 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 사고.피해 원인 규명 및 재발방지를 위한

대책마련 지시

•현장방문 수습상황 점검

•(필요시) 재해자. 이재민 구호생활 안정 지원

Ⅲ		장성광업소 자연재난 부서별 협업기능(지진)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	기획부		총무관리부	공무부, 기획부	안전감독부, 공무부 수갱부	품질관리부	기획부
주요 업무	< 재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ TV, 인터넷 등 언론매체 활용 재난상황 실시간 모니터링 ◦ 지진 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장안전관리 대응팀 파견 ◦ 종합사고수습본부 구성시 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영		<재난발생지역 이재민 구호, 생활안정 지원> ◦ 이재민 발생 파악·관리 ◦ 임시 주거시설 및 재해구호물자 지원 ◦ 인적. 물적 피행 보상대책 마련 ◦ 이재민 공공시설 확보 생필품 지원 ◦ 이재민 재해자 민원처리	<재난현장 구조․수습기관 간 정보통신체계 운영> ◦ 재난현장 긴급통신체계 가동 ◦ 통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 추진 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 공공·사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 응급복구 추진사항 관리 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급 저장시설 피해상황 파악 방지 조치 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지 수급 계획 수립 ◦ 피해 발생지역 복구 지원체계 가동 현황 파악	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비·인력 부족지역 파악․지원 ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 인근부대 협력체계 가동 ◦ 긴급 구매물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타 지역 자원 요청
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색, 구조. 구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부. 공무부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ◦ 교통두절 지역 출입통제 ◦ 통행 해소시기 예측 관리 ◦ 피해지역 출입통제	<재난대응을 위한 의료, 방역서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 ◦ 피해지역 방역반 가동 ◦ 의료 및 방역물자, 장비 동원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 발생 현황 파악 관리 ◦ 생활쓰레기 처리 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 처리현황 관리	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 민간자원봉사 장비·인력 지원 요청 및 관리 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 관리 ◦ 자원봉사자 안전관리 ◦ 자원봉사자 급식지원	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 사상자 신원 파악 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 ◦ 교통통제 및 현장통제	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 피해지역 수색·구조·구급 상황파악 및 지원 ◦ 환자 발생에 따른 응급치료 및 치료 전문병원 긴급후송 ◦ 필요시 광산 특수구호반 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등)	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동 담화문 발표(해당 부처와 공동대응)

Ⅳ		자연재난 관계부서 주요 임무 (지진)

부 서	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	지진정보 발표시(피해발생 우려시)	지진 주의보·경보 발령(피해발생시)
기획부	․보강근무 실시(기획부 상황실 설치) ․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 광업소 재난 안전 대책본부 가동 여부 결정 ․광업소, 지자체 합동 대책회의 개최(필요시) ․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파 ․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지 ․갱내근로자 비상대피 건의(소장)	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 상황보고 및 전파 (24시 비상근무) ․합동 대책 회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) - 응급 복구반 가동 지원, ․재난방송 및 피해지역 출입 통제(차량, 인원) ․지진 발생 시 갱내 작업자 대피지시 (갱외) ․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원 ․갱내근로자 전원 신속 대피 지시 - 본사 및 유관기관 지진상황 및 비상대피 보고 ․사고경위 및 진행상황 언로 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포	․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․각 부서 응급 복구반 소집 피해지역 긴급 파견 ․복구장비 인력 추가 배치 지원 요청 ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(합동조사단 구성, 운영) ․응급구호장비 출동 지원 ․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 예비비 편성 지원
총무관리부	․지진에 대한 기상정보 생산 및 전파 - 상황실설치 운영 지원 ․재난시 주민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원	․필요시 전 직원 비상근무 발령 ․일반 자원봉사자 운영, 관리 ․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․위험구역 출입통제 (차량, 인원) ․피해에 대한 지원계획 수립 ․지진 발생 관련 지자체의 대처상황, 계획 등 협조요청 ․응급 의료 지원체계 지원 ․ 지원구호대 및 통제반 구성 지시	․이재민 생활안정대책 등 지원 검토 ․일반 자원봉사자 봉사 활동지원 ․피해 주민, 직원에 대한 민원처리 지원 ․지진 피해발생 관련 지자체 복구상황 등의 홍보지원
공무부 수갱부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․안전시설물의 보호와 관리대책 강구 ․전기 시설물(통신장비) 보호대책 조치 ․갱외시설물 피해 우려지역 점검 ․지진으로 인한 시설물 피해예방 조치 ․긴급복구 자재 준비	․양·배수장 가동 상태 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진 ․2차 피해 우려지역 예찰활동 및 기능인력 지원 ․취약개소 관리자 순회 점검 강화 ․피해지역 발생 시 응급 복구 지원 ․통신두절 지역 소통 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원 ․주선풍기 가동 유지, 붕락 고립구역 송전 차단 - 소요장비의 확보와 투입	․안전관리 시설물 우선 수습·복구 ․피해시설물 안전점검 실시 ․피해 시설물 안정을 위한 대책 추진(긴급 복구물자 투입) ․긴급 피해 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진
품질관리과	․선탄 및 각 저탄 시설의 안전점검 - 도계, 흥전 저탄장 유실 방지대책 강구 ․긴급 복구장비 점검	․무연탄 수송로 피해지역에 대한 응급복구 실시 ․운탄시설물 조기복구를 위한 관련부서 협조체계 가동 ․선탄장 각 저탄시설 2차 피해 예방조치 강구	․선탄, 운반 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 지자체와 장비협력 체계 가동 ․무연탄 안정 수급계획 수립
발생부서 (생산부)	․지진으로 인한 교통두절시 소통대책 수립 ․취약지 안전시설물의 점검, 확인 ․자체 비상연락망 가동(24시 비상근무) ․현장 재난 상황실 가동(갱내 상황 수시 점검) ․갱외 운반시설 점검 ․전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시	․갱내 배수 펌프장 상태 점검 ․교통두절시 응급복구 대책 수립 ․갱내 작업장 현황 파악 ․정전대비 갱내 비상 대피로 확보 및 퇴갱 대책 수립 ․보통구호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 취업회장 대기 지시 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 ․작업장 인근 대피 중 부상자 응급조치 및 불용시설 전원차단 및 케이블 분리	․도로 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급 복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진 ․갱외 안전시설물 긴급복구 우선 지원 ․자체 비상대응팀 구성 운영 ․ 보통구호대 매몰 및 붕락구역 교체작업 지원 - 손상 전력케이블 교체 및 여진대비 응급조치 시행 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ․갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행
안전감독부 공 무 부	․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 - 광산 특수 구호대 소집 ․재난피해발생지역 복구 지원	․위험지역 교통 및 인원 통제 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 ․2차 피해 예상지역 집중 안전 조치 ․(필요시) 유관기관 복구 구호장비 지원 요청 ․특수구호대 출동준비 지시	․지진피해 발생지역의 질서유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원 ․현장 피해상황 집계 및 수습 ․향후 복구대책 수립 ․사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 지진 대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 033-553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍 장 의	033-550-9400
부소장	5급	최 종 기	033-550-9403
안전관	6급	이 준 복	033-552-3652
안전관	8급	장 성 운	033-552-3652
안전관	8급	송 영 훈	033-552-3652
주무관	7급	최 훈 기	033-552-3652
기 능		양 승 철	033-552-3652
기 능		박 석 향	033-552-8666

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                   FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
태백시청	안전총괄과	550-3021
태백경찰서	장성지구대	581-8112
태백소방서	장성119 안전센터	581-6119
장성동 사 무 소	안전총괄	550-2606
한국전력	태 백 지 사	552-7154
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센터	552-1261

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[종합사고수습본부장]

장성광업소

소장

성명

황 복 영

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업소 자연재난 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲ 종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲ 피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전구호조치 총력

▲ 언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲ 자연재난 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구, 사고원인

조사 및 재발방지대책 마련 등

▲ 재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

자연재난

사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 여름철 장마 및 태풍 대비 재난안전관리 강화 지시 ･ 여진에 대비한 지진 감시 강화
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 재난안전 점검 및 취약개소 보강 지시 ･ 여진에 대비한 지진 감시 강화
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황실 운영 및 비상근무 지시 ･ 신속보고체계 유지 및 주기적 상황 보고 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황실 운영 및 전원 비상근무 지시 ･ 신속보고체계 유지 및 매시간 보고 지시

개인별 대응 임무카드

□ 유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[현장사고수습실장]

장성광업소

부소장

성명

이 기 재

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업장 자연재난 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축  관리

대응단계

▲ 현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및 운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수 및 대책지시 (필요시 대외기관 구호요청)

▲ 종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조 기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲ 현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲ 자연재난 분야 위기관련 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 태풍 대비 재난안전관리 강화 공문 시달 지시 ･ 여진에 대비한 상황반 근무 지시 ･ 비상연락망 확인
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 강풍 호우 취약시설 보강, 배수로 정비 지시 ･ 갱구 및 침하구역 우수유입 방지대책 지시 ･ 저탄장 복포작업시행, 경석장 사면안전상태 점검 지시 ･ 초기상황 보고 : 본사, 소장 ･ 비상연락망 가동 상황전파
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 시설 및 개소별 필수요원 근무조 편성 특별근무 시행 ･ 피해, 복구상황 즉시 확인 및 보고
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 시설 및 개소별 예비요원 현장 대기 및 즉시 투입 지시 ･ 피해, 복구 진행상황 즉시 호가인 및 보고

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[특수구호대장]

장성광업소

안전감독부장

성명

최 광 식

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 구호대원 교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 특수구호대 구성 및 운영

- 출동명령 현장상황점검 및 구호지시

▲ 피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습 지원반 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 구호장비 점검 및 상시 가동체계 유지
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 (안전감독부)
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 특수구호대 대기 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･특수구호대 총괄 지휘 및 구호조치

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[종합사고수습상황반장]

장성광업소

기획부장

성명

정 운 교

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합상황반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 실시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 실시
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 실시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 재해 종합상황실 운영

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[지원반장]

장성광업소

총무관리부장

성명

김 이 화

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 지원반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반, 합동 조사반 복구대책반 지원 및 부상자 후송 지시

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유류고, 갱목장 등 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 지원반 가동 및 지원반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 지원반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[복구부장]

장성광업소

공무부장

성명

한 상 태

수갱부장

성명

조 재 석

품질부장

성명

박 일 태

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방 점검 지원, 복구장비 점검

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 복구반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

- 복구상태, 철수상황 등을 시간별로 점검, 상황실 보고

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 복구반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 변전소, 압축기실 등 갱외 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 복구반 가동 및 복구반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 복구반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[현장지휘반장]

장성광업소

생산 부장

성명

송 영 배 / 원 태 식 / 오 대 현

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방

- 작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립, 숙련기능인력 Pool 구성

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장지휘반 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 현장상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 숙련기능인력 지원 및 운영

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 일제 점검 실시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험요소제거
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･ 종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

재난유형별 대응절차

【 인위재난 : 가스폭발, 화재 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	장 성 광 업 소

유형 : 가스폭발, 화재		주관부서 : 기획부		관리번호 : 3

관련 매뉴얼		◦「인위재난 위기(가스폭발, 화재)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦위기대응 매뉴얼 : 대한석탄공사

Ⅰ		재난관리 체계도

Ⅱ		장성광업소 인위재난(가스폭발, 화재) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습.복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•갱내 가스폭발, 화재 발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 전기누전 및 산소작업 중 화재발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 기획부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

•자체특수구호대 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 발생개소 현황 파악

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력, 장비, 물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 수색 갱외 후송

• 위험구역 출입 통제

• 2차 화재 확산 우려개소 차단

•피해 및 복구현황 상황보고

- 통기, 통신 시설 복구 주력

- 생산관련 장비 부분 복구

•합동조사반 현장조사

- 재해원인 조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

초기상황 확인

•재해 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 재해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- (필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

- 현장 브리핑 준비

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 재해 원인규명 및 재발방지를 위한 대책마련

지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황, 재해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 송전중지, 배기 기류측 작업원 신속대피 지시

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장 대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피발령

•광산특수구호대 출동 명령

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(안전담당)

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

종수본 운영단계

Ⅲ		장성광업소 인위재난 부서별 협업기능(가스폭발, 화재)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	기획부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부 수갱부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 화재 현장 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응(대피, 진압) 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역 긴급구조 활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 배기기류측 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 특수 구호대 재해지역 출동 - 긴급 구호 지원 ◦ 긴급 구호장비 정비 ◦ 특수 구호대소집	<재해지역 유․무선 장비 복구 지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원.	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해 상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 후송 대책	⑧ 의료 및 행정 서비스	⑨ 현장 안전시설정비 복구	⑩ 재해수습 복구	⑪ 재해수습 홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부, 공무부 수갱부	공무, 안전감독부 수갱부	총무관리부
주요 업무	<재해자 후송 대책> ◦ 응급환자 응급 처치(C.P.R) - 현장 심장제세동기 준비 ◦ 부상자 긴급 후송대책 마련 ◦ 119등 구조요청 ◦ 재해자 사후 관리	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원 ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원 등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산 특수구호대 복구인력 지원 ◦ 안전시설 (통기, 배수)우선 복구 지원 ◦ 주요 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 033-553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍 장 의	033-550-9400
부소장	5급	최 종 기	033-550-9403
안전관	6급	이 준 복	033-552-3652
안전관	8급	장 성 운	033-552-3652
안전관	8급	송 영 훈	033-552-3652
주무관	7급	최 훈 기	033-552-3652
기 능		양 승 철	033-552-3652
기 능		박 석 향	033-552-8666

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                   FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
태백시청	안전총괄과	550-3021
태백경찰서	장성지구대	581-8112
태백소방서	장성119 안전센터	581-6119
장성동 사 무 소	안전총괄	550-2606
한국전력	태 백 지 사	552-7154
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센터	552-1261

재난유형별 대응절차

【 인위재난 : 출수 】

2017. 10 .

	대한석탄공사
	장 성 광 업 소

유형 : 출수		주관부서 : 기획부		관리번호 : 4

관련 매뉴얼		◦「인위재난 위기(출수)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦위기대응 매뉴얼 : 대한석탄공사

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

Ⅱ		장성광업소 인위재난(출수) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

종수본 운영단계

수습.복구 단계

대변인

(안전담당)

재난관리

부서장

소

장

․

부

소

장

초

기

대

응

부

서

상

황

반

소

관

과

상황접수

•갱내 출수 발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 폭우에 의한 하천 범람으로 출수사고 발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 기획부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

•자체특수구호대 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 발생개소 현황 파악

초기상황 확인

•재해 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 재해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

•초기상황 확인

- 현장대처상황, 재해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 안전한 대피로 확보 및 작업원 신속대피 지시

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피발령

•광산특수구호대 출동 명령

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장 대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- (필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

- 현장 브리핑 준비

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력, 장비, 물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 수색 갱외 후송

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

• 위험구역 출입 통제

• 2차 공동수 유입 예상구역 접근금지

•피해 및 복구현황 상황보고

- 통기, 통신 시설 복구 주력

- 생산관련 장비 부분 복구

•합동조사반 현장조사

- 재해원인 조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 재해 원인규명 및 재발방지를 위한 대책마련  지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

Ⅲ		장성광업소 인위재난 부서별 협업기능(출수)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	기획부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부 수갱부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 출수 현장 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응(대피) 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역 긴급구조 활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 특수 구호대 재해지역 출동 - 긴급 구호 지원 ◦ 긴급 구호장비 정비 ◦ 특수 구호대소집	<재해지역 유․무선 장비 복구 지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원.	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해 상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 후송 대책	⑧ 의료 및 행정 서비스	⑨ 현장 안전시설정비 복구	⑩ 재해수습 복구	⑪ 재해수습 홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부, 공무부 수갱부	공무, 안전감독부 수갱부	총무관리부
주요 업무	<재해자 후송 대책> ◦ 응급환자 응급 처치(C.P.R) - 현장 심장제세동기 준비 ◦ 부상자 긴급 후송대책 마련 ◦ 119등 구조요청 ◦ 재해자 사후 관리	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원 ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원 등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산 특수구호대 복구인력 지원 ◦ 안전시설 (통기, 배수)우선 복구 지원 ◦ 주요 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 033-553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍 장 의	033-550-9400
부소장	5급	최 종 기	033-550-9403
안전관	6급	이 준 복	033-552-3652
안전관	8급	장 성 운	033-552-3652
안전관	8급	송 영 훈	033-552-3652
주무관	7급	최 훈 기	033-552-3652
기 능		양 승 철	033-552-3652
기 능		박 석 향	033-552-8666

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                   FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
태백시청	안전총괄과	550-3021
태백경찰서	장성지구대	581-8112
태백소방서	장성119 안전센터	581-6119
장성동 사 무 소	안전총괄	550-2606
한국전력	태 백 지 사	552-7154
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센터	552-1261

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[종합사고수습본부장]

장성광업소

소장

성명

황 복 영

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업소 인위재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲ 종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲ 피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전구호조치 총력

▲ 언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲ 인위재난 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해

복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲ 재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 지시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 재해종합사고수습본부 구성 총괄지휘 - 구조, 피해확산 방지 총력

개인별 대응 임무카드

□ 유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[현장사고수습실장]

장성광업소

부소장

성명

이 기 재

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업장 인위재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축  관리

대응단계

▲ 현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및 운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수 및 대책지시 (필요시 대외기관 구호요청)

▲ 종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조 기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲ 현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲ 인위재난 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 출수 : 갱내 출수개소 증감과 수량변화 측정 및 위험성 조사 지시 ･ 화재 : 전기시설물 및 화기사용개소 주기적 점검, 방화 설비 확보상태 점검과 보완 지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 출수 : 선진천공 및 이중대피소 설치 지시 ･ 화재 : 불안전 전기시설물의 조기교체, 방화대 및 화재확산 방지구간 안전상태 보완 지시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 출수 : 출수징후, 수량변화에 즉시 대피 지시 ･ 해당구역 송전중단, 작업중지, 인화물질 및 발화구 반입 차단 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 출수 : 작업중단, 주기적 예찰 활동 지시 ･ 화재 : 해당구역 출입금지 지시

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[특수구호대장]

장성광업소

안전감독부장

성명

최 광 식

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 구호대원 교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 특수구호대 구성 및 운영

- 출동명령 현장상황점검 및 구호지시

▲ 피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습 지원반 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 구호장비 점검 및 상시 가동체계 유지
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 (안전감독부)
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 특수구호대 대기 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 특수구호대 총괄 지휘 및 구호조치

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[종합사고수습상황반장]

장성광업소

기획부장

성명

정 운 교

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합상황반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 실시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 실시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 실시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 재해 종합상황실 운영

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[지원반장]

장성광업소

총무관리부장

성명

김 이 화

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 지원반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반, 합동 조사반 복구대책반 지원 및 부상자 후송 지시

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유류고, 갱목장 등 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 지원반 가동 및 지원반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 지원반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재·출수)

[복구부장]

장성광업소

공무부장

성명

한 상 태

수갱부장

성명

조 재 석

품질부장

성명

박 일 태

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방 점검 지원, 복구장비 점검

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 복구반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

- 복구상태, 철수상황 등을 시간별로 점검, 상황실 보고

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 복구반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 변전소, 압축기실 등 갱외 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 복구반 가동 및 복구반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 복구반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

개인별 대응 임무카드(가스폭발, 화재, 출수)

[현장지휘반장]

장성광업소

생산 부장

성명

송 영 배 / 원 태 식 / 오 대 현

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방

- 작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립, 숙련기능인력 Pool 구성

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장지휘반 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 현장상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 숙련기능인력 지원 및 운영

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 일제 점검 실시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험요소제거
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

순번	보 고 처	성 명	연 락 처
			전 화	FAX
1	노동조합	김 동 진	580－2246~7	581－6619
2	본사 안전외주팀	민 동 기 이 경 재	9*0717 9*0718	(033)749－0685
3	동부광산안전사무소	최 종 기	550－9403	553－2997
4	경찰(수사지원)팀장 반장 담당	이 용 호 전 욱 창 박 종 수	581ㅡ8112 581ㅡ0112 580ㅡ4763
5	경찰서(지구대)	손 철 한	581ㅡ0113 581ㅡ8112
6	경찰서(정보담당)	김 동 호	580－4781
7	전국광산노동조합		(031)837－0127	(031)837－0129
8	한국광물자원공사 광산안전센터	최 승 경	552－1261	552－9294
9	태백시청경제정책과		550－2931	550ㅡ2932
10	도계 안전과	한 재 수	9*2213	541－7047
11	화순 안전과	정 종 필	9*3278	(061)370－2395
12	장성119안전센터		581-6119
13	철암119안전센터		582-9119

3. 도계광업소 재난대응수칙

02

재난대응수칙(도계)

도계광업소 재난대응 표준절차

2017 . 10.

	대한석탄공사
	도계광업소

재난대응 수칙의 목표

목  적

○ 주관부서, 관련부서가 모든 재난에 대하여 상황 단계별 임무와 역할을 명확히 이해, 재난에 신속하게 대응하기 위함.

○ 현행 매뉴얼이 작동할 수 있도록 지휘부, 상황실, 대응부서의 상황단계별 대응절차를 표준화하고,

- 부서별로 재난 대응에 필요한 핵심 기능만으로 구성된 “재난대응 표준절차”와 “재난유형별 대응절차” 마련

○ 모든 재난에 공통적으로 적용되는 협업기능을 추출하여 공통 필수기능으로 규정

	< 주 요 내 용 >
◈ 도계광업소재난관리체계도 ◈ 도계광업소재난대응 프로세스 ◈ 도계광업소부서별 협업기능 ◈ 비상연락망 ◈ 재난유형별 대응절차 - 유형별 재난관리체계 및 대응절차도 - 지휘부, 긴급요원, 대변인 등 단계별 행동절차 - 필수 협업기능(해당부서, 연계부서) - 관련부서의 임무와 역할 - 지휘부 및 관련부서 연락망

도계광업소 재난관리 체계도

					도계광업소 재난대응 프로세스
구 분			상황접수 및 보고·전파			초 기 대 응		종 수 본 운 영			수 습 복 구
초기대응부서	종합상황실		상황접수 ⦁종합상황실 24시간 상시 운영 ⦁초기상황 파악 및 판단 - 사고현황 파악 (피해내용, 현장조치 사항 등) 상황전파 및 보고 ⦁상황 접수 비상연락망가동 ⦁사장, 본부장, 안전실장 ,팀장 에게 유·무선보고 ⦁산자부 등 유관기관에 상황 전파 ⦁구호요원 비상소집 (상황근무 요원 증원 등)	➩		⦁ 피해상황 파악 ⦁재해 부서 현장 대처상황 및 대응태세 확인 ⦁ 초기 판단회의 개최 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑 (종합상황실)	➩	⦁피해 및 대처상황 실시간 모니터링 ⦁단계별 / 시간별 상황파악 ⦁관계 기관 재해 지급 보고 (동부광산안전사무소) ⦁종합사고수습본부 가동 인력 지원 (종합상황실) - 상황지원반 비상근무 실시		➩	⦁피해 및 복구상황 모니터링 ⦁단계별 상황전파 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑
	재난 대응 소관 부서
				➩		⦁사고 상황 정보 입수 및 피해상황 파악 - 피해규모 및 현장 대응상황 파악 (관련 부서 등에 전파) - 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 지시 ⦁광산 특수 구호대 구호활동 요청 ⦁초기 상황판단회의 개최 대응절차 마련 - 위기경보 단계수준 결정 및 발령 ⦁초기상황판단회의 결과에 따른 후속조치 이행 - 2차 피해 확산 방지 노력	➩	⦁종합사고수습본부 운영 지원 (본부장 : 소장) - 사고수습대책회의 준비 - 피해시설 긴급복구 지시 및 확대방지 조치 - 현장사고대책 상황실 운영 - 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련 ⦁광산 특수구호대 구호작업 지원 ⦁주요인사 피해현장 방문 시 브리핑 준비 - 현장 사고 원인, 대응 조치 자료 작성		➩	⦁사고 합동조사반 구성 및 운영지원 ⦁사고원인 조사 및 재발방지 대책 마련 ⦁피해복구 대책반 구성 운영 ⦁사장 및 주요인사 현장 방문 시 브리핑 준비
			⦁재해 관련 부장 과장· 담당자 정위치 ⦁초기상황 파악 및 보고 ⦁초기 대응조치 - 안전지대 대피명령 및 기타 시설물 안전조치 - 사고내용, 피해상황 파악, 구호조치 요청 - 자체 구호반 출동 구호조치
소 장 · 부 소 장			초기상황 확인 ⦁초기상황 인지 (보고 : 종합상황실) - 인적, 물적 피해현황 및 현장 대응조치 시달 - (필요시) 관계기관· 구호 협조 요청, 추가 진행상황 파악 조치사항 지시 ⦁ 긴급 구호조치 지시 - 현장 지휘체계 확립 - 인명피해 최소화 방안 강구 - 2차 피해 확산 방지대책 강구	➩		(초기상황판단회의) ⦁초기대응상황 진행사항 점검 - 인적, 물적 피해현황 및 현장조치 상황 점검 - 종합사고수습본부 가동여부에 대한 결정 - 현장 구호 대응조치 지원 - 인력, 장비, 물자, 기술, 행정지원 등 ⦁(필요시) 유관기관에 협력 요청	➩	종합사고수습본부 지휘 ⦁종합사고수습본부 총괄 지휘 - 사고수습대책회의 주재 - 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시 - 긴급자재, 장비 수급대책 마련 지시 ⦁VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑 - (필요시) 대언론 보도자료 작성		➩	피해수습 지원 ⦁피해현황 조사 및 복구지원 대책 마련 - 신속한 피해복구 지원 - 재해원인 규명 및 재발방지를 위한 대책 마련 지시 ⦁현장방문 및 수습상황 점검 - (필요시) 재해자, 이재민 생활안정 지원
담당 부서			⦁초기상황 대처 초동 대응 지휘 ⦁자체 응급구호반 편성 출동 - 인원, 구호자재 지원	➩		⦁자체 상황판단회의 주재 대응 방안 마련 ⦁관련 부서 등 현장 대응 상황 확인 - 현장대응 구호지원을 위한 필요사항 지원 ⦁관계부서 지원 협력요청	➩	⦁종합사고 수습본부 지원 - 종수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검 ⦁사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 ⦁특수 구호반 구호작업 지원		➩	⦁유관기관장 방문 시 수행 ⦁응급복구 등 수습상황 점검 ⦁피해복구 인력 지원
총무 부서			⦁현장 진행 상황보고 확인 - 언론 모니터링 보도내용 점검	➩		⦁(필요시) 보도자료 작성 및 브리핑 실시 ⦁현장 상황실과 핫라인 유지 - 응급 환자 발생시 후송준비	➩	⦁단계별 대처상황 브리핑 및 보도자료 배포 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응 - (필요시) 대언론 보도자료 준비		➩	⦁단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비 - 언론 모니터링 및 오보 대응

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	안전감독부		총무관리부	공무부	공무, 생산부서	품질관리과	기획부
주요 업무	<재난대책관리활동 총괄 조정 지원> ◦ 재난 대책본부 운영 시 상황관리 업무 ◦ 현장상황 접수, 보고 상황전파 ◦ 현장 초기 대응조치 시달 ◦ 비상연락망가동 및 특수구호대 소집(구호 활동) ◦ 관련 부서에 초기 대응 지시 ◦ 종합사고수습본부 구성 시 종합상황실 운영 ◦ 유관기관 재난상황 보고 및 지원요청(필요시) ◦ 상황보고서 작성 전파		<재난발생지역 이재민 구호, 행정 민원처리> ◦ 재해구호물자 지원 등 유관기관 상호협력체계 유지 ◦ 이재민 생활안정 지원 ◦ 피해지역 주민행정 지원 ◦ 자원봉사 인력 관리	<재난현장 정보통신 운용> ◦ 정전 발생 시 주요 통신시설 안전시설물 긴급복구 지원 ◦ 갱내 주요 통신시설 우선 복구 ◦ 기술 인력, 복구 장비 지원	<피해시설 응급복구> ◦ 안전시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 피해현장 수습활동 지원 및 인력, 장비 기술지원 ◦ 주요시설물 2차 피해확산 보호조치 강구	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 피해지역 에너지 수급계획 수립·시행 ◦ 에너지 수급 피해시설 긴 급 복구 지원 ◦ 태풍 호우 폭발 화재 등 으로 2차 피해 방지노력 ◦ 복구장비 정비 지원	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 재난대책본부운영 지원 ◦ (필요시)외부기관 복구 인력. 장비 협조요청 ◦ 구호작업 및 수습 지원 ◦ 사고현장 응급복구활동 재정 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색,구조.구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	품질, 총무관리부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 점검 및 통행 통제 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 등 출입통제 ◦ 유관기관 교통편의 협조요청	<재난대응을 위한 공중보건 및 방역서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원반 운영 ◦ 응급환자 후송 지원 ◦ 재난지역 방역 서비스 지원 ◦ 재난지역 구호물자 인력지원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비동원 유관기관에 협조요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리 지원	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 동원 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 후생관리	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 재난지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 재난지역 구호활동 지원	<인명구조, 응급처치, 실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 재난지역 수색·구조, 유관기관과 협조 ◦ (필요시) 관련기관, 광산 안전센타 등 지원요청	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 주민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 준비 ◦ 오보 및 유언비어 대응

도계광업소 부서별 협업기능

도계광업소 재난유형별 대응절차

【 인위재난 : 가스폭발․화재․출수】

2017 . 10.

	대한석탄공사
	도계광업소

유형:가스·화재·출수		주관부서 : 안전감독부		관리번호 : 1

관련 매뉴얼		◦「인위재난 위기(갱내가스 폭발, 화재, 출수)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「가스, 화재, 출수」 위기대응 실무매뉴얼 : 도계광업소

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

Ⅱ		도계광업소 인위재난(가스폭발, 화재, 출수) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습.복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•갱내 가스폭발 화재 출수 발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 가연성가스 돌출로 폭발, 화재발생 또는 출수발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 감독부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

•자체특수구호대 비상소집

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력, 장비, 물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 수색 갱외 후송

• 위험구역 출입 퉁제

• 2차 가스돌출 우려개소 차단

•피해 및 복구현황 상황보고

- 가스감지시설 복구 주력

- 통기, 통신 시설 복구 주력

•합동조사반 현장조사

- 재해원인 조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

초기상황 확인

•재해 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 재해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- (필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

- 현장 브리핑 준비

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 재해 원인규명 및 재발방지를 위한 대책마련

지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 재해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 송전중지, 배기 기류측 작업원 신속대피 지시

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피멸령

•광산특수구호대 출동 명령

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(안전과장)

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

종수본 운영단계

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 발생개소 현황 파악

Ⅲ		도계광업소 부서별 협업기능(가스·화재·출수)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	안전감독부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 가스. 화재, 출수 현장 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응(대피, 진압) 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 특수 구호대소집 및 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역긴급구조활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 배기 기류측 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 출수지역 상부 유입수 차단관리 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 특수구호대 재해지역 출동 - 긴급 구호 지원 ◦ 긴급 구호장비 정비	<재해지역 유․무선 장비복구지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원. ◦ 출수 상부편 유입댐 배수시설 설치지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 후송 대책	⑧ 의료 및 행정 서비스	⑨ 현장 안전시설정비 복구	⑩ 재해수습 복구	⑪ 재해수습 홍보
주관부서	총무 관리부	총무 관리부	안전감독부, 공무부	공무, 안전감독부	총무 관리부
주요 업무	<재해자 후송 대책> ◦ 응급환자 응급 처치(C.P.R) - 현장 심장제세동기 준비 ◦ 부상자 긴급 후송대책 마련 ◦ 119등 구조요청 ◦ 재해자 사후 관리	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원, ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 김급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산 특수구호대 복구인력 지원 ◦ 안전시설 (통기,배수)우선 복구 지원 ◦ 주요 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅳ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍장의	033-552-3659
부소장	5급	최종기	033-552-3652
공업주사	6급	이준복	033-552-3652
행정주사보	7급	최훈기	033-552-3652
공업서기	8급	장성운	033-552-3652
공업서기	8급	송영훈	033-552-3652
운전주사보	-	양승철	033-552-3652
사무주사보	-	박석향	033-552-3642

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                 FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
삼척시청	재난 안전 관리과	상황실 (570-3119) 재난관리(570-3881)
삼척경찰서	도계지구대	541-2112
삼척소방서	도계119 안전센타	541-2119
도계읍 사 무 소	산 업 계	570-4731
한국전력	삼 척 지 사	당직실 (570-2203)
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센타	552-1263

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습본부장]

도계광업소

소장

성명

안 상 정

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업소 대규모 인적, 물적사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구   성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전

구호조치 총력

▲언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲인적사고 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구,   사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

대규모

인적, 물적

사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	갱내․외 작업장 안전작업 소홀과 시설물 안전점검 미비로 경미재해 다수 발생	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 취약개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주 위험요소 제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해종합사고수습본부 구성 총괄지휘 - 구조, 피해확산 방지 총력

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[현장사고수습부본부장]

도계광업소

부소장

성명

김 흥 찬

(통합안전관리자)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업장 대규모 인적, 물적 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축    관리

대응단계

▲현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및

운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수

및 대책지시(필요시 대외기관 구호요청)

▲종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조

기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲인적사고 분야 위기관련 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적 사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해 종합상황실 구성・총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전 감독자]

도계광업소

안전감독부장

성명

이 준 형

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 안전교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲사고수습 및 대책 :심각단계 시 안전감독부 상황실 구성 및 운영

- 특수구호대 소집 출동명령 현장상황점검 및 구호조치

▲피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험 요소 제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해 종합상황실 구성・총괄 구호조치 및 복구

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습상황실장]

도계공업소

기획부장

성명

권 태 중

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습대책반 구성 및 운영

▲발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ･관련기관 협조 검토
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ․관련기관 협조체제 요청 실시
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	․재해 종합상황실 구성・총괄 운용

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[총무관리부장]

도계광업소

총무관리부장

성명

최 흥 순

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의구성

- 현장응급 구호조치 지원 및 대응조직 운영

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원 및 부상자 후송

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ･의료 및 수송 지원 검토
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ․의료, 수송, 행정지원 가동
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	․재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[공무부장]

도계광업소

공무부장

성명

김 광 수

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 조치

- 긴급자재, 인력 비축

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 종합사고수습대책본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 합동조사반 복구대책반 지원

▲긴급지원체계 실행 및 지원

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 과에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․ 외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 과별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회 점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･전기 기계 분야별 안전작업 수칙 이행 ･관리자 현장 상주 안전점검 강화
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전관리자]

도계광업소

생산 부장

성명

정 삼 성 / 오 상 현 / 심 영 선

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

-  작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동조사반 복구대책반지원 부상자 긴급후송

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작 업, 관리자 상주하여 위험요소제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전감독계원]

도계광업소

안전감독주임

성명

이 석 태

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방조치

-  작업장 안전관리 감독 및 안전작업교육, 계획수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실보고

- 비상 연락방 가동: 대내. 외 상황전파 (구호대 소집)

- 현장응급 구호조치 참여 및 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대,합동조사반 복구대책반 지원

▲사고복구협력 : 사고조사, 사고 원인 분석 대책 등

광업소

대규모

인적.물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 작업장 사전 안전작업 교육 순회 강화 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 취약 개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험 요소 제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 확대되고 인적․물적 피해 급증	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･종합상황실 운영 보고

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

도계광업소 재난유형별 대응절차

【 유형 : 태풍․호우 】

2017 . 10.

	대한석탄공사
	도계광업소

유형:태풍·호우		주관부서 : 안전감독부		관리번호 : 2

관련 매뉴얼		◦「자연재난 위기(태풍, 호우)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「태풍 ․ 호우 」 위기대응 실무매뉴얼 : 도계광업소

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

Ⅱ		도계광업소 자연재난(태풍·호우) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

종합사고수습본부 운영단계

수습.복구 단계

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피명령

•응급복구 및 추가피해 방지, 인원출입통제

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

대변인

(안전과장)

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

재난관리

부서장

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 송전중지, 배기 기류측 작업원 신속대피 지시

소

장

․

부

소

장

초기상황 확인

•피해 및 부상발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 부상 및 시설피해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

초

기

대

응

부

서

상

황

반

소

관

과

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 및 피해 발생개소 현황 파악

상황접수

•태풍 호우  발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 태풍 호우로 전도 붕괴 침수 등의 상황발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 감독부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- 현장 브리핑 준비

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력,장비,물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 후송

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

- 피해지역 장비지원

• 위험구역 출입 퉁제

• 보행자 통행제한,

• 피해 및 복구현황 상황보고

- 붕락, 전도, 침수 복구 주력

- 통기, 통신 시설 복구 주력

•합동조사반 현장조사

- 자연재난 향후 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 피해 최소화를 위한 대책마련  지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•피해시설

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

Ⅲ		도계광업소 자연재난 부서별 협업기능(태풍·호우)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	안전감독부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 태풍 호우 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 특수구호대소집 및 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역긴급구조활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 배기기류측 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 산사태, 시설물 도괴위험지역 출입통제 ◦ 침수지역 주민소개 및 출입통제 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 긴급 구호장비 정비	<재해지역 유․무선 장비복구지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원. ◦ 침수지역,하천수 유입차단 장비지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 의료 및 행정 서비스	⑧ 현장 안전시설정비 복구	⑨ 재해수습 복구	⑩ 재해수습 홍보
주관부서	총무 관리부	안전감독부.공무부	공무, 안전감독부	총무 관리부
주요 업무	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원, ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 도로 건물 하천 교량 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산구호대 부상자구호지원 ◦ 안전시설 (통기, 배수)우선 복구 지원 ◦ 방진망 도로 하천 응급복구지원 ◦ 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ 지자체 항구복구 지원 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅳ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍장의	033-552-3659
부소장	5급	최종기	033-552-3652
공업주사	6급	이준복	033-552-3652
행정주사보	7급	최훈기	033-552-3652
공업서기	8급	장성운	033-552-3652
공업서기	8급	송영훈	033-552-3652
운전주사보	-	양승철	033-552-3652
사무주사보	-	박석향	033-552-3642

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                 FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
삼척시청	재난 안전 관리과	상황실 (570-3119) 재난관리(570-3881)
삼척경찰서	도계지구대	541-2112
삼척소방서	도계119 안전센타	541-2119
도계읍 사 무 소	산 업 계	570-4731
한국전력	삼 척 지 사	당직실 (570-2203)
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센타	552-1263

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습본부장]

도계광업소

소장

성명

안 상 정

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업소 대규모 인적, 물적사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구   성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전

구호조치 총력

▲언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲인적사고 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구,   사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

대규모

인적, 물적

사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	갱내․외 작업장 안전작업 소홀과 시설물 안전점검 미비로 경미재해 다수 발생	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 취약개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주 위험요소 제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해종합사고수습본부 구성 총괄지휘. - 구조, 피해확산 방지 총력

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[현장사고수습부본부장]

도계광업소

부소장

성명

김 흥 찬

(통합안전관리자)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업장 대규모 인적, 물적 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축    관리

대응단계

▲현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및

운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수

및 대책지시(필요시 대외기관 구호요청)

▲종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조

기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲인적사고 분야 위기관련 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적 사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해 종합상황실 구성․총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전 감독자]

도계광업소

안전감독부장

성명

이 준 형

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 안전교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲사고수습 및 대책 :심각단계 시 안전감독부 상황실 구성 및 운영

- 특수구호대 소집 출동명령 현장상황점검 및 구호조치

▲피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험 요소 제거
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･ 재해 종합상황실 구성․총괄 구호조치 및 복구

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습상황실장]

도계공업소

기획부장

성명

권 태 중

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습대책반 구성 및 운영

▲발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ․관련기관 협조 검토
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ․관련기관 협조체제 요청
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	․재해 종합상황실 구성․총괄 운용

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[총무관리부장]

도계광업소

총무관리부장

성명

최 흥 순

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의구성

- 현장응급 구호조치 지원 및 대응조직 운영

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원 및 부상자 후송

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ․의료 및 수송 지원 검토
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ․의료, 수송, 행정, 지원가동
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	․재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[공무부장]

도계광업소

공무부장

성명

김 광 수

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 조치

- 긴급자재, 인력 비축

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 종합사고수습대책본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 합동조사반 복구대책반 지원

▲긴급지원체계 실행 및 지원

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 과에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․ 외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 과별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회 점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 작업개소 증가	･전기 기계 분야별 안전작업 수칙 이행 관리자 현장 상주 안전점검 강화
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전관리자]

도계광업소

생산 부장

성명

정 삼 성 / 오 상 현 / 심 영 선

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

-  작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동조사반 복구대책반지원 부상자 긴급후송

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내외 위험 작업개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작 업, 관리자 상주하여 위험요소제거 ･갱외 도로 하천 방진망등 붕괴위험지역 출입제한
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 증가하고 인적․ 물적 피해 급증	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전감독계원]

도계광업소

안전감독주임

성명

이 석 태

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방조치

-  작업장 안전관리 감독 및 안전작업교육, 계획수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실보고

- 비상 연락방 가동: 대내. 외 상황전파 (구호대 소집)

- 현장응급 구호조치 참여 및 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대,합동조사반 복구대책반 지원

▲사고복구협력 : 사고조사, 사고 원인 분석 대책 등

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	작업장 안전시설물에 대한 점검 및 관리감독 미비, 경미재해 다발	･각 작업장 사전 안전작업 교육 순회 강화 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검
주의 (Yellow)	작업장 시설물 안전성 미 확보, 사전 안전조치 미비로 재해발생 우려	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	사전 안전조치 미비 돌발 상황 발생 우려로 갱내 위험 취약 개소 증가	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험 요소 제거 ･갱외 도로 하천 방진망등 붕괴위험지역 출입제한 ･산사태위험지역 사전대피
심각 (Red)	재해가 발생되어 피해지역이 확대되고 인적․물적 피해 급증	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･종합상황실 운영 보고

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

도계광업소 재난유형별 대응절차

【 지진 】

2017 . 10.

	대한석탄공사
	도계광업소

유형 : 지 진		주관부서 : 안전감독부		관리번호 : 2

관련 매뉴얼		◦「자연재난 위기(지진)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「 지진 」 위기대응 실무매뉴얼 : 도계광업소

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

Ⅱ		도계광업소 자연재난(지진) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습. 복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

안

전

감

독

부

상황접수

• 지진 발생정보 입수

- 기상청,방송,휴대폰메세지로부터 지진발생정보 입수

- 지진예비특보 및 지진발생 진도 진앙 방송청취

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 안전감독부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합상황실 24시간 운영)

•피해발생시 유관기관 전파

•복구 및 근무인력 소집

•담당과장, 담당자 정위치

•갱외 및 갱내 시설 인원 피해상황 파악 보고

- 피해 발생개소 및 재해자 현황 파악

•피해 상황 파악 : 인적. 물적 피해 복구 모니터링

•단계별 유관기관 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 가동에 따른 상황보고

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 설치 및 대책회의 후속조치 이행

- (필요시)외부기관 구호 장비 인원 협조요청

•2차 피해 방지 대책 강구 및 물적자원 인적자원 지원

- 인력, 장비, 물자지원 조달방법 검토

•피해시설 응급복구대책 시행‧지원

• 피해 및 복구상황 모니터링

• 단계별 유관기관 상황전파

• 피해 및 복구현황 상황보고

•피해대응 상황보고서 작성 및 전파

•(필요시)원인분석 및 추가피해 방지대책강구

•복구 대책반 구성 및 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

- 항구복구 계획 수립

•피해 및 수습상황 보고서 작성

•정전시 배수펌프용 전력공급대책 수립

-발전기 지원요청

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

(기획부장)

초기상황 확인

•지진재난 발생 초기상황확인(보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 인원 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 부상 및 시설피해발생에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 여진에 의한 피해대책 강구

중앙사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 여진등 2차 피해확산 방지대책 지원

- 현장 브리핑 준비

피해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 피해 최소화를 위한 대책마련  지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•타기관 복구 인력 및 장비 지원요청

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해 상황 파악보고 (종합상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장대응팀 파견

- (필요시) 광산구호대 출동

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 구호대책 등 점검

•도로 하천 지자체 긴급복구지원 의뢰

•추가 피해상황 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피명령

•유관기관 상황전파

•종합본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 현장 상황반장 및 전문 구조팀 파견 검토

- 작업중지 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

- 작업장 전력공급 중단개소 결정

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(총무과장)

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 브리핑준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

종합사고수습본부 운영단계

Ⅲ		도계광업소 자연재난 부서별 협업기능(지진)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	안전감독부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ TV,인터넷,라디오등 언론매체 활용 재난상황 실시간 모니터링 ◦ 지진 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 중앙사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 특수구호대소집 및 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역긴급구조활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 배기기류측 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 산사태, 시설물 도괴위험지역 출입통제 ◦ 피해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 긴급 구호장비 정비	<재해지역 유․무선 장비복구지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급 ◦ 비상통신(아마추어무선) 및 위성통신 강구	<피해시설 응급복구> ◦ 기계.전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원. ◦ 침수지역,하천수 유입차단 장비지원.	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 중장비지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦의료 및 행정 서비스	⑧ 현장 안전시설정비 복구	⑨ 재해수습 복구	⑩ 재해수습 홍보
주관부서	총무 관리부	안전감독부, 공무부	공무, 안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원, ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 도로 건물 하천 교량 복구 ◦ 여진등 2차 사고방지 대책	< 재해수습 복구 지원등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산구호대 부상자구호지원 ◦ 안전시설 (통기,배수)우선 복구 지원 ◦ 방진망 도로 하천 응급복구지원 ◦ 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ 지자체 항구복구 지원 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅳ		자연재난 대응 관계부서 주요 임무(지진)

부 서	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	지진정보 발표시(피해발생 우려시)	지진 주의보·경보 발령(피해발생시)
기획부	․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 광업소 재난 안전 대책본부 가동 여부 결정 ․광업소, 지자체 합동 대책회의 개최(필요시) ․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지 ․갱내근로자 비상대피 건의(소장)	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․합동 대책 회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) - 응급 복구반 가동 지원, ․재난방송 및 피해지역 출입 통제(차량, 인원) ․산사태 및 건물붕괴 시설물전도 위험지역 인원소개 ․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원 ․갱내근로자 전원 신속 대피 지시 - 본사 및 유관기관 지진상황 및 비상대피 보고 ․사고경위 및 진행상황 언로 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포	․각 부서 응급 복구반 소집 피해지역 긴급 파견 ․복구장비 인력 추가 배치 지원 요청 ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(합동조사단 구성, 운영) ․응급구호장비 출동 지원 ․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 예비비 편성 지원 ․지진으로 전력공급 불가시 하부편 침수계획에 따라 진행
총무관리부	․지진에 대한 기상정보 생산 및 전파 - 상황실설치 운영 지원 ․재난시 주민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원	․필요시 전 직원 비상근무 발령 ․일반 자원봉사자 운영, 관리 ․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․위험구역 출입통제 (차량, 인원) ․피해에 대한 지원계획 수립 ․지진 발생 관련 지자체의 대처상황, 계획 등 협조요청 ․응급 의료 지원체계 지원	․이재민 생활안정대책 등 지원 검토 ․일반 자원봉사자 봉사 활동지원 ․피해 주민, 직원에 대한 민원처리 지원 ․지진 피해발생 관련 지자체 복구상황 등의 홍보지원 ․도로 하천 교량등 지자체 복구지원요청
공무부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․안전시설물의 보호와 관리대책 강구 ․전기 시설물(통신장비) 보호대책 조치 ․갱외시설물 피해 우려지역 점검 ․지진으로 인한 시설물 피해예방 조치 ․긴급복구 자재 준비	․양·배수장 가동 상태 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진 ․2차 피해 우려지역 예찰활동 및 기능인력 지원 ․피해지역 발생 시 응급 복구 지원 ․통신두절 지역 응급통신 시설 설치 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원 ․주선풍기 가동 유지, 붕락 고립구역 송전 차단 - 소요장비의 확보와 투입	․안전관리 시설물 우선 수습·복구 ․피해시설물 안전점검 실시 ․피해 시설물 안정을 위한 대책 추진(긴급 복구물자 투입) ․긴급 피해 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진 ․하부편 침수시 시설물 철수 시행
품질관리과	․선탄 및 각 저탄 시설의 안전점검 - 도계, 흥전 저탄장 유실 방지대책 강구 ․긴급 복구장비 점검	․무연탄 수송로 피해지역에 대한 응급복구 실시 ․운탄시설물 조기복구를 위한 관련부서 협조체계 가동 ․선탄장 각 저탄시설 2차 피해 예방조치 강구	․선탄, 운반 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 지자체와 장비협력 체계 가동 ․무연탄 안정 수급계획 수립
생산부	․지진으로 인한 교통두절시 소통대책 수립 ․취약지 안전시설물의 점검, 확인 ․자체 비상연락망 가동 ․현장 재난 상황실 가동(갱내 상황 수시 점검) ․갱외 운반시설 점검 ․전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시	․갱내 배수 펌프장 상태 점검 ․갱외 하천수 갱내유입시 응급복구 대책수립 ․정전대비 갱내 비상 대피로 확보 및 퇴갱 대책 수립 ․보통구호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 취업회장 대기 지시 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 ․작업장 인근 대피 중 부상자 응급조치 및 불용시설 전원차단 및 케이블 분리	․도로 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급 복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진 ․갱외 안전시설물 긴급복구 우선 지원 ․자체 비상대응팀 구성 운영 ․ 보통구호대 매몰 및 붕락구역 교체작업 지원 - 손상 전력케이블 교체 및 여진대비 응급조치 시행 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ․갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행 ․하부편 침수시 시설물 철수 시행
안전감독부	․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파 ․사전 대피요령 및 행동요령 교육 ․지진 취약개소 확인점검 지시	․광업소 종합상황실운영, 상황보고 및 전파 (24시간 운영체제) ․위험지역 교통 및 인원 통제 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 ․2차 피해 예상지역 집중 안전 조치 ․(필요시) 유관기관 복구 구호장비 지원 요청 ․(필요시)광산구호대 소집 출동준비 지시	․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․지진피해 발생지역의 질서유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원 ․현장 피해상황 집계 및 수습 ․향후 영구복구대책 수립

Ⅳ		비상연락망

□ 산업통상자원부 동부광산안전사무소 직원             FAX: 553-2997

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	4급	홍장의	033-552-3659
부소장	5급	최종기	033-552-3652
공업주사	6급	이준복	033-552-3652
행정주사보	7급	최훈기	033-552-3652
공업서기	8급	장성운	033-552-3652
공업서기	8급	송영훈	033-552-3652
운전주사보	-	양승철	033-552-3652
사무주사보	-	박석향	033-552-3642

□ 한국광물자원공사 광산안전센타 직원                 FAX: 552-9294

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	박 유 복	033-552-1261
차 장	3급	최 승 경	033-552-1263
대 리	4급	유 제 영	033-552-1263
과 장	3급	김 배 원	033-552-1262
과 장	3급	방 진 철	033-552-1262
과 장	3급	이 상 학	033-552-1261
과 장	3급	이 상 근	033-552-1263
과 장	5급	장 명 식	033-552-1263
과 장	5급	김 은 숙	033-552-1261
과 장	5급	장 무 경	033-552-1261
과 장	5급	양 장 원	033-552-1263
대 리	4급	함 영 산	033-552-1262

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
강원도청	건설방재국 방재담당관	249-3400 249-3810
삼척시청	재난 안전 관리과	상황실 (570-3119) 재난관리(570-3881)
삼척경찰서	도계지구대	541-2112
삼척소방서	도계119 안전센타	541-2119
도계읍 사 무 소	산 업 계	570-4731
한국전력	삼 척 지 사	당직실 (570-2203)
한국광해 관리공단	강 원 지 사	550-9100
산업통상 자원부	동부광산안전사무소	552-3652
한국광물 자원공사	광산안전센타	552-1263

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습본부장]

도계광업소

소장

성명

안 상 정

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업소 대규모 인적, 물적사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구   성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전

구호조치 총력

▲언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲인적사고 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구,   사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

대규모

인적, 물적

사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･여진에 대한 모니터링
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･여진에 대한 지진 모니터링
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･상황실운염 및 근무조 편성지시
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･ 종합사고수습본부 구성 총괄지휘. - 구조, 피해확산 방지 총력

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[현장사고수습부본부장]

도계광업소

부소장

성명

김 흥 찬

(통합안전관리자)

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲사업장 대규모 인적, 물적 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축    관리

대응단계

▲현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및

운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수

및 대책지시(필요시 대외기관 구호요청)

▲종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조

기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲인적사고 분야 위기관련 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적 사고 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시 ･여진대비 연락망 검토
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･취약개소 집중점검 지시 ･비상연락망 가동 상황전파지시
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･피해상황 검검보고 ･상황반 편성근무 지시 및 보고
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･ 재해 종합상황실 구성․총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전 감독자]

도계광업소

안전감독부장

성명

이 준 형

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 안전교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲사고수습 및 대책 :심각단계 시 안전감독부 상황실 구성 및 운영

- 특수구호대 소집 출동명령 현장상황점검 및 구호조치

▲피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･구호장비의 점검 ･피해여부 확인지시
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ･피해여부 확인지시
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･구호장비의 준비 ･광산구호대 소집통보
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･ 재해 종합상황실 구성․총괄 구호조치 및 복구

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[종합사고수습상황실장]

도계공업소

기획부장

성명

권 태 중

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습대책반 구성 및 운영

▲발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원반 운영 독려

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ･관련기관 협조 검토
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ･관련기관 협조체제 요청 실시
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	․재해 종합상황실 구성․총괄 운용

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[총무관리부장]

도계광업소

총무관리부장

성명

최 흥 순

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합사고수습본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의구성

- 현장응급 구호조치 지원 및 대응조직 운영

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동 조사반 복구대책반

지원 및 부상자 후송

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 ･의료 및 수송 지원 검토
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선배치하여 선조치 후 작 업 관리자 상주하여 위헙요소제거 ･의료, 수송, 행정, 지원가동
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	․재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[공무부장]

도계광업소

공무부장

성명

김 광 수

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방 조치

- 긴급자재, 인력 비축

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 종합사고수습대책본부 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

복구단계

▲현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 합동조사반 복구대책반 지원

▲긴급지원체계 실행 및 지원

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 과에 대한 작업장 사전 안전점검 철저지시 및 갱내․ 외 시설물에 대한 관련부서 일제 점검
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 과별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회 점검 강화
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･전기 기계 분야별 안전작업 수칙 이행 관리자 현장 상주 안전점검 강화
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	재해 종합상황실 구성․총괄 운용 지원

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전관리자]

도계광업소

생산 부장

성명

정 삼 성 / 오 상 현 / 심 영 선

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방

-  작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대, 합동조사반 복구대책반지원 부상자 긴급후송

▲신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

대규모

인적, 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검 지시
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작 업, 관리자 상주하여 위험요소제거 ･갱외 도로 하천 방진망등 붕괴위험지역 출입제한
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 종합상황실 보고 구호요청 ･산사태지역 주민출입통제조치

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

개인별 대응 임무카드

[안전감독계원]

도계광업소

안전감독주임

성명

이 석 태

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 대규모 인적․물적 사고 사전예방조치

-  작업장 안전관리 감독 및 안전작업교육, 계획수립

대응단계

▲사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장 상황실 구성 및 운영

발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 종합상황실보고

- 비상 연락방 가동: 대내. 외 상황전파 (구호대 소집)

- 현장응급 구호조치 참여 및 지원

복구단계

▲현장사고수습대책반가동: 특수구호대,합동조사반 복구대책반 지원

▲사고복구협력 : 사고조사, 사고 원인 분석 대책 등

광업소

대규모

인적. 물적

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	진앙지로부터 150Km 이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 작업장 사전 안전작업 교육 순회 강화 및 갱내․.외 시설물에 대한 일제 점검
주의 (Yellow)	진앙지로부터 100Km이상 150Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	진앙지로부터 50Km이상 100Km 미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선 조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험 요소 제거 ･갱외 도로 하천 방진망등 붕괴위험지역 출입제한 ･산사태위험지역 사전대피
심각 (Red)	진앙지로부터 50Km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진이 발생	･현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･종합상황실 운영 보고

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	동부광산안전사무소	033) 552-3652	033) 553-2997
강원 경찰청	삼척경찰서 도계지구대	033) 581-0113 033) 541-2112	-
삼척소방서	도계119안전센타	033) 541-2119	-
한국광물자원공사	광산안전센타	033) 552-1261	033) 552-9294
한국광해관리공단	강 원 지 사	033) 550-9100	-
강원 도청	건설방재국	033) 249-3822	-
삼척 시청	재난안전관리과	033) 570-3881	033) 570-3131
도계읍사무소	산업계	033) 570-4731	033) 570-4741

4. 화순광업소 재난대응수칙

02

재난대응수칙(화순)

재난대응 표준절차

2017 . 10.

	대한석탄공사
	화 순 광 업 소

재난대응 수칙의 목표

목  적

○ 주관부서, 관련부서가 모든 재난에 대하여 상황 단계별 임무와 역할을 명확히 이해, 재난에 신속하게 대응하기 위함.

○ 현행 매뉴얼이 작동할 수 있도록 지휘부, 상황실, 대응부서의 상황단계별 대응절차를 표준화하고,

- 부서별로 재난 대응에 필요한 핵심 기능만으로 구성된 “재난대응 표준절차”와 “재난유형별 대응절차” 마련

○ 모든 재난에 공통적으로 적용되는 협업기능을 추출하여 공통 필수기능으로 규정

	< 주 요 내 용 >
◈ 화순광업소재난관리체계도 ◈ 화순광업소재난대응 프로세스 ◈ 화순광업소부서별 협업기능 ◈ 비상연락망 ◈ 재난유형별 대응절차 - 유형별 재난관리체계 및 대응절차도 - 지휘부, 긴급요원, 대변인 등 단계별 행동절차 - 필수 협업기능(해당부서, 연계부서) - 관련부서의 임무와 역할 - 지휘부 및 관련부서 연락망

화순광업소 재난관리 체계도

소장
부소장				안전감독부 (특수구호대)				남부광산 안전사무소
								본사 안전부장
소속장				기획부 안전담당 (상황실)
								동면파출소
								화순경찰서 상황실
담당과장				노동조합 지부장
								화순소방서
								화순성심병원 응급실
담당계장
				총무관리부 산재담당
최초목격자

					화순광업소 재난대응 프로세스
구 분			상황접수 및 보고·전파			초 기 대 응		종 수 본 운 영			수 습 복 구
초기대응부서	종합상황실		상황접수 ⦁종합상황실 24시간 상시 운영 ⦁초기상황 파악 및 판단 - 사고현황 파악 (피해내용, 현장조치 사항 등) 상황전파 및 보고 ⦁상황 접수 비상연락망가동 ⦁사장, 본부장, 안전실장 ,팀장 에게 유·무선보고 ⦁산자부 등 유관기관에 상황 전파 ⦁구호요원 비상소집 (상황근무 요원 증원 등)	➩		⦁ 피해상황 파악 ⦁재해 부서 현장 대처상황 및 대응태세 확인 ⦁ 초기 판단회의 개최 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑 (종합상황실)	➩	⦁피해 및 대처상황 실시간 모니터링 ⦁단계별 / 시간별 상황파악 ⦁관계 기관 재해 지급 보고 (남부광산안전사무소) ⦁종합사고수습본부 가동 인력 지원 (종합상황실) - 상황지원반 비상근무 실시		➩	⦁피해 및 복구상황 모니터링 ⦁단계별 상황전파 ⦁주요인사 상황실 방문 시 브리핑
				➩		⦁사고 상황 정보 입수 및 피해상황 파악 - 피해규모 및 현장 대응상황 파악 (관련 부서 등에 전파) - 피해우려지역 및 위험시설 응급조치 지시 ⦁광산 특수 구호대 구호활동 요청 ⦁초기 상황판단회의 개최 대응절차 마련 - 위기경보 단계수준 결정 및 발령 ⦁초기상황판단회의 결과에 따른 후속조치 이행 - 2차 피해 확산 방지 노력	➩	⦁종합사고수습본부 운영 지원 (본부장 : 소장) - 사고수습대책회의 준비 - 피해시설 긴급복구 지시 및 확대방지 조치 - 현장사고대책 상황실 운영 - 인력, 장비, 물자 등 부족분에 대한 조달방안 마련 ⦁광산 특수구호대 구호작업 지원 ⦁주요인사 피해현장 방문 시 브리핑 준비 - 현장 사고 원인, 대응 조치 자료 작성		➩	⦁사고 합동조사반 구성 및 운영지원 ⦁사고원인 조사 및 재발방지 대책 마련 ⦁피해복구 대책반 구성 운영 ⦁사장 및 주요인사 현장 방문 시 브리핑 준비
	재난 대응 소관 부서
			⦁재해 관련 부장 과장· 담당자 정위치 ⦁초기상황 파악 및 보고 ⦁초기 대응조치 - 안전지대 대피명령 및 기타 시설물 안전조치 - 사고내용, 피해상황 파악, 구호조치 요청 - 자체 구호반 출동 구호조치
소 장 · 부 소 장			초기상황 확인 ⦁초기상황 인지 (보고 : 종합상황실) - 인적, 물적 피해현황 및 현장 대응조치 시달 - (필요시) 관계기관· 구호 협조 요청, 추가 진행상황 파악 조치사항 지시 ⦁ 긴급 구호조치 지시 - 현장 지휘체계 확립 - 인명피해 최소화 방안 강구 - 2차 피해 확산 방지대책 강구	➩		(초기상황판단회의) ⦁초기대응상황 진행사항 점검 - 인적, 물적 피해현황 및 현장조치 상황 점검 - 종합사고수습본부 가동여부에 대한 결정 - 현장 구호 대응조치 지원 - 인력, 장비, 물자, 기술, 행정지원 등 ⦁(필요시) 유관기관에 협력 요청	➩	종합사고수습본부 지휘 ⦁종합사고수습본부 총괄 지휘 - 사고수습대책회의 주재 - 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시 - 긴급자재, 장비 수급대책 마련 지시 ⦁VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑 - (필요시) 대언론 보도자료 작성		➩	피해수습 지원 ⦁피해현황 조사 및 복구지원 대책 마련 - 신속한 피해복구 지원 - 재해원인 규명 및 재발방지를 위한 대책 마련 지시 ⦁현장방문 및 수습상황 점검 - (필요시) 재해자, 이재민 생활안정 지원
담당 부서			⦁초기상황 대처 초동 대응 지휘 ⦁자체 응급구호반 편성 출동 - 인원, 구호자재 지원	➩		⦁자체 상황판단회의 주재 대응 방안 마련 ⦁관련 부서 등 현장 대응 상황 확인 - 현장대응 구호지원을 위한 필요사항 지원 ⦁관계부서 지원 협력요청	➩	⦁종합사고 수습본부 지원 - 종수본 실무반 임무분담 및 조치사항 점검 ⦁사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 ⦁특수 구호반 구호작업 지원		➩	⦁유관기관장 방문 시 수행 ⦁응급복구 등 수습상황 점검 ⦁피해복구 인력 지원
총무 부서			⦁현장 진행 상황보고 확인 - 언론 모니터링 보도내용 점검	➩		⦁(필요시) 보도자료 작성 및 브리핑 실시 ⦁현장 상황실과 핫라인 유지 - 응급 환자 발생시 후송준비	➩	⦁단계별 대처상황 브리핑 및 보도자료 배포 ⦁언론 모니터링 및 오보 대응 - (필요시) 대언론 보도자료 준비		➩	⦁단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비 - 언론 모니터링 및 오보 대응

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	기획부		총무관리부	공무부	공무, 생산부서	품질관리과	안전감독부
주요 업무	<재난대책관리활동 총괄 조정 지원> ◦ 재난 대책본부 운영 시 상황관리 업무 ◦ 현장상황 접수,보고 상황전파 ◦ 현장 초기 대응조치 시달 ◦ 비상연락망가동 ◦ 관련 부서에 초기 대응 지시 ◦ 종합사고수습본부 구성 시 종합상황실 운영 ◦ 유관기관 재난상황 보고 및 지원요청(필요시) ◦ 상황보고서 작성 전파		<재난발생지역 이재민 구호, 행정 민원처리> ◦ 재해구호물자 지원 등 유관기관 상호협력체계 유지 ◦ 이재민 생활안정 지원 ◦ 피해지역 주민행정 지원 ◦ 자원봉사 인력 관리	<재난현장 정보통신 운용> ◦ 정전 발생 시 주요 통신시설 안전시설물 긴급복구 지원 ◦ 갱내 주요 통신시설 우선 복구 ◦ 기술 인력, 복구 장비 지원	<피해시설 응급복구> ◦ 안전시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 피해현장 수습활동 지원 및 인력, 장비 기술지원 ◦ 주요시설물 2차 피해확산 보호조치 강구	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 피해지역 에너지 수급계획 수립·시행 ◦ 에너지 수급 피해시설 긴급 복구 지원 ◦ 태풍 호우 폭발 화재 등으로 2차 피해 방지노력 ◦ 복구장비 정비 지원	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 구호작업 및 수습 지원 ◦ 사고현장 응급복구활동인력 지원
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색,구조.구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	품질. 총무관리부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 점검 및 통행 통제 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 등 출입통제 ◦ 유관기관 교통편의 협조요청	<재난대응을 위한 공중보건 및 방역서비스 지원 등> ◦ 부상자 의료지원반 운영 ◦ 응급환자 후송 지원 ◦ 재난지역 방역 서비스 지원 ◦ 재난지역 구호물자 인력지원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비동원 유관기관에 협조요청 ◦ 재난폐기물 처리시설로 운반 및 처리 지원	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 동원 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 자원봉사자 후생관리	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 재난지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 등 유관기관 협조요청 ◦ 재난지역 구호활동 지원	<인명구조, 응급처치, 실종자 수색 등> ◦ 인명피해 발생시 재난지역 수색·구조,유관기관과 협조 ◦ (필요시) 관련기관, 마이닝센터 등 지원요청	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 주민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 준비 ◦ 오보 및 유언비어 대응

화순광업소 부서별 협업기능

재난유형별 대응절차

【 자연재난 : 태풍·호우 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	화 순 광 업 소

유형 : 태풍·호우		주관부서 : 기획부		관리번호 : 1

관련 매뉴얼		◦「자연재난 위기(태풍·호우)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「태풍․호우」 위기대응 실무매뉴얼 : 화순광업소

Ⅰ		재난관리 체계도

소장
부소장				안전감독부 (특수구호대)				남부광산 안전사무소
								본사 안전부장
소속장				기획부 안전담당 (상황실)
								동면파출소
								화순경찰서 상황실
담당과장				노동조합 지부장
								화순소방서
								화순고려병원 응급실
담당계장
				총무관리부 산재담당
최초목격자

Ⅱ		화순광업소 자연재난(태풍·호우) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습.복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•풍수해(태풍․호우) 발생정보 파악

- 기상청으로부터 풍수해 발생 기상특보 입수

- 태풍․호우 예비특보 상황 모니터링

상황전파 및 보고

•소장, 부소장, 담당부서 유선보고(상황실 운영)

•비상연락망 가동 (종합상황실-24시간 운영)

•피해발생시 산업부 등 유관기관 전파

•복구인원 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•광업소 주요시설, 인력, 장비 피해상황 파악보고

- 피해발생 현황 등 자료 작성

•피해 및 복구상황 모니터링 (계속)

•단계별 유관기관 상황전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•재난사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

•재난사고수습본부 설치 대책회의 후속조치 이행

- (필요시) 중대본에 협조요청 및 연락관 파견

- (필요시) 산하 공공기관 직원, 산업부 파견요청

•광업소 피해시설 복구를 위한 인적‧물적 자원 지원

- 인력, 장비, 물자지원 조달방안 강구

•피해시설 응급복구대책 시행‧지원

•피해 및 복구상황 모니터링

•단계별 유관기관 상황전파

•피해 및 복구현황 상황보고

•합동조사반 설치운영

- 전반적 피해조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

•이재민 수용시설에  에너지공급 대책 마련

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

(기획부장)

초기상황 확인

•자연재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 광업소 주요시설 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- (필요시) 관계 기관장·지자체장 등과 유선통화로 현장상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

종합사고수습본부 지휘

•광업소 사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등

지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

•VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

피해수습 지원

•광업소 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 사고.피해 원인 규명 및 재발방지를 위한

대책마련 지시

•현장방문 수습상황 점검

•(필요시) 재해자. 이재민 구호생활 안정 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해상황 파악보고 (상황실)

•광업소 주요시설 소관과에 긴급조치 및 대응 지시

•소장, 부소장 보좌 광업소사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 및 현장대응팀 파견 검토 등

•(필요시)  광산특수 구호대 파견

•VIP 피해현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•이재민 구호대책 등 점검

•향후 복구대책 수립

•추가 피해상황 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑 (종합상황실)

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

- (필요시) 종합사고수습본부 설치·운영 준비

•구호 실무요원 비상소집

초기상황판단회의

•초기상황판단회의 결과 점검 및 종수본 가동

여부 검토

- 종합사고수습본부 가동여부 결정

- 현장 상황관리관 및 전문대응팀 파견 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

- 관계 유관기관 및 지자체 대처상황 점검

•위기대책회의(상황판단회의) 주재

•관계 산하기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(총무과장)

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

재난수습본부 운영단계

Ⅲ		화순광업소 자연재난 부서별 협업기능(태풍·호우)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	기획부		총무관리부	공무부, 기획부	안전감독부, 공무부	품질관리부	기획부
주요 업무	< 재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ TV, 인터넷 등 언론매체 활용 재난상황 실시간 모니터링 ◦ 태풍. 폭우 진행 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장안전관리 대응팀 파견 ◦ 종합사고수습본부 구성시 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영		<재난발생지역 이재민 구호, 생활안정 지원> ◦ 이재민 발생 파악·관리 ◦ 임시 주거시설 및 재해구호물자 지원 ◦ 인적. 물적 피행 보상대책 마련 ◦ 이재민 공공시설 확보 생필품 지원 ◦ 이재민 재해자 민원처리	<재난현장 구조․수습기관 간 정보통신체계 운영> ◦ 재난현장 긴급통신체계 가동 ◦ 통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 추진 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 공공·사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 응급복구 추진사항 관리 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급 저장시설 피해상황 파악 방지 조치 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지 수급 계획 수립 ◦ 피해 발생지역 복구 지원체계 가동 현황 파악	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비·인력 부족지역 파악․지원 ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 인근부대 협력체계 가동 ◦ 긴급 구매물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타 지역 자원 요청
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색, 구조. 구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부, 공무부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ◦ 교통두절 지역 출입통제 ◦ 통행 해소시기 예측 관리 ◦ 피해지역 출입통제	<재난대응을 위한 의료, 방역서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 ◦ 피해지역 방역반 가동 ◦ 의료 및 방역물자, 장비 동원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 발생 현황 파악 관리 ◦ 생활쓰레기 처리 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 처리현황 관리	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 민간자원봉사 장비·인력 지원 요청 및 관리 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 관리 ◦ 자원봉사자 안전관리 ◦ 자원봉사자 급식지원	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 사상자 신원 파악 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 ◦ 교통통제 및 현장통제	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 피해지역 수색·구조·구급 상황파악 및 지원 ◦ 환자 발생에 따른 응급치료 및 치료 전문병원 긴급후송 ◦ 필요시 광산 특수구호반 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등)	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동 담화문 발표(해당 부처와 공동대응)

Ⅳ		자연재난 관계부서 주요 임무(태풍·호우)

부 서	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	태풍정보 발표시(피해발생 우려시)	태풍주의보·경보 발령(피해발생시)
기획부	․보강근무 실시(기획부 상황실 설치) ․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 광업소 재난 안전 대책본부 가동 여부 결정 ․광업소, 지자체 합동 대책회의 개최(필요시) ․태풍 진로에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파 ․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지 ․갱내근로자 비상대피 건의(소장)	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 상황보고 및 전파 (24시 비상근무) ․합동 대책 회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) - 응급 복구반 가동 지원, ․재난방송 및 피해지역 출입 통제(차량, 인원) ․집중호우 발생 시 갱내 작업자 대피지시 (갱외) ․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원 ․갱내근로자 전원 신속 대피 지시 ․갱내외 주요지점 수위변화, 강우량 관측 - 주요시설 침수 진행 및 대응상황 본사 보고	․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․각 부서 응급 복구반 소집 피해지역 긴급 파견 ․복구장비 인력 추가 배치 지원 요청 ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(합동조사단 구성, 운영) ․응급구호장비 출동 지원 ․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 예비비 편성 지원
총무관리부	․태풍호우에 대한 기상정보 생산 및 전파 - 상황실설치 운영 지원 ․재난시 주민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원 ․	․필요시 전 직원 비상근무 발령 ․일반 자원봉사자 운영, 관리 ․태풍진로에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․위험구역 출입통제 (차량, 인원) ․피해에 대한 지원계획 수립 ․태풍 발생 관련 지자체의 대처상황, 계획 등 협조요청 ․응급 의료 지원체계 지원 ․통제반 생산부 갱구 통제 및 입퇴갱자 인원조사 ․긴급소요자재 확보 및 공급 ․지원구호대 및 통제반 구성 지시	․이재민 생활안정대책 등 지원 검토 ․일반 자원봉사자 봉사 활동지원 ․피해 주민, 직원에 대한 민원처리 지원 ․태풍 피해발생 관련 지자체 복구상황 등의 홍보지원
공무부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․안전시설물의 보호와 관리대책 강구 ․전기 시설물(통신장비) 보호대책 조치 ․갱외시설물 피해 우려지역 점검 ․강풍 폭우로 인한 시설물 피해예방 조치 ․긴급복구 자재 준비	․양·배수장 가동 상태 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진 ․2차 피해 우려지역 예찰활동 및 기능인력 지원 ․취약개소 관리자 순회 점검 강화 ․피해지역 발생 시 응급 복구 지원 ․통신두절 지역 소통 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원 ․우회 전력선로를 통한 전기공급 협의 - 한전지사와 전력 조기 우회공급 가능성 협의 - 한전 복구작업에 상호 공조 지원체계 유지 ․ 복구반 구성 지시	․안전관리 시설물 우선 수습·복구 ․피해시설물 안전점검 실시 ․피해 시설물 안정을 위한 대책 추진(긴급 복구물자 투입) ․긴급 피해 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진 ․광업소 소재구역 태풍통과에 따른 전력공급 재개 - 한전 긴급 복구작업에 의한 전력공급 - 하부구역 펌프공 각 개소 투입 수위확인 후 전원 투입 - 상부구역 수류지 및 펌프장 수위확인 후 원격 전원 투입 - 각 구역 갱내 수류지 및 펌프장 가동 시작
품질관리과	․선탄 및 각 저탄 시설의 안전점검 - 도계, 흥전 저탄장 유실 방지대책 강구 ․긴급 복구장비 점검 ․	․무연탄 수송로 피해지역에 대한 응급복구 실시 ․운탄시설물 조기복구를 위한 관련부서 협조체계 가동 ․선탄장 각 저탄시설 2차 피해 예방조치 강구	․선탄, 운반 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 지자체와 장비협력 체계 가동 ․무연탄 안정 수급계획 수립
발생부서 (생산부)	․태풍·호우로 인한 교통두절시 소통대책 수립 ․취약지 안전시설물의 점검, 확인 ․집중호우 대비 월수대책 조치 ․자체 비상연락망 가동(24시 비상근무) ․현장 재난 상황실 가동(갱내 상황 수시 점검) ․갱외 운반시설 점검 ․전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시	․갱내 배수 펌프장 상태 점검 ․교통두절시 응급복구 대책 수립 ․갱내 작업장 현황 파악 ․정전대비 갱내 비상 대피로 확보 및 퇴갱 대책 수립 ․갱구 월수예방 대책 강구 ․대피작업원은 갱내 변압기 전기설비 전원차단, 케이블 분리 ․보통구호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 취업회장 대기 지시 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 - 수류지 수위상승 감시 및 배수시설 작동 상태 관측 - 갱구 우수 유지방지를 위한 모래주머니 제작 및 방수댐 구축	․도로 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급 복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진 ․갱외 안전시설물 긴급복구 우선 지원 ․자체 비상대응팀 구성 운영 ․ 갱내 월수에 따른 사갱 유실구간 복구 - 사갱 하부 매몰·침수구간 간이펌프 투입 - 유실사갱 경석매립 및 하부 매몰구역 경석처리
안전감독부 공 무 부	․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 - 광산 특수 구호대 소집 ․재난피해발생지역 복구 지원	․위험지역 교통 및 인원 통제 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 ․2차 피해 예상지역 집중 안전 조치 ․(필요시) 유관기관 복구 구호장비 지원 요청 ․특수구호대 출동준비 지시	․태풍피해 발생지역의 질서유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원 ․현장 피해상황 집계 및 수습 ․향후 복구대책 수립 ․사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 태풍 대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 남부광산안전사무소 직원                FAX : 061) 373-2703

직 위	직 급	성 명	연 락 처
기술서기관	4급	이 혁 재	061-373-2700
공업사무관	5급	정 병 희	061-373-2701
주무관	7급	심 재 욱	061-375-2701
주무관	6급	김 양 균	061-373-2705
주무관	8급	안 서 연	061-373-2706
주무관		김 도 진	061-373-2706

□ 한국광물자원공사 마이닝센타 직원                      FAX : 063) 862-4674

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	정 철 현	063-860-3500
차 장	3급	이 백 휴	063-860-3500
차 장	3급	김 제 년	063-860-3500
과 장	5급	최 만 규	063-860-3500
과 장	5급	이 승 면	063-860-3500
과 장	5급	고 재 현	063-860-3500
과 장	5급	변 강 명	063-860-3500
과 장	5급	김 용 진	063-860-3500
과 장	5급	유 송	063-860-3500

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722
	군청 안전건설과	061) 379-3794
	동면사무소 총무계	061) 379-5133
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333
	동면파출소	061) 372-8112
화순소방서	상황실	061) 379-0900
화순고려병원	응급실	061) 370-3737
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700~2
한국광물자원공사	상황실	063) 862-0041

재난유형별 대응절차

【 자연재난 : 지진 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	화 순 광 업 소

유형 : 지 진		주관부서 : 기획부		관리번호 : 4

관련 매뉴얼		◦「풍수해(지진)」 위기관리 표준매뉴얼 : 생산안전실	◦「지진」 위기대응 실무매뉴얼 : 화순광업소

Ⅰ		재난관리 체계도

소장
부소장				안전감독부 (특수구호대)				남부광산 안전사무소
								본사 안전부장
소속장				기획부 안전담당 (상황실)
								동면파출소
								화순경찰서 상황실
담당과장				노동조합 지부장
								화순소방서
								화순고려병원 응급실
담당계장
				총무관리부 산재담당
최초목격자

Ⅱ		화순광업소 자연재난(지진) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

초기대응 및 상황반 운영 단계

재난수습본부 운영단계

수습.복구 단계

•추가 피해상황 파악

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•유관기관에 상황전파

•대처상황 보고서 작성 및 전파

•주요인사 상황실 방문시 브리핑 (종합상황실)

•피해 및 복구상황 모니터링 (계속)

•단계별 유관기관 상황전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•재난사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

대변인

(총무과장)

•상황보고 확인

- 언론 모니터링 등 보도내용 확인

- 필요시 브리핑 준비

재난관리

부서장

(기획부장)

•초기상황 확인

- 현장대처상황 . 피해상황 파악보고 (상황실)

•광업소 주요시설 소관과에 긴급조치 및 대응 지시

소

장

․

부

소

장

초기상황 확인

•자연재난 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 광업소 주요시설 피해현황 및 현장 조치사항 파악

- (필요시) 관계 기관장·지자체장 등과 유선통화로 현장상황 파악

조치사항 지시

•기상특보에 따른 긴급조치사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

초

기

대

응

부

서

상

황

반

소

관

과

•담당과장, 담당자 정위치

•광업소 주요시설, 인력, 장비 피해상황 파악보고

- 피해발생 현황 등 자료 작성

상황접수

•풍수해(지진) 발생정보 파악

- 기상청으로부터 지진 발생 기상특보 입수

- 지진 예비특보 상황 모니터링

상황전파 및 보고

•소장, 부소장, 담당부서 유선보고(상황실 운영)

•비상연락망 가동 (종합상황실-24시간 운영)

•피해발생시 산업부 등 유관기관 전파

•복구인원 비상소집

초기상황판단회의

•초기상황판단회의 결과 점검 및 종수본 가동 여부 검토

- 종합사고수습본부 가동여부 결정

- 현장 상황관리관 및 전문대응팀 파견 검토

- 재난자원(인력, 장비 등) 및 행정적 지원 검토 지시

- 관계 유관기관 및 지자체 대처상황 점검

종합사고수습본부 지휘

•광업소 사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

•VIP 상황실 방문시 재난대처상황 브리핑

•(필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

•상황보고서 작성 및 보고

•재난사고수습본부 설치 대책회의 후속조치 이행

- (필요시) 중대본에 협조요청 및 연락관 파견

- (필요시) 산하 공공기관 직원, 산업부 파견요청

•광업소 피해시설 복구를 위한 인적‧물적 자원 지원

- 인력, 장비, 물자지원 조달방안 강구

•피해시설 응급복구대책 시행‧지원

•소장, 부소장 보좌 광업소사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부처 간 협의 및 현장대응팀 파견 검토 등

•(필요시)  광산특수 구호대 파견

•보도자료 작성 및 브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

•위기대책회의(상황판단회의) 주재

•관계 산하기관 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

•관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

- (필요시) 종합사고수습본부 설치·운영 준비

•구호 실무요원 비상소집

•피해 및 복구상황 모니터링

•단계별 유관기관 상황전파

•피해 및 복구현황 상황보고

•합동조사반 설치운영

- 전반적 피해조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

•이재민 수용시설에  에너지공급 대책 마련

피해수습 지원

•광업소 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 사고.피해 원인 규명 및 재발방지를 위한 대책

마련 지시

•현장방문 수습상황 점검

•(필요시) 재해자. 이재민 구호생활 안정 지원

•VIP 피해현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•이재민 구호대책 등 점검

•향후 복구대책 수립

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

Ⅲ		화순광업소 자연재난 부서별 협업기능(지진)

기능	① 재난상황관리		② 긴급 생활안정 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 에너지기능복구	⑥ 재난자원 지원
주관부서	기획부		총무관리부	공무부, 기획부	안전감독부, 공무부	품질관리부	기획부
주요 업무	< 재난관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ TV, 인터넷 등 언론매체 활용 재난상황 실시간 모니터링 ◦ 지진 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 소관과에 상황전파 ◦ 현장안전관리 대응팀 파견 ◦ 종합사고수습본부 구성시 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성 및 일일 상황회의 운영		<재난발생지역 이재민 구호, 생활안정 지원> ◦ 이재민 발생 파악·관리 ◦ 임시 주거시설 및 재해구호물자 지원 ◦ 인적. 물적 피행 보상대책 마련 ◦ 이재민 공공시설 확보 생필품 지원 ◦ 이재민 재해자 민원처리	<재난현장 구조․수습기관 간 정보통신체계 운영> ◦ 재난현장 긴급통신체계 가동 ◦ 통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 추진 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 공공·사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 지원 ◦ 응급복구 추진사항 관리 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문인력 등 기술지원	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 에너지 공급 저장시설 피해상황 파악 방지 조치 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급에너지 수급 계획 수립 ◦ 피해 발생지역 복구 지원체계 가동 현황 파악	<재난대응을 위한 재난자원 지원 총괄․조정> ◦ 피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비·인력 부족지역 파악․지원 ◦ 군 인력․장비 지원을 위한 인근부대 협력체계 가동 ◦ 긴급 구매물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타 지역 자원 요청
기능	⑦ 교통대책	⑧ 의료 및 방역 서비스	⑨ 재난현장 환경정비	⑩ 자원봉사관리	⑪ 사회질서유지	⑫ 수색, 구조. 구급	⑬ 재난수습홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부. 공무부	총무관리부	안전감독부	안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재난발생지역 교통소통대책> ◦ 피해현장 주변지역 교통상황 파악 관리 ◦ 교통두절 지역 우회교통 수단 마련 ◦ 교통두절 지역 출입통제 ◦ 통행 해소시기 예측 관리 ◦ 피해지역 출입통제	<재난대응을 위한 의료, 방역서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 ◦ 피해지역 방역반 가동 ◦ 의료 및 방역물자, 장비 동원	<재난현장 쓰레기․환경오염물질 처리 등 > ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 발생 현황 파악 관리 ◦ 생활쓰레기 처리 ◦ 집게차, 폐기물 운반차량 등 장비 동원 ◦ 쓰레기, 환경오염 물질 처리현황 관리	<자원봉사자 동원 및 배정, 기술인력 지원 등> ◦ 자원봉사자 모집 ◦ 자원봉사활동 기능 분류·배치 ◦ 민간자원봉사 장비·인력 지원 요청 및 관리 ◦ 자원봉사자 투입현황 파악 및 관리 ◦ 자원봉사자 안전관리 ◦ 자원봉사자 급식지원	<교통통제, 현장통제, 피해지역 치안유지 등> ◦ 주민긴급대피 지원 ◦ 사상자 신원 파악 ◦ 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 ◦ 교통통제 및 현장통제	<인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망․실종자 수색 등> ◦ 피해지역 수색·구조·구급 상황파악 및 지원 ◦ 환자 발생에 따른 응급치료 및 치료 전문병원 긴급후송 ◦ 필요시 광산 특수구호반 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등)	<재난관련 언론․대국민 홍보 등 재난공보체계 운영> ◦ 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 ◦ 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 ◦ 재난방송 및 보도자료 작성·배포 ◦ 언론브리핑 및 정부합동 담화문 발표(해당 부처와 공동대응)

Ⅳ		자연재난 관계부서 주요 임무 (지진)

부 서	초기 대응 및 비상 1단계	비상 2·3단계	수습·복구단계
	지진정보 발표시(피해발생 우려시)	지진 주의보·경보 발령(피해발생시)
기획부	․보강근무 실시(기획부 상황실 설치) ․상황판단회의 개최 - 비상근무 실시 여부 결정 - 광업소 재난 안전 대책본부 가동 여부 결정 ․광업소, 지자체 합동 대책회의 개최(필요시) ․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 상황 전파 ․긴급동원체계 구축 및 인명구조 긴급지원태세 유지 ․지자체의 요청이 있을 경우 신속 지원을 위한 협업체계유지 ․갱내근로자 비상대피 건의(소장)	․재난발생 초기 대응조치 총괄, 필요시 신속 지원 ․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 상황보고 및 전파 (24시 비상근무) ․합동 대책 회의를 통한 본부장 특별 지시사항 전달(대응 철저) - 응급 복구반 가동 지원, ․재난방송 및 피해지역 출입 통제(차량, 인원) ․지진 발생 시 갱내 작업자 대피지시 (갱외) ․긴급 인력·장비 지원 준비 및 인명구조 지원 ․협조 요청이 있는 경우 신속한 지원 ․갱내근로자 전원 신속 대피 지시 - 본사 및 유관기관 지진상황 및 비상대피 보고 ․사고경위 및 진행상황 언로 보도자료 배포 - 사고내용과 진행상황 보도자료 작성 배포	․광업소 재난 안전 대책본부 운영, 피해 상황 총괄 및 통합지원 ․각 부서 응급 복구반 소집 피해지역 긴급 파견 ․복구장비 인력 추가 배치 지원 요청 ․피해현황 조사 및 복구대책 수립, 시행(합동조사단 구성, 운영) ․응급구호장비 출동 지원 ․인력·장비 및 인명구조 지원 ․필요시 예비비 편성 지원
총무관리부	․지진에 대한 기상정보 생산 및 전파 - 상황실설치 운영 지원 ․재난시 주민행동요령의 홍보(사전대비 철저 등) 지원	․필요시 전 직원 비상근무 발령 ․일반 자원봉사자 운영, 관리 ․지진 진도에 대한 실시간 모니터링 및 정보 전파 ․위험구역 출입통제 (차량, 인원) ․피해에 대한 지원계획 수립 ․지진 발생 관련 지자체의 대처상황, 계획 등 협조요청 ․응급 의료 지원체계 지원 ․ 지원구호대 및 통제반 구성 지시	․이재민 생활안정대책 등 지원 검토 ․일반 자원봉사자 봉사 활동지원 ․피해 주민, 직원에 대한 민원처리 지원 ․지진 피해발생 관련 지자체 복구상황 등의 홍보지원
공무부	․관리책임자 현장 배치 및 점검 등 수리시설 관리강화 ․안전시설물의 보호와 관리대책 강구 ․전기 시설물(통신장비) 보호대책 조치 ․갱외시설물 피해 우려지역 점검 ․지진으로 인한 시설물 피해예방 조치 ․긴급복구 자재 준비	․양·배수장 가동 상태 조절 ․피해상황 파악 및 응급조치 추진 ․2차 피해 우려지역 예찰활동 및 기능인력 지원 ․취약개소 관리자 순회 점검 강화 ․피해지역 발생 시 응급 복구 지원 ․통신두절 지역 소통 지원 ․긴급 지휘 통신망 운영 지원 ․주선풍기 가동 유지, 붕락 고립구역 송전 차단 - 소요장비의 확보와 투입	․안전관리 시설물 우선 수습·복구 ․피해시설물 안전점검 실시 ․피해 시설물 안정을 위한 대책 추진(긴급 복구물자 투입) ․긴급 피해 발생지역 신속한 피해조사 및 응급 복구 추진
품질관리과	․선탄 및 각 저탄 시설의 안전점검 - 도계, 흥전 저탄장 유실 방지대책 강구 ․긴급 복구장비 점검	․무연탄 수송로 피해지역에 대한 응급복구 실시 ․운탄시설물 조기복구를 위한 관련부서 협조체계 가동 ․선탄장 각 저탄시설 2차 피해 예방조치 강구	․선탄, 운반 시설 응급복구 추진 ․신속한 복구를 위한 지자체와 장비협력 체계 가동 ․무연탄 안정 수급계획 수립
발생부서 (생산부)	․지진으로 인한 교통두절시 소통대책 수립 ․취약지 안전시설물의 점검, 확인 ․자체 비상연락망 가동(24시 비상근무) ․현장 재난 상황실 가동(갱내 상황 수시 점검) ․갱외 운반시설 점검 ․전 근로자 긴급 비상대피 준비 지시	․갱내 배수 펌프장 상태 점검 ․교통두절시 응급복구 대책 수립 ․갱내 작업장 현황 파악 ․정전대비 갱내 비상 대피로 확보 및 퇴갱 대책 수립 ․보통구호대 긴급 소집 및 임무 부여 - 보통구호대 취업회장 대기 지시 - 보통구호대 및 당일근무자로 혼성 실시반 편성 ․작업장 인근 대피 중 부상자 응급조치 및 불용시설 전원차단 및 케이블 분리	․도로 등의 응급 복구 및 긴급 교통소통대책 추진 ․긴급 복구물자 운송지원 등 특별수송대책 수립 추진 ․갱외 안전시설물 긴급복구 우선 지원 ․자체 비상대응팀 구성 운영 ․ 보통구호대 매몰 및 붕락구역 교체작업 지원 - 손상 전력케이블 교체 및 여진대비 응급조치 시행 - 주운반갱도 통기 레일 배수로 등 갱내시설 복구 ․갱도의 매몰 도괴에 대한 복구계획 수립 시행
안전감독부 공 무 부	․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 - 광산 특수 구호대 소집 ․재난피해발생지역 복구 지원	․위험지역 교통 및 인원 통제 ․인명구조 및 실종자 수색활동 지원 ․2차 피해 예상지역 집중 안전 조치 ․(필요시) 유관기관 복구 구호장비 지원 요청 ․특수구호대 출동준비 지시	․지진피해 발생지역의 질서유지 ․인력·장비 등 피해 수습·복구 지원 ․현장 피해상황 집계 및 수습 ․향후 복구대책 수립 ․사고 원인조사, 재발방지대책 수립 - 피해규모와 원인 등 사안의 경과에 따라 자체조사반, 합동조사반 구성 - 지진 대응 전반에 걸친 검토 및 피드백 시행

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 남부광산안전사무소 직원                FAX : 061) 373-2703

직 위	직 급	성 명	연 락 처
기술서기관	4급	이 혁 재	061-373-2700
공업사무관	5급	정 병 희	061-373-2701
주무관	7급	심 재 욱	061-375-2701
주무관	6급	김 양 균	061-373-2705
주무관	8급	안 서 연	061-373-2706
주무관		김 도 진	061-373-2706

□ 한국광물자원공사 마이닝센타 직원                      FAX : 063) 862-4674

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	정 철 현	063-860-3500
차 장	3급	이 백 휴	063-860-3500
차 장	3급	김 제 년	063-860-3500
과 장	5급	최 만 규	063-860-3500
과 장	5급	이 승 면	063-860-3500
과 장	5급	고 재 현	063-860-3500
과 장	5급	변 강 명	063-860-3500
과 장	5급	김 용 진	063-860-3500
과 장	5급	유 송	063-860-3500

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722
	군청 안전건설과	061) 379-3794
	동면사무소 총무계	061) 379-5133
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333
	동면파출소	061) 372-8112
화순소방서	상황실	061) 379-0900
화순고려병원	응급실	061) 370-3737
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700~2
한국광물자원공사	상황실	063) 862-0041

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[종합사고수습본부장]

화순광업소

소장

성명

박 연 규

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업소 자연재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲ 종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲ 피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전구호조치 총력

▲ 언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲ 자연재난 사고 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲ 재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

자연재난 분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 여름철 장마 및 태풍 대비 재난안전관리 강화 지시 ･ 여진에 대비한 지진 감시 강화
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 재난안전 점검 및 취약개소 보강 지시 ･ 여진에 대비한 지진 감시 강화
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황실 운영 및 비상근무 지시 ･ 신속보고체계 유지 및 주기적 상황 보고 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황실 운영 및 전원 비상근무 지시 ･ 신속보고체계 유지 및 매시간 보고 지시

개인별 대응 임무카드

□ 유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[현장사고수습실장]

화순광업소

부소장

성명

구 태 홍

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업장 자연재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축  관리

대응단계

▲ 현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및 운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수 및 대책지시 (필요시 대외기관 구호요청)

▲ 종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조 기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲ 현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲ 자연재난 사고 분야 위기관련 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 태풍 대비 재난안전관리 강화 공문 시달 지시 ･ 여진에 대비한 상황반 근무 지시 ･ 비상연락망 확인
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 강풍 호우 취약시설 보강, 배수로 정비 지시 ･ 갱구 및 침하구역 우수유입 방지대책 지시 ･ 저탄장 복포작업시행, 경석장 사면안전상태 점검 지시 ･ 초기상황 보고 : 본사, 소장 ･ 비상연락망 가동 상황전파
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 시설 및 개소별 필수요원 근무조 편성 특별근무 시행 ･ 피해, 복구상황 즉시 확인 및 보고
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 시설 및 개소별 예비요원 현장 대기 및 즉시 투입 지시 ･ 피해, 복구 진행상황 즉시 호가인 및 보고

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[특수구호대장]

화순광업소

안전감독부장

성명

박 원 일

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 구호대원 교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 특수구호대 구성 및 운영

- 출동명령 현장상황점검 및 구호지시

▲ 피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습 지원반 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 구호장비 점검 및 상시 가동체계 유지
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 (안전감독부)
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 특수구호대 대기 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 특수구호대 총괄 지휘 및 구호조치

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[종합사고수습상황반장]

화순광업소

기획부장

성명

김 기 범

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합상황반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 실시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 실시
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 실시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 재해 종합상황실 운영

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[지원반장]

화순광업소

총무관리부장

성명

김 충 남

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 지원반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반, 합동 조사반 복구대책반 지원 및 부상자 후송 지시

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 유류고, 갱목장 등 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 지원반 가동 및 지원반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 지원반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍, 호우, 지진)

[복구부장]

화순광업소

공무부장

성명

고 현 석

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방 점검 지원, 복구장비 점검

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 복구반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

- 복구상태, 철수상황 등을 시간별로 점검, 상황실 보고

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 복구반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 변전소, 압축기실 등 갱외 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 복구반 가동 및 복구반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 복구반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(태풍·호우·지진)

[현장지휘반장]

화순광업소

생산 부장

성명

곽 석 봉 / 홍 강 욱

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 자연재난 사고 사전예방

- 작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립, 숙련기능인력 Pool 구성

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장지휘반 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 현장상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 숙련기능인력 지원 및 운영

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

자연재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 태풍·호우 빈발 시기 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 ･ 진앙지로부터 150km이상의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 일제 점검 실시
주의 (Yellow)	･ 태풍·호우 예비특보 또는 태풍주의보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 ･ 진앙지로부터 100km이상 150km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 ･ 진앙지로부터 50km이상 100km미만의 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험요소제거
심각 (Red)	･ 태풍 호우경보가 발령되고 태풍에 의한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때 ･ 진앙지로부터 50km미만 거리에서 규모 5.0 이상의 지진 발생	･ 현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･ 종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

재난유형별 대응절차

【 유형 : 화재 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	화 순 광 업 소

유형 : 화재		주관부서 : 기획부		관리번호 : 2

관련 매뉴얼		◦「인위재난 위기(갱내 화재)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「화재」 위기대응 실무매뉴얼 : 화순광업소

Ⅰ		재난관리 체계도

소장
부소장				안전감독부 (특수구호대)				남부광산 안전사무소
								본사 안전부장
소속장				기획부 안전담당 (상황실)
								동면파출소
								화순경찰서 상황실
담당과장				노동조합 지부장
								화순소방서
								화순성심병원 응급실
담당계장
				총무관리부 산재담당
최초목격자

Ⅱ		화순광업소 인위재난(화재) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습. 복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•갱내 화재 발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 전기누전 및 산소작업 중 화재발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 기획부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

•자체특수구호대 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 발생개소 현황 파악

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력, 장비, 물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 수색 갱외 후송

• 위험구역 출입 통제

• 2차 화재 확산 우려개소 차단

•피해 및 복구현황 상황보고

- 통기, 통신 시설 복구 주력

- 생산관련 장비 부분 복구

•합동조사반 현장조사

- 재해원인 조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

초기상황 확인

•재해 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 재해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- (필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

- 현장 브리핑 준비

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 재해 원인규명 및 재발방지를 위한 대책마련

지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황, 재해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 송전중지, 배기 기류측 작업원 신속대피 지시

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장 대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피발령

•광산특수구호대 출동 명령

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(안전담당)

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

종수본 운영단계

Ⅲ		화순광업소 인위재난 부서별 협업기능(화재)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	기획부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 화재 현장 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응(대피, 진압) 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역 긴급구조 활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 배기기류측 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 특수 구호대 재해지역 출동 - 긴급 구호 지원 ◦ 긴급 구호장비 정비 ◦ 특수 구호대소집	<재해지역 유․무선 장비 복구 지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원.	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해 상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 후송 대책	⑧ 의료 및 행정 서비스	⑨ 현장 안전시설정비 복구	⑩ 재해수습 복구	⑪ 재해수습 홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부, 공무부	공무, 안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재해자 후송 대책> ◦ 응급환자 응급 처치(C.P.R) - 현장 심장제세동기 준비 ◦ 부상자 긴급 후송대책 마련 ◦ 119등 구조요청 ◦ 재해자 사후 관리	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원 ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원 등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산 특수구호대 복구인력 지원 ◦ 안전시설 (통기, 배수)우선 복구 지원 ◦ 주요 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 남부광산안전사무소 직원                FAX : 061) 373-2703

직 위	직 급	성 명	연 락 처
기술서기관	4급	이 혁 재	061-373-2700
공업사무관	5급	정 병 희	061-373-2701
주무관	7급	심 재 욱	061-375-2701
주무관	6급	김 양 균	061-373-2705
주무관	8급	안 서 연	061-373-2706
주무관		김 도 진	061-373-2706

□ 한국광물자원공사 마이닝센타 직원                      FAX : 063) 862-4674

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	정 철 현	063-860-3500
차 장	3급	이 백 휴	063-860-3500
차 장	3급	김 제 년	063-860-3500
과 장	5급	최 만 규	063-860-3500
과 장	5급	이 승 면	063-860-3500
과 장	5급	고 재 현	063-860-3500
과 장	5급	변 강 명	063-860-3500
과 장	5급	김 용 진	063-860-3500
과 장	5급	유 송	063-860-3500

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722
	군청 안전건설과	061) 379-3794
	동면사무소 총무계	061) 379-5133
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333
	동면파출소	061) 372-8112
화순소방서	상황실	061) 379-0900
화순고려병원	응급실	061) 370-3737
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700~2
한국광물자원공사	상황실	063) 862-0041

재난유형별 대응절차

【인위재난 : 출수 】

2017 . 10 .

	대한석탄공사
	화 순 광 업 소

유형 : 출수		주관부서 : 기획부		관리번호 : 3

관련 매뉴얼		◦「인위재난 위기(갱내 출수)」 현장조치 행동매뉴얼 : 생산안전실	◦「출수」 위기대응 실무매뉴얼 : 화순광업소

Ⅰ		재난관리 체계도 및 절차도

소장
부소장				안전감독부 (특수구호대)				남부광산 안전사무소
								본사 안전부장
소속장				기획부 안전담당 (상황실)
								동면파출소
								화순경찰서 상황실
담당과장				노동조합 지부장
								화순소방서
								화순성심병원 응급실
담당계장
				총무관리부 산재담당
최초목격자

Ⅱ		화순광업소 인위재난(출수) 위기대응 프로세스

구 분

재난발생 단계

(상황접수 및 보고․전파)

수습.복구 단계

상

황

반

초

기

대

응

부

서

소

관

과

상황접수

•갱내 화재 발생정보 입수

- 재해발생 부서로부터 입수

- 폭우에 의한 하천 범람으로 출수사고 발생

상황전파 및 보고

•소장. 부소장. 담당부서 유선보고

- 기획부 상황실 설치 운영

•비상연락망 가동 (종합사고수습본부구성)

•재해발생부서 상황접수 관계부서 전파(대피명령)

•자체특수구호대 비상소집

•담당과장, 담당자 정위치

•초기 피해상황 파악 보고

- 재해 발생개소 현황 파악

•피해 상황 파악: 인적. 물적 피해

•단계별 위기상황 전파

•인력 장비동원 피해지역 확산방지

•종합사고수습본부 확대 개편 (종합상황실)

- 상황지원반 인원 증원을 통한 비상근무 실시

•상황보고서 작성 및 보고

- 피해사항, 구호작업, 대피현황 작성

•종합사고수습본부 대책회의 후속조치 하달

- (필요시) 외부기관 구호 협조요청

- 2차 피해 방지 대책 강구

- 인력, 장비, 물자지원 조달

• 응급복구대책 시행‧지원

- 부상자 수색 갱외 후송

• 위험구역 출입 통제

• 2차 공동수 유입 예상구역 접근금지

•피해 및 복구현황 상황보고

- 통기, 통신 시설 복구 주력

- 생산관련 장비 부분 복구

•합동조사반 현장조사

- 재해원인 조사 재발방지 대책수립

•복구 대책반 운영

- 응급복구 진행상황 파악 조기복구 지원

•피해 및 수습상황 보고서 작성

소

장

․

부

소

장

재난관리

부서장

초기상황 확인

•재해 발생 초기상황 확인 (보고 : 종합상황실)

- 피해 및 현장 대피상황 파악

- 2차 피해확산 방지대책 시달

조치사항 지시

• 재해발생에 따른 긴급 사항 지시

- 현장 지휘체계 확립

- 인명피해 최소화 방안 강구

- 2차 피해 확산방지 대책 강구

- (필요시) 갱내근로자 비상대피 지시

종합사고수습본부 지휘

•종합사고수습본부 총괄 지휘

- 사고수습대책회의 주재

- 피해확산 방지를 위한 긴급복구 및 안전점검 등 지시

- 긴급구호대책 지시

- 인력 장비 물자 수급 지원 대책 마련 지시

- 2차 피해확산 방지대책 지원

- (필요시) 현장방문 및 VIP 현장방문 수행

- 현장 브리핑 준비

재해 수습 지원

• 현장 주요시설 피해현황 조사 및 복구 지원지시

- 사고현장 피해현장 신속한 복구 추진

- 재해 원인규명 및 재발방지를 위한 대책마련

지시

•현장방문 수습상황 점검

•재해자 후속조치 지원

•초기상황 확인

- 현장대처상황, 재해 상황 파악보고 (상황실)

•갱내 안전지대 대피 및 대응 지시

- 안전한 대피로 확보 및 작업원 신속대피 지시

•소장․부소장 종합사고수습본부 운영

•사고수습 지원에 관한 부서간 협의 및 현장 대응팀 파견

- (필요시) 대언론 행동요령 등 인터뷰 자료 작성

•사장․본부장 사고 현장 방문 시 수행

•응급복구 등 수습상황 점검

•부상자 치료 대책 등 점검

•피해 확산지역 차단 주력

•현장 대처상황 및 대응태세 파악

•관련부서에 상황전파 안전지대 대피발령

•광산특수구호대 출동 명령

•종합사고 수습 본부 구성 (종합상황실 )

•상황실 초기정보 인수 및 추가상황 파악

- 피해현황 및 현장 대응활동 사항 등 파악

- 피해우려지역 위험시설 응급조치 지시

- 피해확대 예방조치 지시 및 확인

•초기상황판단회의 소집 및 개최

- 위기경보 단계수준 결정 및 발령

•구호 실무요원 비상소집

- 자체구호반 재해지역 긴급투입

초기상황판단회의

•초기상황판단회의

- 종합사고수습본부 구성 가동 결정

- 현장 상황관리관 및 전문 구조팀 파견 검토

- 재해확산방지 대책 긴급 대피 유도

- 관련 부서 대처상황 점검

•위기 상황판단회의 주재

•관련부서 등의 현장 대처상황 확인

- 현장대응 지원을 위한 필요사항 검토 및 지원

- 관계부서 지원 필요사항 확인 및 협력요청

대변인

(안전담당)

•상황보고 확인

- 재해속보 작성

- 언론 모니터링 등 보도내용 점검

- 필요시 브리핑 준비

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배포

•언론 모니터링 및 오보 대응

•단계별 수습상황 브리핑 및 보도자료 배표

•언론 모니터링 및 오보 대응

•보도자료 작성 및 재해속보 전파

•브리핑 준비

•언론 모니터링 및 오보 대응

초기대응 및 상황반 운영 단계

종수본 운영단계

Ⅲ		화순광업소 인위재난 부서별 협업기능(출수)

기능	① 재해 상황관리		② 긴급 구조 지원	③ 긴급 통신지원	④ 시설응급복구	⑤ 무연탄 수급관리	⑥ 재해자원 지원
주관부서	기획부		안전감독부	공무부	생산부, 공무부	품질관리과	기획부
주요 업무	< 재해관리활동 총괄 조정 및 대응활동 지원 > ◦ 출수 현장 피해상황 파악 전파 및 보고 ◦ 초기대응(대피) 및 상황전파 보고 ◦ 직원 비상소집 및 관련부서에 상황전파 ◦ 현장부서 구조팀 긴급 출동 ◦ 종합사고수습본부 구성 상황지원반 업무 수행 ◦ 비상 근무자 근무조 편성		<재해발생지역 긴급구조 활동지원> ◦ 사고 발생 구역 통제·관리 ◦ 인근작업장 작업원 안전지대 대피 퇴갱 지시 ◦ 재해발생지역 2차 확대 방지 대책 강구 ◦ 특수 구호대 재해지역 출동 - 긴급 구호 지원 ◦ 긴급 구호장비 정비 ◦ 특수 구호대소집	<재해지역 유․무선 장비 복구 지원 > ◦ 재해 현장 긴급통신체계 복구 ◦ 통신시설 파손 시 대체 수단 강구 ◦ 통신 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 긴급통신장비 보급	<피해시설 응급복구> ◦ 기계. 전기시설물 및 응급복구 지원 ◦ 안전시설 응급복구 추진 ◦ 사고현장 수습활동 지원 및 전문 인력 등 기술, 장비 지원.	<주요시설 기능회복 지원> ◦ 재해지역 생산량 감소에 따른 대책 마련 ◦ 전력, 장비 등의 피해상황 파악 및 피해시설 긴급복구 지원 ◦ 무연탄 수급 계획 수립	<재해 자원 지원 총괄․조정> ◦ 재해 상황에 따른 가동·인력 부족 파악․지원 ◦ 타부서에서 협력체계 가동복구지원 ◦ 구호 물품 조달 협조 ◦ 부족 인력, 장비 타부서 지원 요청
기능	⑦ 후송 대책	⑧ 의료 및 행정 서비스	⑨ 현장 안전시설정비 복구	⑩ 재해수습 복구	⑪ 재해수습 홍보
주관부서	총무관리부	총무관리부	안전감독부, 공무부	공무, 안전감독부	총무관리부
주요 업무	<재해자 후송 대책> ◦ 응급환자 응급 처치(C.P.R) - 현장 심장제세동기 준비 ◦ 부상자 긴급 후송대책 마련 ◦ 119등 구조요청 ◦ 재해자 사후 관리	<재해대응을 위한 의료, 행정서비스 지원 등> ◦ 인명피해 발생에 따른 응급처치반 운영 가동 ◦ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성·운영 ◦ 응급환자 수송 지원 ◦ 재해지역 지원반 가동 ◦ 의료 및 구호물자, 장비 동원	<재해 현장 갱도 유지관리 등 > ◦ 재해현장 안전시설물 피해 현황 파악 복구 ◦ 통신시설 긴급복구 ◦ 통기시설 긴급복구 ◦ 가스 감지시설 복구 ◦ 2차 사고방지 대책 강구	< 재해수습 복구 지원 등> ◦ 재해복구 기능인력 배치 ◦ 광산 특수구호대 복구인력 지원 ◦ 안전시설 (통기, 배수)우선 복구 지원 ◦ 주요 운반시설 복구 지원	<재해관련 대국민 언론 자료준비 등> ◦ 재해자 행정 지원 및 사후관리 ◦ (필요시)언론브리핑 준비 - 언론모니터링 오보대응

Ⅴ		비상연락망

□ 산업통상자원부 남부광산안전사무소 직원                FAX : 061) 373-2703

직 위	직 급	성 명	연 락 처
기술서기관	4급	이 혁 재	061-373-2700
공업사무관	5급	정 병 희	061-373-2701
주무관	7급	심 재 욱	061-375-2701
주무관	6급	김 양 균	061-373-2705
주무관	8급	안 서 연	061-373-2706
주무관		김 도 진	061-373-2706

□ 한국광물자원공사 마이닝센타 직원                      FAX : 063) 862-4674

직 위	직 급	성 명	연 락 처
소 장	2급	정 철 현	063-860-3500
차 장	3급	이 백 휴	063-860-3500
차 장	3급	김 제 년	063-860-3500
과 장	5급	최 만 규	063-860-3500
과 장	5급	이 승 면	063-860-3500
과 장	5급	고 재 현	063-860-3500
과 장	5급	변 강 명	063-860-3500
과 장	5급	김 용 진	063-860-3500
과 장	5급	유 송	063-860-3500

□ 시․도․ 관계기관 비상연락망

기 관	부 서	연 락 처
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722
	군청 안전건설과	061) 379-3794
	동면사무소 총무계	061) 379-5133
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333
	동면파출소	061) 372-8112
화순소방서	상황실	061) 379-0900
화순고려병원	응급실	061) 370-3737
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700~2
한국광물자원공사	상황실	063) 862-0041

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[종합사고수습본부장]

화순광업소

소장

성명

박 연 규

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업소 인위재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 안전조치, 인력 , 장비관리 및 취약개소 파악

대응단계

▲ 종합사고수습본부 가동 총괄 : 심각단계 시 종합사고수습본부 구성, 상황점검 및 대책지시, 종합상황실 운영

▲ 피해확산 조기차단, 작업원 안전지대 대피 구호대 파견 등 안전구호조치 총력

▲ 언론 및 대외 관계기관 보고내용 점검총괄 : 사고 상황 전파 등

복구단계

▲ 인위재난 분야 위기관련 사고 사후조사 총괄 : 신속한 피해 복구, 사고원인 조사 및 재발방지대책 마련 등

▲ 재해복구 총괄 : 재해합동조사단 구성  등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 지시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 재해종합사고수습본부 구성 총괄지휘 - 구조, 피해확산 방지 총력

개인별 대응 임무카드

□ 유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[현장사고수습실장]

화순광업소

부소장

성명

구 태 홍

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 사업장 인위재난 사고 사전예방 조치 총괄

- 사고대비 취약개소 안전관리, 안전교육, 시설관리, 안전용품 비축  관리

대응단계

▲ 현장 사고수습본부 가동 : 심각단계 시 사고수습본부 구성 및 운영, 광산특수구호대 소집 출동명령, 현장상황반 운영 상황접수 및 대책지시 (필요시 대외기관 구호요청)

▲ 종합사고수습대책본부 구성 운영, 피해확산 조기차단 인명구조 기타 시설물 보호조치 등

복구단계

▲ 현장사고 수습 대책반 운영 :구호대, 합동조사반, 복구대책반 운영

▲ 인위재난 사고, 사후 영향조사

- 신속한 복구, 사고원인 조사 분석 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 출수 : 갱내 출수개소 증감과 수량변화 측정 및 위험성 조사 지시 ･ 화재 : 전기시설물 및 화기사용개소 주기적 점검, 방화 설비 확보상태 점검과 보완 지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 출수 : 선진천공 및 이중대피소 설치 지시 ･ 화재 : 불안전 전기시설물의 조기교체, 방화대 및 화재확산 방지구간 안전상태 보완 지시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 출수 : 출수징후, 수량변화에 즉시 대피 지시 ･ 해당구역 송전중단, 작업중지, 인화물질 및 발화구 반입 차단 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 출수 : 작업중단, 주기적 예찰 활동 지시 ･ 화재 : 해당구역 출입금지 지시

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[특수구호대장]

화순광업소

안전감독부장

성명

박 원 일

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방 및 조치

- 작업장 안전관리감독, 구호대원 교육, 구호장비 관리 등

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 특수구호대 구성 및 운영

- 출동명령 현장상황점검 및 구호지시

▲ 피해지역 확대방지 : 안전감독계원 현장 투입 현장 수습 구호협력

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 특수구호대, 복구대책반가동 사고수습 지원반 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 원인분석 및 재발 방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 구호장비 점검 및 상시 가동체계 유지
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 각 부서에 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 (안전감독부)
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 특수구호대 대기 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 특수구호대 총괄 지휘 및 구호조치

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[종합사고수습상황반장]

화순광업소

기획부장

성명

김 기 범

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방

- 사고대비 작업공정관리 및 작업계획 안정수립 및 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 종합상황반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유관기관과의 협조사항 검토 및 작업장 사전예방활동 및 안전조치 실시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 유관기관과 협조체제 가동 및 24시간 상황보고체계 가동 실시
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 긴급구호체계 가동 및 관계 지원부처 지원 필요사항 확인 및 협력요청 실시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 재해 종합상황실 운영

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[지원반장]

화순광업소

총무관리부장

성명

김 충 남

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방 점검 지원

대응단계

▲ 사고수습 및 대책: 심각단계 시 지원반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수: 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 및 대응 지원

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동: 지원반, 합동 조사반 복구대책반 지원 및 부상자 후송 지시

▲ 대외언론 보도자료 행정지원 및 민원처리

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 유류고, 갱목장 등 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 지원반 가동 및 지원반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 지원반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[복구부장]

화순광업소

공무부장

성명

고 현 석

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방 점검 지원, 복구장비 점검

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 복구반 구성 및 운영

▲ 발생 상황보고 접수 : 초기대처 상황판단 회의

- 현장응급 구호조치 지원 및 통신 복구 장비 설치

- 복구상태, 철수상황 등을 시간별로 점검, 상황실 보고

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 복구반 및 운영 독려

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 변전소, 압축기실 등 갱외 주요 시설물 안전점검 철저지시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 상황판단 회의 구성 및 비상대책 업무 수행에 따른 인적, 물적 지원사항 검토
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 복구반 가동 및 복구반 필요사항 확인 및 협력요청 지시
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 복구반 총괄 지휘

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-

개인별 대응 임무카드(화재, 출수)

[현장지휘반장]

화순광업소

생산 부장

성명

곽 석 봉 / 홍 강 욱

구 분

내 용

임무

및

역할

예방 및

대비단계

▲ 작업장 인위재난 사고 사전예방

- 작업공정관리 및 안전작업. 안전교육계획 수립, 숙련기능인력 Pool 구성

대응단계

▲ 사고수습 및 대책 : 심각단계 시 현장지휘반 구성 및 운영

- 발생상황 보고 접수: 초기대처 상황판단 회의 현장상황실 운영

- 현장응급 구호조치 및 협력 요청, 피해지역 확대방지

복구단계

▲ 현장사고수습대책반가동 : 숙련기능인력 지원 및 운영

▲ 신속한 피해복구 사고조사 및 재발방지대책 마련 등

광업소

인위재난

분야

위기경보

수준별

조치사항

구분	판단기준	조치사항
관심 (Blue)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 낮은 수준으로 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 30%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 승인 시행	･ 각 작업장 사전 안전점검 교육 철저지시 및 갱내․외 시설물에 대한 일제 점검 실시
주의 (Yellow)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위에 근접하여 지속 유지 ･ 출수 : 출수구역 수량 50%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 2개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 각 분야별 안전작업 독려 및 작업별 안전교육 실시 취약개소 순회점검 강화
경계 (Orange)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 불규칙하게 발생 ･ 출수 : 출수구역 수량 100%이상 증가 ･ 화재 : 갱내 화기사용작업 3개소 이상 동시 승인 및 시행	･ 채탄․굴진 취약개소 숙련기능 인력 우선 배치하여 선조치 후 작업, 관리자 상주하여 위험요소제거
심각 (Red)	･ 갱내외 작업장 재난상황 발생 우려가 관리 범위 경계를 초과하여 빈발하게 발생 ･ 출수 : 갱도침수 및 시설물 설치수준에 근접하여 상승 ･ 화재 : 송전이 불가능하고 화재확산방지구역이 없는 개소에서의 화기작업	･ 현장사고 수습 및 피해지역 확대방지 안전구호조치 ･ 종합상황실 보고 구호요청

개인별 대응 임무카드

□유관기관 비상연락망

기관명	관련부서	전 화	팩 스
산업통상자원부	남부광산안전사무소	061) 373-2700∼2	061) 373-2703
전남지방경찰청	화순경찰서	061) 379-4333	-
	동면파출소	061) 372-8112	-
전라남도	도청 자연재난과	061) 286-3722	061) 286-4807
	군청 안전건설과	061) 379-3794	-
	동면사무소 총무계	061) 379-5133	-
화순 소방서	상황실	061) 379-0900	-
화순고려병원	응급실	061) 370-3737	-
화순성심병원	응급실	061) 370-9119
한국광물자원공사 마이닝센터	상황실	063) 862-0041	-